渔业资源保护的税费激励研究

税费激励是近年来国际上流行的用经济手段控制捕捞力量和保护渔业资源的盛行方法之一。本文研究分析税费激励通过价格传递作用对渔业资源的保护,由于“税赋归宿”效应,需求价格弹性和供给价格弹性比较,使税费激励效应产生不定结果。研究认为,对于渔业资源保护采取税费激励办法有其局限性,税费激励要针对不同的捕捞对象设计不同的税费激励政策和激励尺度。     

The Political Economv of Svstematic Government Intervention in Agriculture

There is a systematic pattern of government policy intervention in agriculture by developed and developing countries. This paper attempts to provide a political economy explanation of these policy interventions. A simple political economy model with two interest groups is developed following Becker and Gardner. This framework brings interest group competition formally into the political preference fitnction. In this model, interest groups' competitive lobbying expenditures cause changes in policies by changing the relative political weights. An empirical political economy model is specified and estimated for wheat using data for 12 developed and 13 developing countries from 1958 to 1987. The results suggest that the labor productivity ratio, agriculture's international terms of trade and the share of food in disposable income are the most important factors influencing the systematic subsidization of wheat producers in developed countries, while the factor endowment ratio, agriculture's international terms of trade and the share of imports financed by agricultural exports are the most important factors contributing to the systematic exploitation of wheat producers in developing countries. The results also suggest that the incentive mechanism in agricultural price policy changes gradually. Il existe un profil systématique des interventions de l'État en agriculture chez les pays industrialisés et chez les pays en développement. L'objet de l'article est de dégager une explication d'économie politique pour ces interventions. Lln modèle simple d'économie politique comportant deux groupes d'intérêt est construit selon la méthode de Becker et Gardner. Le modèle intègre la concurrence des groupes d'intérêt dans lafonction préférence des politiques. Dans ce modèle, les dépenses de lobbying des groupes d'intérêt concurrentiels peuvent provoquer des changements dans les politiques en modifiant le poids politique actuel. Un modèle empirique d'économie politique est construit et évalué pour le bléà partir de données portant sur 12 pays industrialistés et sur 13 pays en développement, de 1958 à 1987. Les résultats laissent voir que le ratio productivité-travail, les conditions du commerce agricole internutional et la part de l'alimentation dans le revenu disponible sont les facteurs qui influent le plus sur le subventionnement systematique des producteurs de blé dans les pays industrialisés. En revanche, dans les pays en développement, le ratio dotation en facteurs (terre agricole par ouvrier agricole), les conditions du commerce international en agriculture et la part des importations financée par les exportations agricoles sont celles qui contribuent le plus à l'expoitation systématique des producteurs de blé. Les résultats font voir aussi que les mécanisrnes d'incitation attachés aux politiques d'établissement des prix agricoles changent graduellement.     

政府在低碳经济发展中的新角色

随着全球气候变暖,低碳经济成为各国经济发展的新模式,所谓低碳经济是指以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,它是人类从工业文明向生态文明转变的一种新的经济模式.人类社会的每一次经济模式的重大转变,几乎都会引起政府角色定位的重大转变,在低碳经济这种新经济模式的发展过程中,政府应随之转变其职能,扮演新的角色,即法规制定者、引导者、协调者和技术指导者.     

农业产业化经营中的政府角色与作用

我国把农业产业化经营作为农业和农村经济工作中一件带全局性、方向性的大事来抓。推进农业产业化经营，必须要有政府行为，要有各级政府的积极组织、引导，政府应当成为推进农业产业化发展的基本动力。政府角色和职能定位，直接关系到农业产业化的发展程度和速度。本文对此展开讨论。     

有限政府与无限政府:乡村振兴中的基层政府行为研究

在乡村振兴过程中,县级及其以下的基层政府至关重要。本文以国家级贫困县栾川县的乡村振兴之路为案例,通过10天的田野调查和对23人的访谈数据,分析有限政府论与无限政府论两种理论在乡村振兴中的应用。结果发现:第一,基层政府通过寻求有限政府和无限政府之间的动态平衡,对市场要素流动和分配进行干预,这是解决乡村衰落问题,实现乡村振兴的有效路径。而基层政府在乡村振兴中发挥主导作用,是平衡社会发展效率与公平、推动城乡二元结构系统演进的需要。第二,栾川县实施乡村振兴战略的路径是,通过基层政府的干预,使市场要素向乡村旅游产业流动,具体包括资源整合、组织创新、示范带动、远近皆交、三类优先、情法结合6个方面。第三,乡村振兴背景下,有限政府与无限政府之间动态转化的完整过程可分为3个阶段,即从有限政府向无限政府延伸、无限政府与有限政府共存、再回归到有限政府。     

The effects of food sales taxes on household food spending: An application of a censored cluster model

This study proposes a model of household food spending that accounts for zero censoring and can be applied to data collected through a clustered survey design to investigate the impact of food sales taxes on three groups: households who are eligible for and participate in the Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP), households who are eligible but do not participate in the program, and households who are not eligible for the program. We find that SNAP participating households are largely insensitive to grocery taxes and respond to restaurant taxes by shifting more of their food dollars towards at-home foods. Among households who are eligible for SNAP but do not participate in the program, grocery taxes reduce spending on foods purchased for at-home consumption, and thereby increase the amount of the total food budget allocated to away from home foods. This is concerning from a nutrition and health standpoint since away from home foods tend to be more calorie dense and nutritionally poorer than at home foods.     

香港政府在乡村城市化中的作用与特点

城市化是人类社会文明发展的必经过程,带有客观规律性,香港也不例外。香港全境可分为香港岛、九龙半岛、新界（含离岛）三大区,总面积约1098平方公里。香港的都市区主要集中在港岛、九龙,面积约有130多平方公里,而占全港面积90％的新界离岛地区绝大部分是丘陵山区、农田村落,以及200多个大小离岛。     

政府信息公开中个人隐私保护研究--以《政府信息公开条例》第15条为视角

政府信息公开是为了满足公众知情权的需要,而行政机关在公开涉及个人隐私、商业秘密等方面信息时,存在较大的自由裁量权。一方面要维护公共利益,另一方面又要兼顾个人利益。因而,行政机关在公开涉及个人隐私、商业秘密等方面的信息时,要建立起个人隐私的审查机制,规范个人隐私的公开程序。在衡量公共利益与个人利益时,要进行精细化判断,同时,也要合理界定个人隐私的边界,对个人隐私的内容进行实质化的解释,完善相应的救济措施,以期在政府信息公开的过程中,实现个人利益与公共利益的耦合。     

国有林区营林业发展中政府行为的思考

通过对国有林区林业局的抽样调研,首先对营林业的主体和客体的现状进行了总结,还针对营林业的现状进行了因果分析;其次总结了目前政府对国有林区营林业的作用现状,借鉴交易成本理论和公共产品理论,在森林分类经营理论的基础上将营林业划分为商品林和公益林两部分,进而研究出椭圆形政府作用边界模型,最后提出国有林区营林业政府行为的4种模式:"进"、"退"、"补"、"改"4种行为模式。     

扶贫资金政府管理中的公有地悲剧

中国扶贫开发涉及的各投入性要素,对于扶贫绩效都是不可缺少的,尤其资金要素贯穿扶贫开发全过程.无论20世纪80年代的扶贫开发,还是90年代的扶贫攻坚,以及21世纪扶贫开发纲要的实施,扶贫资金管理都成为各个方面关注的焦点.通过长期研究和大量的实地调查发现:社会上存在大量享受扶贫好处却回避为此支付的搭便车者;扶贫资源漏出严重;扶贫资金的政府管理机制难以避免公有地悲剧.并分析指出调整和完善扶贫机制,促进扶贫资金从政府管理转向政府管理和社会管理结合的必要性和可能途径.     

A systematic framework of location value taxes reveals dismal policy design in most European countries

Location values have long been recognized as an attractive instrument to raise municipal revenues. First, they increase fiscal efficiency and equability compared to traditional property taxes. Second, they can be used to enhance sustainable urban planning. The question of how to design a location value tax has long been discussed in various strands of literature, but there are few efforts to create multidisciplinary approaches. This lack of reconciliation hampers the discussion on optimal designs that includes all economic, social and environmental considerations. Here we combine literature on public finances, urban economics and value capture with that of sustainable urban planning to narrow this gap. We develop a framework to assess the design characteristics of location value taxes from a sustainability perspective, and apply this framework to assess current practices in Europe. The analysis reveals severe shortcoming in policy design in most European countries, although Denmark provides a more promising example. Nonetheless, location value taxes have a high potential for improving sustainable urban planning.     

转轨时期政府在环境保护和生态建设中的作用

中国“渐进式”的转轨在经济上取得了举世瞩目的成就。伴随着经济增长,我国的环境状况却在进一步恶化。由于我国的环保政策多数是在计划经济时期及转轨初期制定的,因此已不适应当前环境保护和生态建设的需要。当前应结合市场经济条件下环境、生态作为公共物品的属性,以及我国处于转轨阶段的特殊性,建立符合我国国情的环境生态政策,充分发挥政府在环境保护和生态建设中的作用。     

日本政府在农村工业化过程中的作用——兼与中国比较

由于农村工业化的特点，政府在农村工业化中具有不可替代的重要作用。政府的宏观调控左右着农村工业化的方向，政府的有效支持是农村工业化的重要推动力量。日本农村工业化的历史充分证明，健全宏观调控机制，合理、有效地运用各种调控手段，建立并完善农村工业化支持体系，就能够提高农村工业化的效率，加快农村工业化进程，最终有利于实现国民经济的全面现代化。因此，优化政府行为，应该成为中国农村工业化的一个重要课题。     

对政府推进实施农业标准化的分析

我国政府主导的农业标准化虽然取得了一定成绩,但如何进一步推进和普及是政府面临的主要问题。本文从我国农业标准化的现实出发,在深入分析农业标准化概念的基础上,对政府干预农业标准化进行了经济学分析,并结合国情,提出了我国农业标准化发展中的政府定位、农业标准化的工作重点和实施对策。     

The Impact of Government Programs and Land Characteristics on Cropping Patterns

Acreage response equations for nine major crops of Wisconsin are estimated to determine the impacts of government programs and site characteristics (e.g., soil types, slope and rainfall) on cropping patterns. Site characteristics account for more than twice as much acreage variation as the economic and policy variables. Three policy simulations are conducted: ? a 10% reduction in the target price for corn; ? an increase in the Acreage Reduction Program (ARP) rate for corn from 10% to 20%; and ? a 10% increase in chemical price, due, for example, to a tax. Reducing the target price for com would result in both a land reallocation among the nine crops and a reduction in total acreage. However, adjusting the ARP rate for corn would affect mainly the land allocation, and a tax on chemical use would generally reduce the total acreage of the nine crops. The results suggest that all three policies would be effective overall in reducing the total acreage of the chemical-intensive crops and thus would reduce the potential for groundwater pollution. This article also develops and uses a method to correct heteroscedasticity, autocorrelation, and contemporaneous correlation that may arise in a set of seemingly unrelated equations. Des équations d'évolution prévisible des surfaces affectées aux cultures de neuf principaux vivriers de Wisconsin sont estimées afin de déterminer l'impact des programmes gouvemementaux et des types de terre (par exemple, types de sols, pente et pluviométrie) sur les modèles de cultures vivrières. Comparés aux variables économiques etpolitiques, les types de terre comptent pour plus du double dans la variation des surfaces affectées aux cultures. Trois plans de simulation sont conduits: ? une réduction de 10% du prix objectif du maïs; ? une augmentation du taux ARP (Programme de réduction des surfaces affectées aux cultures) de 10%à 20% pour le maïs; ? et une augmentation de 10% du prix des produits chimiques, due, par exemple, à une taxe. La réduction du prix objectif du maïs entraînerait la redistribution des surfaces affectéees aux cultures des neuf vivriers, et la réduction des surfaces totales cultivées. Cependant, un réglage du taux ARP pour le maïs affecterait principalement la distribution des surfaces affectées aux cultures, et une taxe sur l'utilisation des produits chimiques en général réduirait les surfaces totales affectées aux cultures des neuf vivriers considérés. Les résultats suggèrent que les trois plans réduiront effectivement les surfaces totales cultivées pour les vivriers dont la production nécessite une utilisation intensive de produits chimiques. Ce qui par conséquent, réduirait le danger potentiel de pollution des eaux souterraines. De plus, cet article développe et utilise une méthode de correction des problèmes d'hétéroscédasticité, d'autocorrélation, et de corrélation contemporaine qui peuvent provenir de groupe d'équations apparemment non liées.     

我国典型植被群落的NDVI动态变化

随着全球气候变暖,物候正在发生显著变化。植物物候变化是植物对气候与环境变化最敏感且易观测的指示计,气候变化对植物物候的影响及其响应研究成为全球变化研究的热点问题之一。传统的物候观测方法是野外观测为基础的目视观测法,遥感等新技术的发展,为物候监测、研究提供了新的手段,归一化差值植被指数(NDVI)正日益成为植被对气候响应研究的重要手段。本文基于MODIS16天合成NDVI产品,提取了全国34种典型植被群落的NDVI动态变化曲线,分析了其进行植物物候监测的能力。研究结果表明:1)自然植被群落的NDVI年内变化特征明显,大致可分为三种类型:第一种植被群落的年内NDVI波动较大,第二种植被群落的年内NDVI波动不大,但月内变化较为剧烈,第三种植被群落的年内NDVI变化曲线与第一种类型类似,但幅度较小;2)典型植被群落的NDVI动态变化曲线符合其实际生长情况。     

论政府在农业结构调整中的责任

农业结构调整既是一条有利于增加农民收入、促进农村经济发展的有效途径 ,也是一项有利于国民经济持续、快速、健康发展的战略措施。在农业结构调整中 ,各级政府虽然不能以行政手段硬性要求农民种什么、养什么 ,但作为经济活动的调控者和管理者 ,仍然肩负着重要的责任。一、履行宏观调控职能 ,协调结构调整与粮食安全的矛盾目前的农业结构调整是在农产品尤其是粮食供给充足甚至已经过剩的条件下进行的 ,结构调整的主要层次是调整和优化粮食作物和经济作物的比例。由于经济作物的需求弹性、比较利益以及对农民收入增长的贡献都要大于粮食作物…     

农民如何看待新农村建设中政府、村委会和农民的分工

农民普遍认为由国家出钱、农民出工、村委会组织来建设新农村。农民急需政府解决社会保障和孩子学费负担。有的地区村委会的职能没有很好地发挥,缺乏村民的参与和认同;有的地区村委会能够发挥作用,但是农民也表示出对村委会贪污腐败、挥霍村集体财产的担忧。大部分农民认为只能出工建设新农村,反映了农民缺乏参与意识和主体意识。