从财税视角看国家与农民的关系

改革30年来,国家与农民之间的关系在不断演变。国家与农民之间关系中最重要的是经济利益的分配关系,在这种关系中,由于二元结构的存在,农民在大多数情况下处于被掠取的地位。简言之,这种关系经历了从多取到少取,直至不取,再到多予的历程。最近一个时期出现的积极变化,让九亿农民看到了实现基本公共服务均等化的曙光。     

浅谈“农家书屋”的建设

近年来随着农村改革开放的不断深入,生活水平不断提高,广大农民群众精神文化需求与日俱增,为满足广大农民的基本文化需求,一项由政府统一规划和组织实施的惠民工程"农民书屋"应运而生,"农民书屋"工程是农村文化建设的基础性工程,是社会主义新农村建设的重要组成部分,"农家书屋"工程就是通过政府投入和调动社会各方面力量,切实解决农民"买书难、看书难、借书难"的问题,满足广大农民文化生活的需要,自国家实施"农民书屋"工和以来,全国共建成"农民书屋"2万余家,2015年将基本覆盖全国64万个行政村,届时将极大丰富农民文化生活,如何能让"农家书屋"长久发挥作用,如何做好建设、管理、利用方面的工作,需要我们不断地努力和探索.     

植物基因资源获取与惠益分享之农民权视角

近年来,植物遗传资源的保护和可持续利用问题成为国际社会关注和争论的焦点,其核心乃是植物遗传资源和相关传统知识的权属及其后续开发利益的分享.虽然"遗传资源效益的公平分享"原则已经被国际社会接受,但在很长一段时期里发展中国家相关利益群体的权益被忽略,发展中国家为打破现有不公平的利益分配格局思考总结出了若干举措,"农民权"便是其中之一.虽然经过发展中国家二十余年的努力,农民权的理念已经得到国际社会广泛的认同,但西方国家仍将其视为对发展中国家的一种道德上的承诺(Moral Commitment).发展中国家虽然迫切希望切实实现农民权,但其理论本身尚不成熟且缺乏有效的机制,将农民权作为一种知识产权性质的权利,参与植物遗传资源及相关传统知识后续开发利益的分享是一种实现农民权的可行模式.     

让“冷面孔”尽早变“暖”

<正>近几年,国家把农民利益放在了各项工作的首位,先后出台了一系列惠民政策。如新农村合作医疗、农民种粮直补、义务教育"两免一补"等政策的出台,都如丝丝缕缕的春风一般,温暖着老百姓的心田。     

取消“两工”后农村基础设施建设怎么办？

党中央、国务院为了使农民休养生息,对农村、农业、农民采取了"多予、少取、放活"等一系列惠农政策.农民负担大大减轻,农民收入出现强劲增长势头,农民无不欢心鼓舞,异口同声感谢党的好政策.     

我国农民失地的现状、成因与治理措施

随着工业化与城市化进程的不断加快,农村生产生活方式也随之发生相应变化,其中最焦点的问题表现为农村土地被大量征用.由于土地是农民进行生产与保障生活的基础条件,因此农村农民失地问题越来越引发社会关注.农民失地问题影响广泛,一方面致使农村农民的正常生活与生产无法进行；另一方面,“三农”问题又是我国现阶段基本问题之一,失地问题将不可避免地影响国民经济的健康快速持续发展,对我国现代化进程产生不利影响.究其原因,主要是法律制度建设的不健全、利益分配不均衡、农民用地方式不合理、问责不力等.因此,必须针对此种情况进行相关转变与解决.完善法律制度、合理分配相关利益、提高土地利用效率、建立合理补偿机制等有效措施.多措并举,切实保护国家土地,保障农民切身利益,建立多种保护制度,确保我国的土地政策真正得到贯彻与落实.     

决断“取”与“守”

无论是探寻历史还是研讨现实,无论是治理国家还是管理企业,因时而变都是生存和发展的基本法则,关键在于准确理解环境并有效应对,设计"取"、"守"之道--"取",是获取和占有、扬弃;"守",是巩固和蓄势.     

迁安实施“富民、安民工程”的调查述评

近年来,随着市域综合经济实力的不断增强,迁安按照"工业反哺农业、城市支持农村"和"多予少取放活"的方针,全面贯彻落实"公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖"的工作思路,把"深入农村、服务农民"作为发展农村经济、增加农民收入、加速推进城乡一体化进程的重要载体,大力实施惠农实事工程,不断让农民群众得到实实在在的好处,促进了农村经济社会全面协调发展。     

在高职进行“国家实力和国家利益”教育

为了正确引导高职学生慎重选择真正有利于国家利益的言行,有必要在高职院校中开展"国家实力和国家利益"的专题教育.理论教育内容主要为:国家实力和国家利益的构成,国家利益的实质,国家实力和国家利益的关系.     

加强“农家书屋”科学管理与利用的思考

"农家书屋"是国家"十一五"期间实施的重点文化工程,是由政府统一规划、组织实施的一项惠及广大农民群众、推动农村文化建设的重大工程,是加强基层文化建设和丰富农民群众文化生活的有效途径,是新时期服务广大农民的重要形式。本文结合工作实践,思考如何加强"农家书屋"科学管理与利用。     

实现我国粮食增产增收的财税政策探讨

粮食是人类赖以生存的必须物品，是一个国家经济发展、社会稳定和国家安全的保障和基础。目前世界上许多国家对农业实行“多予少取”或只予不取“的高补贴低税负或无税收的财税政策。我国政府历来重视粮食生产，近十年来实行了一系列支农惠农财税政策，包括减免农业税，取消烟叶税以外农业特产税；对农业机耕、排灌、病虫害防治、植保和有关农业技术培训业务免征营业税；对谷物、蔬菜、油料、薯类、豆类等农作物种植、农作物新品种的培育以及农业灌溉、农产品初加工、农机推广、农机作业和维修和农林牧渔业服务项目免征企业所得税；对化肥、农药、农机和农膜和种子继续免征增值税。在财政方面，对种粮农民实行直接补贴，对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴；通过税收手段合理调节化肥出口，控制农资价格过快增长，对重要产粮区实行最低收购价政策，稳定粮食市场价格，保护种粮农民利益等，提高了农民种粮的积极性，粮食生产取得了连续9年增长的好成绩。     

从钱伟长“教学改革思想”看“全面发展”的MBA教育教学改革与创新

MBA教育具有重要的社会使命,也是社会企业模式的一种.MBA教育是应用商业手段于学校这个非营利机构,以便有效地为社会持续培养符合社会需要的人才的教育服务.此外,东西方都在金融危机后重新思索企业到底需要什么样的人才,这些都决定了MBA教育必须进行改革和创新.钱伟长院士的"教学改革思想"为要培养能融合"企业经济利益、社会人文发展、自然环境保护"和"东西方管理"的跨学科与全面发展商业管理与领袖人才的MBA教育改革和创新提供了重要指导方向.在此基础上,本文提出建立"和而不同"的"东西融合"与"企业利益、社会人文发展与环境保护"的和谐发展"全人教育MBA教育模式",最后对整个研究进行了总结和进一步的展望.     

强化财政职能初探

“将欲取之必先予之”的名言已被现代经济工作者所接受和运用。就财政工作而言，“取”则为收，“予”则为支。“取”和“予”并存于矛盾的统一体中，互为条件，相互制约。无取则无以为予，而无予则无源可取。所以“取”和“予”的关系实质土是生产与分配的关系。生产决定分配，分配又反作用于生产。毛泽东同志曾指出；“未有经济基础而可以解决财政困难的，来有经济不发展而可以使财政充裕的”。这就是说增强财政的根本出路在于发展生产。     

管理中的“五项注意”

<正> 注意老板并无特权财散人聚,财聚人散,这是企业中普遍存在的现象。解决这一问题的办法就是实行人才部模式,让员工与老板在利益分配上做到平衡。因为知识经济时代不是资本经济时代,资本时代里,老板可以凭自己的资本多分利益,但在知识时代,这一套就行不通了——既然大家都是人才,那么员工与老板就应平等地分配利益。为人称道的梁山108条好汉共聚大义,也是以"老板与员工"不分贵贱一碗酒,你有我有全都有"作为前提的,试想,如果是"老板"宋江喝一碗酒,"员工"武松们却喝半碗酒,还会有梁山大聚义吗?白衣秀士王伦就失败在     

南京市首个农村“合同指导站”在江心洲挂牌成立

自去年中央一号文件提出建设社会主义新农村以来,南京市各级工商机关广泛开展了"合同助农"工作。在实际工作中,工商部门感到,当前农村经济发展存在着信息渠道不畅通、农民信息来源少,大部分农民盲目跟风进行种养殖;一些企业和个人诚信意识差,对农民的生产承诺不兑现,损害农民和农业企业利益;少数企业和个人法制意识淡薄,利用假农药、假种子、假化肥坑农害农,牟取不法利益;不少农业企业和农民自身合同意识比较淡薄,在生产交易中不注意运用合同保护自己,容易导致自身利益受损等问题。针对这些问题,市工商局分别在建邺工商分局的双洲工商所和溧水县工商局的洪蓝分局抓了基层合同监管工作试点,核心是在基层     

共富之路欲何往

亚当·斯密在《道德情操论》中曾有这样的告诫:"财富如果长期为少数人所占有,而多数人处于贫困状态,它是不公平的,而且注定这个社会是不稳定的."在中国社会国富与民富已然失衡的情况下,当资源垄断利益失控甚至影响民生大计之时,当城乡二元化结构下农民利益被严重忽视之时,如果财富分配体制尚不能审时度势地进行调整,则有可能影响中国社会的科学发展. 而调整的原则性变化和趋势,已经反映在党的十八大报告之中.报告强调要"千方百计增加居民收入.实现发展成果由人民共享,必须深化收入分配制度改革.提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重.初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平".十八大报告除了对"两个提高"重申外,还强调了"两个同步",即努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步.     

城市化背景下“农民被上楼”现象分析——“增减挂钩”政策施行现状分析和问题研究

我国现阶段实行的＂增减挂钩＂政策,旨在对农村宅基地进行重新整合和分配,这是由我国建设用地需求的扩大和对新农村建设的需要决定的。在现实条件中也有意愿上和经济利益上的可行性。但是相关的法律和配套设施没有跟上政策的实行节奏,因而在实施过程中存在着一些问题,损害了农民的利益,影响了政策的实施。而对待这些问题,不能忽视,也不能因而否认政策的正确性,而应该针对存在问题,加强实施程序的规范性,以适应城市化大背景的要求。     

“留人”不如“由人”

一个人和一个组织之间,不管用多么冠冕堂皇的名词加以包装,真正的关系往往只有两种:一种是利益共享,一种是利益分配。利益共享意味着相互团结协作,不然哪里来的利益用作共享呢?利益分配意味着明争暗斗相互博弈,整个组织的收益就像是一张大饼,这个分得多了,那个自     

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议》关于"建设社会主义新农村"摘要

积极推进城乡统筹发展.建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务.要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设.坚持"多予少取放活",加大各级政府对农业和农村增加投入的力度,扩大公共财政覆盖农村的范围,强化政府对农村的公共服务,建立以工促农、以城带乡的长效机制.搞好乡村建设规划,节约和集约使用土地.培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质,通过农民辛勤劳动和国家政策扶持,明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌.     

财政公平与利益公平分配

我国社会正处于转型期,利益的公平分配问题日益突出,政府必须加强对利益分配的重视,尤其需要通过财政手段来促进利益的公平分配.政府通过财政公平调节利益分配,首要的问题是扩展财政公平的内涵,从仅重视财政收入公平到同时注重财政支出和财政预算公平.同时要把这三者的公平作为一个有机的统一体联系起来,通过财政的公平促进利益的公平分配甚至社会公平的建立.