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江泽民总书记在党的十五大报告中明确提出了“加强市场管理,清除市场障碍,打破地区封锁、部门垄断,尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系”的战略目标,这就给作为担负市场监管职能的工商行政管理机关提出更高的要求。市场经济是法制经济,工商行政管理机关如何强化公平交易执法,打击经济违法活动,维护市场经济秩序,关键在于严格依法行政,必须具备以下“六大”要素。一、严格依法行政,工商行政管理人员必须知法、但法执法人员不知法、懂法,就好比战士不知道怎样拿枪,就不具备执法的资格,因此工商行政管理执法人员首先要学习、掌… 相似文献
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随着社会主义市场经济法制化的逐步深入,对县级工商行政管理机关依法行政的要求越来越高。正确执法离不开对执法的监督,执法树立权威,监督保障执法。没有有效的执法监督,就没有权威的行政执法;缺乏监督的执法不是成熟有力的执法。因而加强和改善县级工商机关行政执法监督,是当前和将来一段时期都要认真探讨和解决的重要课题。（一）解决认识问题,为行政执法监督工作创造良好的工作环境。1．健全机构,为执法监督提供组织保证。县级工商行政管理机关的法制机构是专门的执法监督机构,因而在县级工商行政管理机关设立法制机构不仅必须… 相似文献
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公平交易执法工作要适应这种转变，坚持与时俱进，开拓创新，根据经济发展的需要不断改革、强化、发展、完善。（一）从执法目标来看，要从抑制交易行为转向规范、促进交易行为，通过公平执法达到公平交易，维护市场竞争秩序。回顾２０多年的改革开放历程，工商机关在不同的历史阶段，承担着不同的监管任务。１９７８年９月２５日，国务院《关于成立工商行政管理总局的通知》规定，工商机关的主要职能为“四管一打，即集市贸易管理、工商企业登记管理、经济合同管理、商标注册管理和打击投机倒把。１９８１年，国务院在《关于批转工商行政管… 相似文献
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建立有权威的市场执法机构是工商行政管理部门的改革目标和发展方向,在改革开放的16年中,工商行政管理部门已经初步形成了比较完善的法律体系,概括起来,主要是“六法二条例”。在国家“三定”方案中已明确赋予工商部门确认市场主体、规范交易行为、保护公平竞争、维护正常交易秩序的重要职责。总的来看,监管范围不可以说不宽、权力不可说不小,但在实际执 相似文献
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依法行政是衡量工商行政管理工作的根本标准和重要尺度。在新的“三定”方案出台和“两费”停止征收的新形势下，工商部门行政执法的性质和特点更加突出，行政执法的任务更加繁重，依法行政的要求更加迫切。结合我局近年来的工作实践，就认真贯彻国家工商总局“四化建设”要求，加强工商执法规范化建设，谈一些思考和认识。 相似文献
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工商行政管理执法的基本原则，是指贯穿于工商行政管理活动，指导实施工商行政管理法规的基本准则和原理。在实践中，我们常听到这样的说法，工商行政管理执法要体现加强市场管理的原则，甚至要符合“三个有利于”的原则。这样的说法本身并不错，但很不严谨，特别是不能起具体指导执法的作用。我们说，执法的基本原则首先应是法律原则，它符合“为人民服务”这样的政治原则，符合“三个有利于”这样的改革原则，但又有别于这些原则。关键就在于它应具有的法律性和针对行政执法的适用性。党的十五大确定了在社会主义条件下建立市场经济要“依… 相似文献
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我曾经是一名律师，现在工商行政管理机关做法制工作。从自己角色转换的前后经历中感受到，律师与工商行政管理人员在完成各自职责的过程中还有一些误区需要消除。１－唯我正确。少数工商行政管理人员片面理解严格执法，总以为查处违法行为无错，却未想是否依法行政，对当事人的代理律师的询问视为故意找岔、无理取闹而不予理睬或态度生硬。２－资料封锁。一些工商行政管理人员视对处罚依据享有独占权，似乎对方无权过问或不想对方细知，当律师受当事人委托就行政处罚的依据请求详细查询时，一口回绝或找借口予以推托。３－片面维权。一些律… 相似文献
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工商行政管理机关是国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门,随着社会主义市场经济体制的建立,其地位和作用日益重要.完善工商行政管理法制,促进依法行政是提高工商行政执法效能的本质要求,立法、学法、普法、执法以及守法等方面都伴随着工商行政管理的始终.因此,加强工商行政管理机关的法制建设,当前必须牢牢抓住规范执法行为、完善监督机制、提高人员素质、深入开展宣传四个重要环节,才能使法制工作迅速迈上一个新的台阶. 相似文献
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当前,我们所处的时代是一个飞速发展、急速变革的伟大时代,工商行政管理所处的市场环境、法制环境、社会环境和生存环境已经发生并将继续发生深刻的变化。基于对这种发展变化的深刻认识,我们重庆市工商局从2003年起提出了推动工商行政管理由“传统管理型”向“监管执法服务型”转变的工作思路。今年年中全国工商行政管理局长会后,我局对加快工商行政管理“转型”进行了全面部署。笔者认为,推进“转型”是工商事业发展的必然。第一,从法制环境变化看,推动“转型”是工商机关依法行政的必然要求。过去,特别是二十世纪八、九十年代,一些地方片… 相似文献
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《工商行政管理》1995,(10)
各级工商行政管理机关是国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门。依法监督,依法行政,是工商行政管理机关各项业务工作的前提。一切具体行政行为都离不开法律。可以说,法制工作是各项管理工作的基础和保障,决不是可有可无的。正如李岚清副总理在今年全国工商行政管理工作会议上指出的那样,“应当看到,加强法制建设,依法行政,是我们的首要任务。”最近,国家工商局领导多次强调工商行政管理工作要上层次,努力建立有权威的市场执法和监督机构。法制工作应如何贯彻落实领导指示精神,推动各项业务管理工作更好开展,辽宁省工商局实行法制工作规范化的做法,值得借鉴和学习。国家工商局法制司对其做法已予以关注,并准备在调查研究的基础上,总结经验,予以推广。 相似文献
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眼下，火车提速，办事提速，发展经济也有了“提速工程”。工商行政管理各项事业也要改革创新，在发展上着力“提速”。而面对整顿和规范市场经济秩序的重任，笔者感到，执法力的加强尤其需要大大“提速”。从建国后工商行政管理工作的初步萌芽，到十一届三中全会后遍布城乡的工商监管网络的形成；从“六管一打”职责的完善，到１９９２年工商行政管理部门被定位为“主管市场监督管理和行政执法的职能部门”，工商行政管理执法力呈现出逐步加强的趋势。但这一趋势并没有跟上经济发展的节奏。表现在市场监管中，往往是一种新的市场营销方式迅… 相似文献
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工商行政管理部门依据国家法律、法现收取的行政性收费和罚没收入,属于国家财政收入,理应纳入预算管理或专户管理。这一工作的实施,是事关同党中央保持一致和执行国家政令畅通的大事;是事关党和政府在人民群众中的形象和威信的大事;也是事关能否建设一支谦洁、高效的工商行政管理执法队伍的大事。因此必须从政治的高度租工商行政管理事业发展的高度,充分认识财务收支两条线管理的重大意义。根据要求,工商行政管理采统的收支两条线管理重点是搞好行政性收费租罚没收入的“收”、“缴”、“用”、“管”四个环节的工作。“收”主要是要… 相似文献
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按:去年十月中旬,在北京举办的全国公平交易执法培训班上,国家工商总局副局长甘国屏结合工商行政管理工作的发展变化及公平交易执法的情况,就进一步提高依法行政水平,做好新形势下的公平交易执法工作提出了具体的意见和明确的要求。本刊分四期全文刊载,各级工商行政管理机关相关执法人员应认真学习,努力充实和提高自己,认真完成各项工作任务。 相似文献