信息化条件下的政府经济权能探析

信息化社会，凸现的信息权威从经济、技术、政治、社会等诸多方面深刻影响和有力冲击着政府经济权能。这一切使得信息化条件下的政府经济权能面临着新的调整和革新：权能量心向信息产业转移、权能展现形式表现为微观管制放松和宏观管理与扶助的强化、政府公共服务朝着市场化方向发展。     

政府信息化立法与“阳光政府”

阳关政府是公正、透明的政府,信息化社会的到来将给阳光政府建设提供更广阔的平台,本文将对阳光政府和政府信息化的关系进行分析,对信息化社会中政府信息化立法对促进政府阳光的作用加以探讨和论述.     

政府信息化的社会责任和主要问题

政府信息化起源于美国克林顿政府在1993年实施的“国家信息基础设施”(NII)计划,并很快为其他国家所认同,英国政府于1994年开始电子政府的建设,日本政府也于1994年提出了构建高速国家网络的“维也纳”计划。我国政府于1993年底确立了“实施信息化工程、以信息化带动产业发展”的国家信息化指导方针,先后启动了金卡、金桥、金关等一系列信息化重大工程,并于1999年底正式成立国家信息化领导小组。     

实施电子政务 构建电子政府

21世纪是信息化的世纪。信息技术的发展和广泛应用，不仅带来生产方式、管理方式的革新，而且也带来了经济和社会发展方式的变化，同时也正在促进社会结构、经济结构的重大转型，推动经济全球化的迅猛发展。为适应全球竞争的要求，各国都把信息作为一种新的重要的战略资源，把加快信息化作为提高生产力水平、提高政府效率和国家竞争力的重要手段。     

芬兰、英国在推进信息化中的政府策略及对我国的启示

21世纪是以信息技术为基础的信息社会,信息化是影响到一个国家和地区发展的根本因素之一,政府在各国的信息化都扮演着积极的角色,发挥了非常重要的作用,从政府机构的设置到具体信息化的经验和做法有很多值得我国学习的地方。本文主要探讨了芬兰、英国政府在信息化中的经验及对于我国信息化的启示。     

农业信息化:市场缺陷与政府功能定位

农业信息化过程中政府与市场的关系不是二者不可兼得的对立选择关系 ,而是职能不同、作用各异的两种制度安排。农业信息化过程引入政府机制是由市场经济的特征决定的 ,也是为了避免和克服市场缺陷。在农业信息化过程中政府的功能包括 :农业信息化基本法律制度建设 ;财政、金融制度创新 ;产权制度改革 ;制定农业信息产业发展政策 ;推动农业信息化基础设施建设。     

电子政务的组织保障--政府流程再造

当今社会,信息化大潮席卷全球,而在世界各国积极倡导的“信息高速公路”的五个领域中,“电子政务”被列为第一位,由此可见,政府信息化作为社会信息化的基础,已经成为带动国家信息化发展的重要力量。政府流程再造作为政府信息化-电子政务的组织保证,正以其彻底的变革和创新手段,改进政府的组织机构,简化工作流程,促进信息化的建设。本文分析了政府信息化和政府流程再造的关系,提出实施政府流程再造以推进电子政务的建议。     

加快推进政府信息化的措施

在当今时代,推进以办公自动化、电子化、网络化和高度信息共享为主要内容的政府信息化已是大势所趋。在世界各国大力倡导的“信息高速公路”五个应用领域中,建立信息化的“电子政府”被列在“电子商务”、“远程教育”、“远程医疗”、“电子娱乐”之前而居首位。诸多发达国家如美国、英国、日本、加拿大等都积极推进政府信息化建设,试图以此革新政府机构,减少政府支出,提供优质服务,提高政府效率,进而提高本国的国际竞争力。所谓政府信息化,主要是指政府部门为更加经济、有效地履行自身职责,为全社会提供更优质的服务而广泛应用信息技术、…     

规范地方政府行为 促进地方经济发展

我国地方政府一身多任,在社会经济活动中有着相对特殊的身份、地位、职能和行为。地方政府在我国社会经济过程中至少执行着三种不同的经济职能：一是执行中央政府宏观经济调控指令的职能;二是监督、管理和调控地方经济运行的职能;三是促进国有地方经济发展和资本增值的职能。     

中国的政府信息化及其面临的实践问题

与中国经济发展的程度相适应，中国政府近年来对国民经济信息化与政府信息化给予了特别的关注和重视。本文主要从政府推进信息化的举措和目前政府信息化面临的问题两个方面，简单回顾和总结中国政府信息化工作的发展历程与进一步发展的方向。     

移动政府建设面临的问题及对策

随着我国信息化社会的越来越普及和我国政府体制改革不断深化,我国的电子政府建设开始逐步推进,导致了移动政府的应运而生。在现代信息和网络时代,政府向公众提供公共服务的方式越来越全面。移动政府作为政府提供公共服务的新生途径,对于提高政府行政效率和政府公共服务质量的作用越来越大。在移动政府建设和发展过程中,政府、公众和社会三者之间相互影响,相互作用,而且三者对于移动政府的建设和发展都存在着一系列的问题。本文将分析这些问题的存在,并研究其与公共服务之间的关系,在此基础上探讨完善我国移动政府建设的途径,这对于推动我国移动政府建设的理论与实践研究,使其更好地为政府公共服务提供完善渠道有着重大意义。     

地方政府信息服务模式改革思考

文章分析了社会转型变革中服务型政府建设目标和政府信息服务的内涵、实质与实现。基于社会经济文化发展目标与发展环境,认为政府信息服务模式改革应是“十二五”经济社会改革和创新发展的重要方面。地方政府信息服务模式改革应该体现超前、便民特色,寻求和创建地方政府信息服务特有模式,同时提出建设政府信息集成共享公共服务平台等铜陵市政府信息服务模式改革主要建议项目,服务“十二五”大建设与大发展。     

信息时代的政府管理--电子政务的兴起

当今时代是信息化的时代，信息技术特别是网络技术的发展使政府机构在管理方式上面临一系列的新问题，也正在改变人们几千年来形成的传统信息传递方式、人际间的沟通方式和社会管理的组织方式，所以在信息时代驱动下，信息化政府的建立是很有必要的，电子政务也应运而生。     

“电子政府”为何也“各自为政”

一方面政府拥有整个社会80%左右的信息，是最大的信息拥有者，是信息开发的主体和资源提供者，另一方面，随着政务公开和信息透明的要求，各级政府和部门也必须通过有效的途径公开自己的信息。因此，网络时代在电子政务环境中，如何有效、便捷、可管理、通过网络开发和公开自己的政务信息，提供政务息服务，已经成为当前政府信息化建设的重点工作。但是——[编者按]     

对政府产业引导资金绩效评价管理的研究与分析

经济稳定职能作为财政三大职能之一,主要是调节经济增长速度和调整增长结构,其重要手段是通过政府产业引导资金投入,带动社会资本向政府规划的产业及行业投入,实现政府产业转型升级目标.信息技术、高新技术、战略性新兴产业等产业技术含量高、附加值大、环境污染小,是目前实现我国经济结构转型升级目标的重要发展方向,也是政府产业引导资金的重点投资方向.当前我国对于政府产业引导资金绩效评价研究较少,绩效评价工作处于起步阶段,难以发挥绩效评价作用.本文从产业引导资金绩效评价必要性入手,介绍了产业引导资金绩效评价方法,重点对绩效评价中存在的问题和难点进行研究,并基于此提出了相应的建议,以期为现有评价提供建议.     

电子政府建设的政府主导因素分析

随着信息和网络技术的飞速发展,积极推动“电子政府”和电子商务运行,已经成为提高国家综合国力的重要策略之一。电子政府起源于美国,经济发达的欧美日等国都在建设“电子政府”方面积累了相当多的经验,其中重要经验之一就是政府主导因素在国家电子政府建设中起着关键作用。本文分析了经济发达国家电子政府建设的主导因素,总结了经济发达国家电子政府建设的政府行为及其对中国发展电子政府的启示。     

G-政府的初步研究

政府使用的信息占整个国家或地方有效信息的85％以上，而这些信息的85％和空间定位有关，即政府使用的信息的72％与空间有关。因此以空间信息存储、分析和处理为核心功能的地理信息系统（GIS）与政府结合是必然趋势。因特网上的应用使GIS变得更强在和广泛，文章在此基础上提出了G－政府的概念，并从面向商业的政府、面向公众的政府和面向政府的政府三个方面对G－政府进行了论述，同时对G－政府实现的关键技术做了简单介绍。G－政府的应用，证明了GIS和因特网是促进政府更好发展的有效途径。G－政府的实现对于政府信息化工作具有十分重要的作用。     

政府信息公开的问题及对策分析

推行政府信息公有着深远的现实意义,不仅有利于实现和保护公民的"知情权、参与权及监督权",对社会和经济的良性发展也是功不可没的。然而政府信息公开的具体实践现状却不禁令人堪忧,存在着诸如"政府信息公开,流于形式,深度不够"、"政府信息公开的观念亟待转变"、"政府信息公开的效果有限"以及"政府信息公开的相关法制不健全"等问题。要建设和谐的法治社会,解决这些问题刻不容缓。因此,在理论上对有关完善政府信息公开的对策进行分析,有着很重要的现实意义。     

试论低碳经济语境下政府能力建设

把发展低碳经济转变为社会共识和全民自觉行动,则需要结合中国国情,大力推进政府能力建设。低碳经济语境下政府能力建设,应该从以下几个纬度展开：提高政府的社会价值引导能力,营造良好的低碳社会氛围;提高政府的发展规划能力,推进低碳经济有序发展;提高政府的政策保障能力,推进低碳产业体系的形成;提高政府的城市管理能力,建设资源循环型城市;强化政府的监管能力,完善低碳经济评估体系。     

工业化中政府作用的动态经济学分析

中国工业化进程中政府起到了重要作用。本文立足于新中国工业化历程,在动态经济学框架内,讨论政府通过对劳动密集型产业征税而对资本密集型产业扶持来推动工业化的问题。在理论模型的基础上,通过数值模拟,分析了稳态下税率与各经济部门的资本、产出以及社会总资本、总产出存在的倒"U"型关系,并且对税率与政府税收之间的倒"U"型关系进行了讨论。本文认为政府对劳动密集型产业过度提取不仅不利于劳动密集型产业发展,也不利于经济总量与政府税收的增长,甚至不利于资本密集型产业的可持续增长。本研究与结论部分解释了历史上我国优先发展重工业难以维系的原因,并部分揭示了当前亟需调整经济结构的内在机理。