加强农业科技创新 持续推进藏粮于技

藏粮于技是新时期保障国家粮食安全的重要战略举措,藏粮于技的核心是科技,要以科技为支撑走内涵式的粮食发展道路。我国粮食生产在育种技术、耕作栽培技术、收储加工技术等方面均存在短板,要通过创新农业生物技术、农业信息技术、农业工业技术,完善科研创新体系、科技服务体系让藏粮于技落到实处,同时要从科技创新主体、创新要素、创新环境等各方面加强藏粮于技的政策保障,为藏粮于技营造良好的生态环境。     

新形势下构建浙江粮食安全保障体系对策研究

<正>2014年中央一号文件明确提出要实施"以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑"的国家粮食安全战略。我国是人口大国,粮食是关系国计民生的重要商品,粮食安全直接关系到社会的稳定和国家安全。浙江省作为我国第二大粮食主销区,保障粮食安全的生产基础较为薄弱,任务十分繁重。当前,我国已进入经济发展新常态和农业全面转变发展方式的新阶段,实现粮食安全的内外部条件发生了深刻变化,这对在新形势下     

关于我国粮食安全的对策探讨

俗话说:"民以食为天,食以粮为先"。粮食问题关乎着我国的民生以及社会的稳定,所以粮食问题是安邦治国的头等大事,有粮则稳,无粮则乱,粮食安全不能出现任何闪失。本文立足我国农业生产大国的具体国情,从人均耕地资源、自然气候条件、农业生产基础、农业科技发展、种粮比较收益等五方面分析了影响我国粮食生产的主要因素,指出了当前我国在保障粮食安全中存在的问题,并针对这些问题,就如何进一步提升我国粮食安全保障能力提出了富有参考性和建设性的对策建议。     

适应新常态 构建新优势 以粮食收储现代化服务民生新改善

<正>农为邦本,食为政首。粮食是关系国家核心安全、服务地方经济社会发展的重要战略性资源。自2002年以来,经历了两轮改革风雨的洗礼,江苏省宿迁市粮食行业基本建立了适应市情、粮情的粮食流通体制,保障了区域粮食安全,服务了地方经济社会发展大局。如今,面对经济发展中高速、优结构、新动力、多挑战的新常态,面对"以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑"的国家粮食安全新战略,面对兜住"种粮卖得出、     

培育粮食产业经济观

正《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》对当前我国粮食安全形势进行了分析,并指出,要全面落实国家粮食安全战略,以加快推进农业供给侧结构性改革为主线,以增加绿色优质粮食产品供给、有效解决市场化形势下农民卖粮问题、促进农民持续增收和保障粮食质量安全为重点,大力实施优质粮食工程,推动粮食产业创新发展、转型升级和提质增效,为构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体     

基于“藏粮于技”的粮食生产实施策略

粮食安全关乎民生和国家安全,"藏粮于地,藏粮于技"是维护我国粮食安全的基本战略。其中"藏粮于技"必须通过科技创新解决当前农业生产中的难题,提高粮食生产领域的科技贡献率。同时,必须前瞻性地加速数字农业建设、精准农业实践和智慧农业探索,奠定我国粮食生产领域生态智慧农业的基础。     

论中国粮食文化观与国家粮食战略

本文提出了基于我国优秀传统文化和当代先进文化的粮食文化观,即:"民以食为天"之粮食政治文化观;"农业乃百业之基,粮食乃农业之基"之粮食经济文化观;"为耕者谋利,为食者造福"之粮食行政文化观;"宁流千滴汗,不坏一粒粮"之粮食企业文化观;"技术创新为粮食保驾护航"之粮食科技文化观;"量入为出,食陈储新"之粮食消费文化观;"食以安为先"之粮食安全文化观;"节粮光荣,浪费可耻"之粮食道德文化观;"色、香、味、意、形、养"之粮食审美文化观;"手中有粮,心中不慌"之粮食哲学文化观。论述了我国优秀粮食文化观在保障国家粮食安全、实施粮食发展战略中的认识引领和理论指导作用。     

合肥:“三大工程”引领粮食产业转型升级

正安徽省合肥市是全国重要的商品粮基地和粮食产区,如何加快推进粮食资源大市向粮食产业强市跨越发展?近日,合肥市出台《关于进一步推进全市粮食产业创新转型升级的意见》,明确"十三五"时期,合肥市将深入贯彻落实国家粮食安全战略,实施粮食安全保障、粮食产业升级、企业制度创新三大工程,在新的起点上全面打造粮食产业升级版,积极创建保障粮食安全"贡献市"、粮安工程建设"示范市"、粮食产业发展"先进市",粮食企     

新中国成立70年来的粮食安全战略：演变路径和内在逻辑

粮食安全始终是关乎人类生存发展和国家稳定富强的战略性问题。新中国成立至今,国家粮食安全战略经过多次调整,逐步建立起了相对稳固的国家粮食安全保障体系。在这个过程中,中国的粮食安全战略保障目标和范围、实施方式和路径以及保障主体均发生了适应性变化,并形成了相应的演变路径。而正是"不变"的国家粮食安全战略思想和"变"的粮食供求形势及生产约束性条件之间的矛盾性,持续推动着中国70年粮食安全战略的步步演变。基于当前的粮食安全战略部署和预期的粮食供需形势,只有极力提升粮食综合产能,持续深化粮食流通体制改革,引导全民节粮爱粮,并积极实施农业"走出去"战略,与时俱进地推动国家粮食安全战略的实施,才能充分保障中国的粮食安全。     

新时期“藏粮于地、藏粮于技”战略解析与路径探索

目的 全球粮食安全正面临一系列严峻挑战,如何保障未来粮食系统的稳定性,实现农业资源可持续利用成为国家生存与发展问题的重中之重。中国“藏粮于地、藏粮于技”战略（两藏战略）是完善粮食安全保障体系与合理规划农业生产布局的现实途径。在当前国际战略形势不稳定、国内粮食供求紧平衡的背景下,亟需深入实施两藏战略研究。方法 文章围绕“形势研判—内涵延展—理论架构—要素解析—评估决策”的研究路径对新时期的两藏战略实施目标、定位、方向、任务等关键内容进行阐述,试图面向全球变化视野在系统层面剖析两藏战略现实问题。结果 两藏战略涵盖主体行为、粮食系统、耕地资源、技术体系4个核心内容,是一项具有多层级、多要素、多主体特征的“社会—资源—管理”系统优化工程。在此基础上,管理者可通过构建理论粮食安全空间提出以强调跨学科理论与技术融合为核心的系统评估方法,为国家尺度粮食安全评估提供思路。结论 未来应以农业生产适宜性、粮食安全紧迫性、农业供需关联性作为耕地弹性利用的原则,在保障口粮自给、提升农业质量的需求前提下,实现农业系统永续利用的目标。     

保障国家粮食安全要开源节流并重

<正>2014年中央一号文件提出"实施以我为主,立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑"的新型国家粮食安全战略和"确保谷物基本自给、口粮绝对安全"的基本要求,这是新形势下我国粮食安全政策的战略定位和基本遵循。过去10年,我国粮食生产实现"十连增",这是一个了不起的成就。但由于需求刚性增长,且相对于供给增长增速更快,粮食供求紧平衡已成为常态。贯彻中央一号文件精神,把饭碗牢牢端在自己手上,一方面必须毫不松懈地抓好粮食生产,千方百计增加产量,另一方面要想方设法减损节粮。从我国国情出发,坚持开源与节流并重,增产与节粮并举,是保障国家粮食安全的现实选择。     

全国农业科教工作会议在洛阳召开

正5月10—11日,全国农业科技教育工作会议在河南省洛阳市召开,农业部副部长张桃林出席会议并讲话。会议强调,"十三五"农业科教工作要深入实施创新驱动发展战略和藏粮于地、藏粮于技战略,以保障国家粮食安全和重要农产品有效供给为首要任务,以转变农业发展方式和推进农业供给侧结构     

供给侧结构性改革下的中外粮食经营模式比较研究

在我国经济发展步入新常态下,供给侧结构性改革将成为促进经济增长、创新驱动发展战略的突破口。中国粮食的供给正处于从分散化的小农生产方式向规模化、集约化、标准化的农产品供应链产业化提升加速演化的拐点阶段。通过考察美国、加拿大、欧盟和日本粮食经营模式,结合湖北粮农谷农联社的生产粮食的成功实践,提出构建一种新型"放心粮"经营模式,促进粮食领域的供给侧结构性改革,提高粮食供给的质量和有效供给,建立健全我国粮食安全保障体系。     

新型城镇化背景下粮食安全战略调整

伴随新型城镇化的加速推进,城镇人口快速增加,耕地资源,尤其是优良耕地资源不可避免地减少,城镇化与粮食安全的互竞关系将愈加明显。这种互竞关系体现在城镇化与粮食资源安全、城镇化与劳动力数量质量安全、城镇化与粮食质量安全、城镇化与粮食市场安全等各个方面。在新型城镇化建设中尽可能减少耕地等农业资源占用的前提下,现代化农业建设的步伐必须跟上,粮食安全的战略也要因应进行调整。根据我国农情、粮情和城情,借鉴国内外经验,在新型城镇化进程中,应该调整粮食发展战略,着重发展少用甚至不用现有农业资源,可与城镇同域共融的工厂化农业、白色农业;抓住大量农民进城腾出的扩大土地经营的空间,着力推进适度规模经营;积极研究,慎重推广转基因农产品生产,提高粮食的抗逆性和营养针对性,减少农药、化肥使用量;实施农业全球化战略,利用国外资源,辅助保障我国的粮食安全。     

粮食安全框架下国际农业资源利用的路径、模式与政策选择

在经济全球化和我国经济实力不断增强的条件下,为保障我国粮食安全,需要充分利用国际农业资源以突破现实条件的制约,提高粮食安全的综合保障能力。在开放经济条件下,合理利用国际农业资源,有利于实现粮食供求紧平衡,规避粮食安全风险,促进粮食品种多元化和提高粮食产品质量。因此,应采取政策支持我国粮食企业实施"走出去"战略,针对不同国家和不同粮食品种分别采取订单种植、海外屯田和扶持发展等模式,提高我国粮食安全保障的效率。     

国际农业垄断资本对发展中国家粮食安全影响的分析——兼对保障中国粮食安全的思考

确保粮食安全始终是中国经济社会持续健康发展的关键因素。然而,自20世纪70年代以来,发达资本主义国家以新自由主义农业政策为利器,不断推动本国农业垄断资本国际化,凭借技术优势、规则优势与资本优势破坏发展中国家的粮食生产体系,引发发展中国家粮食生产的困局,逐步渗透和控制发展中国家的粮食生产与贸易,力图蚕食发展中国家的粮食主权,达到控制全球粮食产业的目的。而近些年来,国际农业垄断资本更是利用粮食的金融化、能源化趋向为发展中国家粮食危机的爆发埋下伏笔。因此,为避免重蹈其他发展中国家的覆辙,积极应对国际农业垄断资本带来的风险和挑战,中国应在经济新常态下实施粮食安全新战略,以科技创新推进农业现代化与粮食生产结构调整为基础,以合理运用WTO规则和政策规制国际农业垄断资本为抓手,以金融制度支持农业、促进农村发展为依托,尽快实现中国粮食生产的现代化,切实保障中国粮食安全和经济社会的持续健康发展。     

各地

<正>湖北:省委书记蒋超良强调切实保障国家粮食安全1月8日,湖北省委书记蒋超良到湖北省粮食局调研。他强调,湖北是农业大省、产粮大省,做好粮食工作至关重要。要始终绷紧粮食安全这根弦,层层压实责任,落实好"藏粮于地、藏粮于技"战略,提高粮食综合生产能力,强化储备监管,防范粮食安全风险隐患。要围绕培育"湖北粮、荆楚味",更好地运用市场信号引导粮食生产,促进农业结构调整;着力培育优质龙头企业,不断延伸粮食产业链、供应链、价值链;加强品牌建设,打造具有全国影响力的地域品牌,全要素、全产业链、全地域谋划推动湖北粮食产业高质量发展。要坚决担当起全面从严治党政治责任,加强作风建设,管好干部队伍,着力构建粮食系统良好政治生态。     

国家发展和改革委员会 国家粮食和物资储备局 科技部关于“科技兴粮”的实施意见

正国粮发[2018]100号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、粮食局、科技厅,河南工业大学、南京财经大学、武汉轻工大学、江南大学,中国储备粮管理集团有限公司、中粮集团有限公司、中国供销集团有限公司,各有关单位:"科技兴粮"是贯彻新发展理念,落实国家粮食安全战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略,促进粮食科技与经济融通发展、建设现代化粮食经济体系的系统性工程,对于深化农业供给侧结构性改革,大力发展粮食产业经济,     

声音

正"保障国家粮食安全是农业供给侧结构性改革的基本底线,必须毫不动摇地抓粮食生产,把产能建设作为根本,实施藏粮于地、藏粮于技战略,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。要确保农民收入持续较快增长的势头不发生逆转,咬定农民增收这个中心任务不放松。——中央农村工作领导小组办公室主任、中央财经领导小组办公室副主任韩俊日前表示,深化推进农业供给侧结构性改革,要做好"稳"的文章,要稳字当头,确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。     

北大荒集团500亿斤粮食产能提升行动的思考

为应对国际粮商的战略挤压,保障国内粮食供给、平抑国内粮价,培育国内最大的农地运营商,北大荒集团"大基地"建设应实施"四藏"战略,重点在优化种植业结构、夯实农业基础设施、强化科技支撑应用、良种繁育和示范、全产业链农业标准化提升、农业资源高效利用等方面统筹推进农业现代化建设,着力构建技术驱动型绿色发展模式,到2022年实现500亿斤粮食综合产能,筑牢国家粮食安全的"压舱石",为"中国粮食,中国饭碗"提供最坚实保障。