对行政事业单位国有资产管理体制改革的思考

根据《行政事业单位国有资产管理办法》规定:行政事业单位国有资产,是指由行政事业单位占用、使用的、在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产,行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。其表现形式为:流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。现行行政事业单位国有资产管理体制及存在的问题国家对行政事业单位国有资产的管理,坚持所有权和使用权相分离的原则,实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使…     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进对策

根据《行政事业单位国有资产管理办法》规定：行政事业单位的国有资产是指行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产,行政事业单位按照国家政策规定运用国家资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经济法律认定为国家所有的资产。     

加强行政事业单位闲置房产管理盘活非经营性国有资产

行政事业性国有资产是指由行政事业单位占有使用、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。行政事业单位的国有资产来源于国家拨给行政事业单位的资产,行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,接受捐赠形成和上级无偿调入的各种资产,以及其他经法律确认为国家所有的资产。国家对行政事业资产的管理,坚持所有权和使用权相分离的原则,实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制。行政事业单位国有资产按存在形态可分为有形资产和无形资产两大类;按其运用动态分为动产和不动产两大类;按其运用方向分为非经营性资产和经营性资产两大类。     

行政事业单位国有资产管理探索及对策

随着我国改革的深入和社会主义公共财政框架体系的建立与完善,国有资产管理问题日趋引起人们的关注,特别是行政事业单位的国有资产管理尤为突出。行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产;行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组...     

浅谈行政事业单位在国有资产管理中存在的问题及应对措施

行政事业单位国有资产包括上级拨付的资产,按国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,还包括接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,是确保行政事业单位事业发展及机构正常运转的重要的物质基础。文章在行政事业单位的资产管理中普遍容易出现的问题进行分析的基础上,就如何发现并堵塞行政事业单位资产管理漏洞,怎样将单位运行成本降低,并有效预防国有资产出现流失浪费现象,确保行政事业单位国有资产安全与完整,实现资产的保值增值,提高资产使用率提出相应措施。     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产是指行政事业单位占有、使用的，在法律上确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总和。其表现形式为：流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。它是国家政权建设不可缺少的物质基础，管好用好这部分国有资产，对国家行政机关履行职责并促进各项事业健康发展意义十分重大。由于现行的国有资产管理体制、方法与发展市场经济的要求不相适应，在行政事业单位国有资产管理上不同程度地存在管理松弛、家底不清等问题，甚至造成资产流失。     

政府举债视角的行政事业单位国有资产市场化处置研究

1 行政事业单位国有资产的基本理论与现实困惑 所谓行政事业单位国有资产,指由行政事业单位占有使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称.作为非经营性国有资产、公共资源,行政事业单位国有资产是政府履行社会管理职能、保障政权运转、提供公共服务、促进事业发展的重要物质基础,是国有资产的重要组成部分.     

对事业单位国有资产收益的涉税处理探讨

事业单位国有资产，是指事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即事业单位的国有（公共）财产。事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产，事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。相对于企业来讲，事业单位在国有资产收益来源、会计核算、财务处理方面都有着很大的不同。特别是在涉及纳税事项上事业单位普遍存在认识模糊、纳税意识不强，尤其是忽视了国有资产收益的纳税问题。本文就对事业单位的国有资产收益中的税务处理事项进行一些试探性的分析。     

浅谈行政事业单位国有资产管理中存在的问题及管理思路

行政事业单位国有资产,是国家政权建设不可缺少的物质基础,它们分布在行政事业单位各个系统.加强行政事业单位国有资产管理,对于完善我国国有资产监督管理体制,提高政府提供产品和公共服务的质量,以及促进事业单位体制改革,具有重要的意义.文章从行政事业单位国有资产管理存在的相关问题出发,并提出如何加强行政事业单位资产管理策略与思路.     

发挥产权交易市场优势为行政事业单位国有资产管理服务——保定市产权交易市场的三条经验

行政事业单位所占有使用的资产是地方国有资产的重要组成部分.据统计,河北省保定市2003年底行政事业单位占有使用国有资产总额达99.3亿元.保定市依照国家及河北省的有关政策法规,充分发挥产权交易市场的优势,为行政事业单位国有资产管理服务.     

县级行政事业单位国有资产监管现状及对策

为加强行政事业单位国有资产监督管理,摸清资产“家底”和管理现状。去年,根据国家、省市有关清产核资文件精神,我市对各行政事业单位国有资产进行资产清查和核实,通过资产清查,我们发现在行政事业单位资产管理中还存在管理混乱、意识淡薄、浪费严重、使用效率低下等诸多问题,而各行政事业单位国有资产占县级同有资产总量的比重相当大,     

对行政事业单位资产使用效率的思考

行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，是实现政府公共职能和确保公共事业健康发展的基本物质条件和经济保证。但是，长期以来，行政事业单位资产运营效率都处于较低状态。如何加强行政事业单位国有资产管理，如何提高行政事业单位资产运营效率是当前我们亟待思考和努力践行的工作任务。本文在阐述行政事业单位资产运营现状的基础上，分析了存在该状况的成因，进而提出提高行政事业单位资产运营效率的几点方法。     

管好国资 重在立法

国有资产是指由企业、行政事业单位占有、使用在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。国有资产是我国国有经济发展的基础，也是国民经济增长的重要支柱。国有资产管理的主要任务是：建立和健全各项规章制度，明晰产权关系，实施产权管理；保障资产的安全和完整；推动资产的合理配置和节约，有效使用；对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。目前国有资产流失普遍存在，是国民经济发展和改革中的一个突出问题，造成国有资产流失严重的原因，     

非经营性资产转向经营性资产的管理

行政事业单位国有资产的所有权属于国家,占有权和使用权属于行政事业单位,维护国有资产的安全、完整,保障国有资产不受侵犯,制止国有资产的流失,必须探索"非转经"资产管理模式,走出一条规范管理的路子。在明晰产权关系的前提下,建立以产权管理为纽带的行政事业单位国有资产管理体系,建立起规范的闲置资产调剂机制,加快资产的合理流动,一方面可以解决行政事业单位资产配置的燃眉之急,另一方面也可以为资产原拥有单位换来一些经济上的收益,同时可减少国有资产的流失和浪费,充分利用好资产使用期限内的使用效能。     

构建行政事业单位经营性国有资产管理体系研究

针对目前行政事业单位国有资产管理中存在众多问题,根据国家政策,结合广西的实际,通过构建行政事业单位经营性国有资产的管理组织框架体系、监管法律体系、监控考核体系、基础管理体系和信息化管理体系来完善和加强对行政事业单位经营性国有资产管理.     

强化行政事业单位国有资产管理的思考

资产产权是由资产的使用权、所有权、收益权、占有权以及资产的处置权等多种权利的组合。虽然现阶段不少地区行政事业单位国有资产管理取得了不错的效果，但是，整个国家来看，行政事业单位对于国有资产管理工作的重视度不够，面对行政事业单位的国有资产管理工作所存在的问题，需要我们进行进一步的分析和探讨。     

完善我国行政事业单位国有资产管理机制的研究

行政事业单位国有资产是国有非经营性资产的重要组成部分，是保证国家政权机关履行职能、服务公众的重要物质基础。2006年财政部颁布《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》后，我国行政事业单位国有资产管理工作进入了一个新阶段。     

做好资产清查工作 强化行政事业单位国有资产管理

21世纪,我国进入飞速发展阶段,城镇化与工业化的快速发展带动了国家市场经济体制的改革。现阶段,在行政事业单位的资产清查工作中仍然存在着很多的问题,行政事业单位的领导人员对资产清查工作不重视,相关工作人员在资产清查的过程存在着玩忽职守的现象。要想提高行政事业单位的管理水平和市场竞争力,需要做好资产清查工作,完善企业的内部管理机制,提高国有资产的利用率,这样才能保证行政事业单位的可持续发展。文章通过研究行政事业单位国有资产清查的现状,制订提高行政事业单位国有资产清查和管理的措施。     

内部控制视角下行政事业单位国有资产管理探析

行政事业单位国有资产是国家资产的重要组成部分,近年来,国家陆续颁布了多项加强行政事业单位国有资产管理的制度文件,全方位多角度对行政事业单位国有资产管理提出指导意见与具体措施。在行政事业单位对国家政策的贯彻落实的过程中,在机制建设、制度执行等方面仍然存在一些需要改进的地方,需要不断细化措施,持续改进。文章从内部控制的角度出发,首先阐明了建设行政事业单位国有资产内部控制体系的重要意义,并从内部控制要素角度,分析了行政事业单位国有资产管理内部控制建设存在的主要问题,以此为基础,提出了行政事业单位国有资产管理内部控制建设的主要措施。     

地方政策

<正>上海市发布《关于进一步加强本市行政事业性国有资产管理的通知》《关于进一步加强本市行政事业性国有资产管理的通知》提出，有关行业主管部门和行政事业单位应按照财政部有关文件规定，定期盘点、梳理本部门、单位各类行政事业性国有资产的实物量和价值量等资产管理要素，在摸清家底的基础上，对有关资产开展日常管理维护和有效利用，确保资产安全完整，充分发挥行政事业性国有资产保障社会事业发展，有效提供公共服务的作用。有关行业主管部门和行政事业单位应按照国家及本市行政事业单位国有资产管理制度、