农业部财务司2005年工作计划要点

2005年。农业部财务司工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观。按照中央农村工作会议、全国农业工作会议的部署和《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发[2005]1号)要求。紧紧围绕部党组的中心工作，着眼于提高农业综合生产能力，     

把农产品附加值留在农村的金融支持

去年初《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》把提高农村综合生产能力作为今后农村工作的中心任务，把坚持“多予少取”作为实现这一任务的基本方针，应该说是切中了目前农民增收缓慢的要害。为实现这一任务，《意见》中强调，要针对农村金融需求的特点，推进农村金融改革和创新，抓紧制定县域内各金融机构承担支持“三农”义务的政策措施，加大政策性金融支农力度，增加支持农业和农村发展的中长期贷款，加快落实对农户和农村中小企业实行多种抵押担保形式的有关规定，以切实形成金融对提高农村综合生产能力的有力支持。     

中央农村工作会议在京召开 部署05年农村工作

中央农村工作会议2004年12月28日至29日在北京举行。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真总结了2004年农业和农村工作，深入分析了当前形势，全面部署了2005年农业和农村工作，着重研究了加强农业综合生产能力建设、促进粮食稳定增产和农民持续增收的政策措施。     

中央颁布2005年农村工作的一号文件切实抓好农业综合生产力

2005年1月30日,中共中央、国务院颁布了《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。该文件指出:当前和今后一个时期,要把加强农业基础设施建设,加快农业科技进步,提高农业综合生产能力,作为一项重大而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好。为了完成此项战略任务,     

全国农业工作会议在北京召开确定2004年农业和农村经济工作目标

2003年12月25日，全国农业工作会议在北京召开，农业部部长杜青林在会上作重要讲话，会议由齐景发副部长主持。会议根据中央农村工作会议精神。提出了明年农业和农村经济工作的总体思路：紧紧围绕增加农民收入这一中心任务，切实保护和提高粮食综合生产能力，突出农业和农村经济结构战略性调整、农村     

2005年中央一号文件突出五大政策看点

中央财经领导小组办公室副主任陈锡文在国务院新闻办公室召开的当前农业情况和农村政策新闻发布会上表示，2005年中央一号文件《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》重点突出了5大政策看点。[编者按]     

加强农业综合开发项目建设单位的资金管理

农业综合开发是我国农业和农村经济工作一个重要组成部分。通过实施农业综合开发，改善了农业生产条件和生态环境，促进了农业结构的战略性调整，提高了农业综合生产能力和综合效益，增加了农民收入，为推动我国主要农产品实现由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变，推进新阶段农村小康建设，做出了重要贡献。     

杜青林在全国农业厅局长座谈会上强调以科学发展观统领农村经济工作切实加强农业综合生产能力建设

7月12日至13日，全国农业厅局长座谈会在京召开。会议深入分析了当前农业和农村经济形势，研究了农业和农村经济工作思路，部署了下半年的重点工作。农业部部长杜青林在会上讲话时强调，各级农业部门要以科学发展观统领农业和农村经济工作，正确分析判断形势，不断创新工作思路，大力推进农业区域化、标准化、产业化、机械化、市场化和服务社会化，切实加强农业综合生产能力建设的基础性工作，抓紧抓好各项重点工作的落实，确保完成全年农业和农村经济发展目标。     

中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见(节选)

前不久。中共中央、国务院下发了《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。《意见》共27条，九个部分。主要内容是：稳定、完善和强化扶持农业发展的政策，进一步调动农民的积极性；坚决实行最严格的耕地保护制度，切实提高耕地质量；加强农田水利和生态建设，提高农业抗御自然灾害的能力：加快农业科技创新，提高农业科技含量；加强农村基础设施建设，改善农业发展环境；继续推进农业和农村经济结构调整。提高农业竞争力；改革和完善农村投融资体制，健全农业投入机制；提高农村劳动者素质，促进农民和农村社会全面发展；加强和改善党对农村工作的领导。本刊现节选《意见》第一、二、八部分内容刊登如下。     

提高农业综合生产能力——全面推进农业综合生产能力建设

近年来，中央从执政为民、科学发展的高度，每年抓“三农”工作都突出一个重点。今年的重点是提高农业综合生产能力，这是发展农村生产力的战略性举措，抓住了时下“三农”工作的关键。农业综合生产能力不提高，农业的发展水平上不去，农民持续增收的基础、粮食安全的基础甚至社会和谐稳定的基础也不可能牢固。黄莉新副省长在今年全省农村工作会议上强调指出：当前农业和农村发展总体上还处于艰难爬坡和攻坚阶段。不能因为去年农民增收形势好，就认为农民增收进入了高速增长期；不能因为增产，就认为粮食综合生产能力提高了：不能因为“三农”投入增加，就认为“三农”投入增长机制建立了。我们要充分认识到解决“三农”问题的长期性、复杂性和艰巨性，扎扎实实把农业综合生产能力搞上去。提高农业综合生产能力，不仅是党和政府的责任，也是全社会的责任，更是广大农民群众和三农工作者的责任。近年来，江苏各地和“三农”有关部门进行了卓有成效的探索，无论是实践还是理论方面，已经创造了许多宝贵的经验，总结、提炼、交流、借鉴这些经验，对于全面推进农业综合生产能力建设是大有裨益的。     

提高农业综合生产能力是新农村建设的首要目标

提高农业综合生产能力是农业和农村工作的战略任务在我国开始实施城乡统筹战略,逐步走向城乡一体化的背景下,党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。社会主义新农村建设是一项系统工程,首要目标是促进农业生产发展,提高农业综合生产能力。农业综合生产能力是耕地供给能力、科技支撑能力、标准化生产能力、农产品加工转化能力以及农业物质技术装备水平等生产要素的综合反映,是在一定地区、一定时期和一定经济技术条件下,由农业生产诸多要素综合投入所形成的、可以相对稳定实现的农业综合产出水平。农业综合生产能力的大…     

中共中央国务院2005年1号文件（摘要）

2005年农业和农村工作的总体要求是：认真贯彻党的一六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农对经济结构，进一步深化农村改革．     

农村水利建设与农业综合生产能力灰色关联分析——以四川省为例

当前,我国农村水利建设欠账较多而农业综合生产力却持续提高,农村水利建设对农业综合生产能力是否有显著影响?本文在分析农村水利建设对农业综合生产能力支撑作用的基础上,构建了基于灰色关联的农业综合生产能力支撑测度模型,并以四川为例,测算出农村水利对农业综合生产力的支撑度,在此基础上,提出了农村水利建设对农业综合生产能力的影响模式以及相关政策建议。     

关于当前农业与农村经济形势的基本看法

今年以来，全国各地区、各部门认真贯彻中央农村工作会议和中央1号件精神，继续加大对“三农”的支持力度，切实加强农业综合生产能力建设，全面深化农村改革，在去年起点较高的基础上，农业和农村经济继续保持了良好的发展势头，为国民经济平稳较快发展作出了重要贡献。但是，制约农业与农村经济发展的突出矛盾还没有得到根本解决，改     

农业部办公厅关于2006年发展棉花生产的意见

为贯彻落实中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，促进今年棉花生产稳定发展，切实提高综合生产能力，保障我国棉花产业安全，农业部办公厅27日对各产棉省（自治区）农业（农林）厅（委员会）、新疆生产建设兵团农业局提出如下意见。     

推广“三进村”模式 提高农民培训实效

提高农业综合生产能力．保障主要农产品基本供给，是中央对农业农村工作的总体要求，也是我们这样一个人口众多、土地资源有限的国家必须长期坚持的基本方针。     

甘肃省农业综合生产能力发展的CALT模型分析

自从2005年中央一号文件提出"进一步加强农村工作提高农业综合生产能力"以来,农业综合生产能力问题得到了我国学术界和社会上的普遍关注。文章采用CALT模型,从农业生产的条件、能力、水平及农业生产与农村经济发展的趋势等4个方面量化考察了甘肃省的农业综合生产能力,并分析了甘肃农业综合生产能力发展的基本特征,提出了如何进一步提高甘肃省农业综合生产能力的对策建议。     

图鉴

中央号文件连续九年关注三农 2004年 《关于促进农民增加收入若干政策的意见》 2005年 《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》     

中央农村工作会议全面部署2004年农业和农村工作

中央农村工作会议2003年12月25日在北京闭幕。会议系统总结了2003年农业和农村工作，正确分析了当前形势，全面部署了2004年农业和农村工作，着重研究了促进农民增收、提高粮食综合生产能力、深化农村改革等问题。     

温家宝总理在政府报告中指出：要进一步加强“三农”工作

解决好农业、农村、农民问题，仍然是全部工作的重中之重，适应我国经济发展新阶段的要求，实行工业反哺农业，城市支持农村的方针，合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展，要围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产，农民持续增收，从多方面加大支持力度。