《中华人民共和国广告法》讲座(三)

七、广告发布前的审查 长期以来,根据有关行政法规和规章的规定,广告在发布前是由广告经营者、广告发布者对广告内容进行审查。这种单一审查制度的主要缺陷是,广告经营者、广告发布者集经营、发布业务与广告审查职能于一身,受经济利益的驱使,很难做到依法审查,特别是一些广告业务来源不足、经济效益不高的单位,更是难以做到对消费者负责,把住广告发布前审查这一关。大量违法广告案例表明,这是违法广告,特别是虚假广告得以大量存在的一个重要原因。     

关于广告审查机关和有关广告活动当事人责任问题的处理

１．广告审查机关由于对含有违法内容的广告做出审查批准决定而产生的责任，依照《广告法》第四十五条、第四十六条的规定处理。２．关于广告活动当事人由于发布了经广告审查机关批准但含有违法内容的广告而产生的法律责任问题，根据《广告法》第二十七条、第二十四条的规定，广告经营者、广告发布者对自己经营、发布的广告负有自行审查的义务。对经广告审查机关审查批准的广告，广告经营者、广告发布者的上述自行审查义务并未依法免除。因此，广告经营者、广告发布者未履行法定的自行审查广告的义务，造成违法后果的，仍然依法承担法律责任…     

贵州：建立违法广告公告制度

近日,贵州省出台《贵州省违法广告公告制度》,充分运用社会舆论的监督,加大虚假违法广告的曝光力度,以此构建广告监管长效机制。即日起,贵州省工商局将联合省委宣传部、省纠风办等13家省广告监管联席会成员单位,以定期或不定期的方式,对外公开发布《虚假违法广告联合公告》、《虚假违法广告公告》、《典型严重虚假违法广告公告》;并重点围绕药品、保健食品、医疗、化妆品、美容服务等5个方面虚假违法广告,公告其违法事实、认定依据、发布媒体、广告经营者、广告主、违法广告案例点评。     

进一步提升广告监管效能研究

市场主体受利益驱动，广告违法行为屡禁不止。追求利益最大化是广告市场活动主体的一大特征和目的，但在利润的追逐过程中，少数广告主、广告经营者和广告发布者却背离了应有的诚实信用的行为准则，为牟取不正当利益，不择手段发布虚假违法广告，欺骗误导消费者，侵害消费者的合法利益。     

国家工商总局发布违法广告公告

近期,国家工商行政管理总局结合虚假违法广告专项整治工作,对全国80余种广告发布量较大的报纸广告发布情况进行了集中抽查,发现了一批严重违法的药品、医疗服务和食品广告。为严厉打击虚假违法广告,大力整治广告市场秩序,各地广告监管机关要依法停止这些违法广告在本辖区的发布,从重查处相关制作、发布违法广告的广告主、广告公司和媒介发布单位,同时通知有关部门撤销相关广告审批文号,并将查处结果上报国家工商行政管理总局。现将相关违法广告公告如下:1.“石学敏丹芪偏瘫胶囊”药品广告。该广告属禁止在大众媒体发布的处方药广告,并篡改广…     

开展网上巡查 积极治理互联网上欺诈行为

随着我国信息产业的不断发展,互联网已经成为极具发展潜力的新型市场,一些经营者认为互联网站是个相对虚拟的环境,无人监管,于是在网上肆意发布虚假广告、虚假宣传信息,欺诈消费者,严重损害了消费者和其他合法经营者的权益,扰乱了正常的市场竞争秩序。为有效治理互联网上违法行     

构筑广告监管新模式 综合治理印刷品、户外广告

几年来，湖州市争创省级文明城市、全国卫生城市、全国优秀旅游城市、全国双拥模范城等工作接连不断，因此，政府对减少或杜绝印刷品广告乱张贴，乱发布工作极为重视。湖州市工商局不断探索广告市场监管新模式，通过依托社会力量，引导行业自律，发布广告警示，严查非法广告，引导广告主、广告经营者和广告发布者逐步形成诚信经营新风尚，杜绝或减少虚假违法广告的发布，扎实开展广告市场监管，取得了良好的效果。具体做法是：一、建立健全“广告管理社会监督网”，依托社会力量齐抓共管。我们根据广告监管人少事多的现状，通过多种途经，增…     

广告监测报告

一、广告发布情况 2001年9月24日至11月11日,本市广告监督管理部门对城八区的37家重点媒介单位进行了监测。这37家媒介单位共发布广告78053条,其中涉嫌违法广告791条,广告违法率为1.01％。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下:     

广告监测报告

一、广告发布情况 2001年1月29日至2月11日,本市对城八区的36家媒介单位进行了重点监测。这36家媒介单位共发布广告12399条,其中涉嫌违法广告59条,广告违法率为0.48％。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下:     

广告监测报告

一、广告发布情况 2001年5月21日至6月17日,本市广告监督管理部门对城八区的36家媒介单位进行了重点监测。这36家媒介单位共发布广告37424条,其中涉嫌违法广告259条,广告违法率为0.69％。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下:     

广告监测报告

一、广告发布情况 2001年2月12日至3月11日,本市对城八区的36家媒介单位进行了重点监测。这36家媒介单位共发布广告28323条,其中涉嫌违法广告482条,广告违法率为1.26％。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下:     

广告监测报告

广告发布情况 2001年7月30日至8月26日,本市广告监督管理部门对城八区的37家重点媒介单位进行了监测。这37家媒介单位共发布广告49248条,其中涉嫌违法广告368条,广告违法率为0.75％。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下:     

广告监测报告

一、广告发布情况 2001年7月2日至7月29日,本市广告监督管理部门对城八区的36家重点媒介单位进行了监测。这36家媒介单位共发布广告42216条,其中涉嫌违法广告120条,广告违法率为0.28％。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下:     

广告监测报告

一、广告发布情况 2001年8月27日至9月23日,本市广告监督管理部门对城八区的37家重点媒介单位进行了监测。这37家媒介单位共发布广告45431条,其中涉嫌违法广告520条,广告违法率为1.14％。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下:     

广告监测报告

一、广告发布情况 2001年3月12日至4月22日,本市对城八区的37家媒介单位进行了重点监测。这37家媒介单位共发布广告64687条,其中涉嫌违法广告537条,广告违法率为0.83％。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下:     

广告监测报告

一、广告发布情况 2001年5月7日至5月20日,本市对城八区的37家媒介单位进行了重点监测。这37家媒介单位共发布广告19948条,其中涉嫌违法广告169条,广告违法率为0.85％。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下:     

广告监测报告

一、广告发布情况 2001年6月18日至7月1日、本市广告监督管理部门对城八区的36家重点媒介单位进行了监测。这36家媒介单位共发布广告23274条,其中涉嫌违法广告73条,广告违法率为0.31％。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下:     

广告监测报告

一、广告发布情况 2001年12月24日至2002年1月13日,本市广告监督管理部门对33家重点媒介单位进行了监测。这33家媒介单位共发布广告19656条,其中涉嫌违法广告99条,广告违法率为0.50％。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下:     

广告监测情况报告

一、广告发布情况 2001年1月1日至1月14日,本市对域八区的36家媒介单位进行了重点监测。这36家媒介单位共发布广告16333条,其中涉嫌违法广告147条,广告违法率为0.90％。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下:     

万县市广告监管实现三个转变

一是将广告监督管理对象，由单独的广告经营者转变为广告市场三主体。万县市广告管理机关在对广告经营者实行监管的同时，还着重加强了对广告主和广告发布者的监管，连续开展了多次针对广告主、广告发布者的专项治理检查，处理了一批违法的广告主和广告发布者。二是将广告监督管理模式，由单一的事后监管转变为事前审查、同步监测和事后查处并举。近年来，万县市市、县（区）两级广告管理机关不断探索；初步形成了以发布前审查为前置预防措施，以大众传媒同步监测为信息收集主渠道，协同查处为重要手段的全过程动态监管模式。王是将广告监督…