试论经济责任审计的完善与提高

长期以来，经济责任审计工作作为地方党政领导交办的任务，虽然工作开展较早，但各地做法不一，缺乏统一的规范。随着中办、国办两个暂行规定和审计署实施细则的实施，下一步经济责任审计工作的重点要放在“发展、规范、提高”上。一、建立健全领导机制，保证经济责任审计工作的有效开展。经济责任审计具体工作涉及方方面面，加强领导协调非常重要。要建立组织、纪检、监察、人事、审计负责同志为成员的经济责任审计领导小组，并以规范性文件的形式，明确纪检监察、组织人事和审计部门分工，做到各尽职责，齐抓共管。要建立和完善联席会议制度、审计通报制度和审计结果反馈制度，定期交流各部门情况，将经济责任审计工作情况利用各种会议和新闻发布会形式向部门、社会予以通报公布，增加透明度和威慑力。对非法干预、阻挠审计行为的，审计部门可以建议组织人事部门、纪检监察机关对有关人员采取必要的组织措施，保证审计工作的正常进行。各级审计机关要积极主动做好协调工作，充分依靠和发挥领导小组和联席会议的作用。二、建立健全审计成果运用机制，提高经济责任审计效果。审计成果的充分运用，是保证经济责任审计质量和效果的重要体现。首先，各级审计机关要端正态度，明确认识审计认定的领导干部任期...     

刊中报

略阳县加强经济责任审计 略阳县委、县政府十分重视领导干部任期经济责任审计工作,经过几年的实践和努力,已使这项工作逐步走向制度化、规范化,制定建立了经济责任审计五项工作制度。 第一,审计委托制度。按照干部管理权限,属县委常委管理的正科级一级预算单位领导的经济责任审计工作,由组织人事部门年初提出计划名单,经领导小组、联席会议研究审定后,列入当年审计项目计划。属部门管理的二级预算单位的领导任期经济责任审计工作,原则由部门内审机构组织实施,审计机关做好业务指导。 第二,审计信息反馈制度。联席会议牵头部门定…     

经济责任审计评价“三不宜”

经济责任审计是一项时间紧、要求高、难度大、政策性强的工作,特别是对领导经济责任的评价比较敏感。因此,审计部门围绕财务收入的真实性、合法性做到有所为有所不为: 一是“资金帐外游离情况”不宜定论。资金是企业的血液,企业的一切经济活动与资金有着千丝万缕的联系。在经济责任审计中,对一些游离帐外的资金情况进行定论,既费     

浅谈广西高速公路管理事业单位领导人员任期经济责任审计

交通部2001年下发的《交通企事业单位领导人员任期经济责任审计规定》，为交通内审部门开展交通事业单位领导人员任期经济责任审计作了规范。我区高速公路管理局是自治区交通厅领导下的事业单位，主要承担对高速公路的养护管理、路政管理、通行费征收管理等项职能。本文结合我区高速公路行业管理特点和工作实践，谈谈广西高速公路管理事业单位领导人员任期经济责任审计工作。一、结合高速公路管理的特点制订审计内容审计的主要内容有：任期内经济责任总目标的实现情况；年度财务收支计划的执行情况；预算外资金的收入、上解管理情况；专项资…     

试论企业离任审计的重点和方法

试论企业离任审计的重点和方法□熊国兵□所谓企业法人离任审计，是指审计部门受企业法人主管领导和干部管理部门的委托，对企业法人在任职期间的工作成果进行鉴定，明确其经济责任，客观公正地评价其业绩的一种审计活动。根据审计署《关于开展厂长离任经济责任审计工作几...     

当前经济责任审计存在的主要问题

一、现阶段经济责任审计中存在的问题 1.重离任审计,轻现职审计。目前经济责任审计大多以离任经济责任审计为主。企业领导离任后,人事部门都要委托内审部门对其进行审计,通过内审部门出具的审计报告对离任领导任期内的工作业绩作一个总结,同时也为划分前任领导和后任领导的经济责任提供依据。而现职审计覆盖面较窄,人事部门较少委托内审部门对现任领导干部经济责任的履行情况进行审计,内审部门在编制年度审计计划时,也较少安排现职审计项目。 2.离任审计时间上的滞后性。从实际操作情况看,绝大多数离任审计项目几乎都是先离任,后审计,“先离后审”、     

宁江区审计局2003年领导干部经济责任审计效果好

2003年元月,宁江区委在区直机关领导班子 调整前,委托审计局对10个区直部门的一把手进 行任期经济责任审计。根据区委要求,采取统一时 间下达通知书,同时进点进行审计,进点后统一冻 结各项资金、封存账册,审计结束后,区委区政府 统一听取审计情况汇报,然后对领导班子进行调 整。新的领导到任后,解冻资金和账册,这一方法 收到了很好效果。     

认真采取切实措施 全面贯彻落实省委、省政府经济责任审计两个实施办法

最近，广东省委办公厅、省政府办公厅印发《广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法（试行）》和《广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法（试行）》，并强调指出：加强对党政领导干部、国有企业及国有控股企业领导人员的管理监督，正确评价其任期经济责任，推进我省率先基本实现社会主义现代化的一项重要工作。要求各地要切实加强对经济责任审计工作的领导，各有关部门通力合作，有计划、有重点、有步骤、积极稳妥地开展经济责任审计工作，推进这项工作逐步走向法制化、制度化、规范化。厅领导及时组织有关人…     

浅谈领导干部任期经济责任审计的重点和内容

领导干部任期经济责任审计是指各级政府审计机关或其授权机构受主管领导和干部管理部门的委托，对领导干部在任期内的工作成果进行鉴定，明确经济责任，客观公正地评价其经济状况和经营业绩的活动。本就审计的重点和内容作一提示。     

关于运用经济责任审计结果的思考

如何充分运用经济责任审计结果,发挥经济责任审计在干部监督管理中的作用,是亟待研究和解决的一个重要课题。 坚持审用结合,必须在把握“结合点”上下功夫。经济责任审计关联度比较大,涉及的部门比较多,利用经济责任审计结果加强干部监督工作,必须加强领导和各部门的协调配合,增强工作的针对性和实效性,准确把握经济责任审计与干部监督的结合点。纪检监察机关和组织人事部门要从党风廉政建设和干     

经济责任审计的风险与防范

笔者根据工作实践，就经济责任审计容易出现风险的环节及原因归纳于后，供商榷。———审计对象提供会计资料不全面完整。领导干部经济责任审计的内容比较广泛，有有形的，也有无形的；有直接的，也有有关的经济活动事项。如党政事业单位领导的经济责任审计，既包括任期内部门单位的财务收支情况、资产负债情况、国有资产增值保值和管理情况，也包括代政府管理的各项基金、资金的收支、划转、管理及效益情况、任期内配发的办公物品登记、管理、使用情况以及领导干部个人的主要经济责任等。我们在实施过程中，发现一些被审计单位对财政拨款项…     

县级政府领导干部任期经济责任审计初探

党政领导干部任期经济责任审计,是近年来审计机关面临的新任务、新课题。 一、审计的特点 与部门、企事业单位的党政干部经济责任审计相比,县级政府领导干部任期经济责任审计的特点是： １、审计范围广。县级政府领导干部的职责范围是某一地区的全面工作,而不是某个部门的工作,任期经济责任涉及本地区若干部门和单位。主要包括本级政府财政部门、掌管政府专项资金的重点部门、政府办公室财务情况。２、审计内容多。包括本级政府财政收支情况、重大财政资金使用管理情况、政府领导直接领用和报销费用的部门（一般是政府办公室）财务收支…     

乡镇领导经济责任审计初探

一、确定乡镇领导任期经济责任审计的审计范围和审计对象,是搞好乡镇领导任期经济责任审计的前提。虽然《暂行规定》第三条规定：“领导干部任期经济责任,是指领导干部任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支真实性、合法性、效益性,以及有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任。”但一般说来,乡镇领导不仅主管财政、财务工作,而其又肩负着一方政治、经济全面发展的重任,要确认其任期经济责任,包括主管责任和直接责任,就必须先确定审计范围和审计对象。从乡镇领导的“职位说明书”来看,乡镇领导在经济方面的职…     

综合信息

1湖北省29个市县扶贫资金审计整改效果明显2012年,湖北省审计厅组织对全省29个扶贫开发重点县扶贫资金管理使用情况实施审计。审计情况引起了省委、省政府有关领导高度重视,分别作出批示,要求有关部门认真整改,进一步加强扶贫制度完善、监督管理和责任追究,强化扶贫资金管理责任。各地政府、有关部门认真落实有关领导批示,采取有力措施,     

任职期内审计的优越性

任职期内审计是指审计部门受法定代表人主管领导和干部管理部门的委托,对经济组织法定代表人和经济组织内部各级负责人任职期间某一段时期的工作成果进行鉴定,明确其经济责任,客观公正地评价其业绩的活动.任职期内审计与离任审计的内容、范围、程序等基本相同,但比离任审计有着更多的优越性,主要体现在:     

积极推进经济责任审计，强化领导干部管理监督

实践证明，开展经济责任审计对于完善领导干部管理监督机制，从源头上预防和治理腐败，增强领导干部的责任意识和自我约束意识，促进党风廉政建设具有重要意义。近年来，在市委、市政府和各县（市）区党委政府的关注、重视和支持下，我市各级审计机关积极探索，大胆实践，不断完善经济责任审计规章制度，努力规范经济责任审计行为，有力地促进了这项工作的开展。一、思想统一，认识到位，切实加强经济责任审计的组织领导1、领导重视，形成共识，把经济责任审计工作摆上重要日程。我市开展经济责任审计工作，一开始就得到了市委、市政府的关…     

综合信息

随州市审计局对经济责任审计项目实行分类管理办法 将经济责任审计项目具体划分为四个类型。即:一是各(区)市党委、政府领导干部经济责任审计项目;二是市级综合经济管理部门,掌管政府预算外基金或预算外资金较多的部门,行政性收费和罚没收入较多的执法部门,掌管拨付或使用专款较多的部门领导干部经济责任审计项     

谁主管谁负责 谁负责谁担责──庄河市实行任期经济责任审计责任追究制

；责任人及部门和单位，不能及时、如实向审计部门或人员提供任期内全部财政财务收支以及有关经济活动等方面的资料，或设置障碍，推卸重大经沂责任的，要追究相应领导及部门和单位责任；审计人员违反工作纪律，工作不负责任，隐瞒囹留审计查出的重大闸题，造成审计结果严重失实或不自后果的，追究审计人员的责任。(本文编辑 周灿）谁主管谁负责 谁负责谁担责──庄河市实行任期经济责任审计责任追究制@宋德泉     

经济责任审计与离任审计的区别

１．含义和内容有差别 经济责任审计是指审计机关接受干部管理部门的委托，依据国家法律、法规的有关政策对党政领导干部或企业领导人员任职期间的经济责任情况进行监督。评价和鉴证的活动。 离任审计是指审计机关接受干部管理部门委托，依据国家法律、法规及有关政策对党政领导干部和企业领导人由于提升、平调、免职、离退休等原因离开现任职务时对其任期内的经济责任等情况进行的审计。 ２．审计的原因不同 经济责任审计主要是为了确定领导干部任职期间经济责任状况而进行的审计。 而离任审计只是由于领导干部缘于各种原因要离开现任领导…     

开展经济责任审计的几点建议

对领导干部,尤其是对党政主要领导干部的任期经济责任审计,要求多个部门的共同努力、协调和配合。这项工作开展以来,全国各地在审计方法和审计内容上不断总结和创新,积极探索建立科学的领导干部经济责任评价体系,建立健全领导干部经济责任审计制度。在此,谈谈如何开展好这项工作的几点建议。第一,应加大协调联动力度,切实加强部门之间的沟通配合。各省市的经济责任审计工作领导小组要进一步加强对经济责任审计工作的组织领导。根据本地实际,对经济责任审计工作领导小组和联席会议进行加强和充实。领导小组和联席会议成员要进一步强化相互之…