江苏东台市2014年购买公共服务资金超亿元

2014年,江苏省东台市把政府花钱直接购买公共服务确定为重点工作大力推进,着力构建多层次、多形式的公共服务供给体系。东台市人民政府办公室印发了《关于推进政府购买公共服务工作的实施方案》,明确了政府购买公共服务的范围、采购操作流程、相关部门和单位应承担的职责义务等。东台市财政局制定了《东台市2014年政府购买服务集中采购目录》,增强了政府购买服务工作的指导性和操作性。1     

对政府购买公共服务的探讨

本文提出,要从理论和实践的结合上较全面深入地认清政府购买公共服务的积极意义和在一定条件下可能出现的"购买失灵"。在我国政府购买公共服务方面,需要建立健全法律法规,按科学程序确定指导性目录和项目,加强预算管理和合同管理,并完善绩效评价制度。我国政府购买公共服务方兴未艾,为了顺利推进这项改革,需要从理论和实践的结合上较全面深入地认清政府购买公共服务的积极意义和在一定条件下可能出现的"购买失灵",同时要进一步探讨完善政府购买公共服务的对策。     

多措并举扎实 推进政府购买公共服务工作

2014年来,我们在省厅采购处的指导和支持下,多措并举,积极主动开展政府购买公共服务工作。先后将农民大病保险、农业保险、空气自动站维护等12个实质性的公共服务项目,纳入政府购买服务范围,并实施到位,累计采购规模达1．02亿元。     

破题政府购买公共服务

从政府直接投资转变为政府服务采购,可以拉长政府的现金链条,一方面可以提高公共服务的效率,另一方面也减少了地方政府的资金负担一方面城市基础设施建设存在大量的需求,另一方面地方财政投入难以应付投资需求,债务负担沉重,地方政府面临未来城镇化发展的     

博兴县开展政府购买服务工作的情况及改进建议

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出"推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。"为积极稳妥推进我县政府购买服务工作,不断创新和完善公共服务供给模式,加快服务型政府建设,我们山东省博兴县财政局通过调查研究,积极推动我县政府购买服务工作的开展。     

政府购买公共服务的国际经验借鉴及思考

政府购买公共服务有利于提升政府的服务能力、降低服务成本,并满足公众多样化的需求,是西方国家的普遍做法。英、美等发达国家经过几十年的探索,在政府购买公共服务方面已经积累了丰富的经验,不仅购买形式多样,范围广泛,更为重要的是建立了较为完备的政府购买公共服务法律体系以及严格的评价     

对做好公共服务采购的思考

作者指出,＂公共服务＂部分是公共服务改革中的难点、重点和核心,必须依法、科学、有效地制定目录,界定公共服务的边界。应在工作中,尽快应用新的政府采购品目分类、辩证分析公共服务项目、科学有效编制和执行公共采购预算。充分发挥财政合力。     

试析政府购买服务的过程管理——政府购买服务问题研究(下)

政府购买服务是加强和创新公共管理的重要方式,是促进政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变的重要途径。本文作者提出了建立健全购买服务的目录筛选机制、购买服务的需求调查机制、服务购买的招标投标机制、服务购买的动态项目机制、购买服务的绩效评价机制和购买服务的末位淘汰机制等建设性意见,以此加强政府购买服务的过程管理。     

政府购买公共服务的理论与边界分析

正政府购买公共服务在我国属于政府提供公共服务的一种新理念、新机制和新方法,是充分发挥市场在公共服务资源配置中的作用、转变政府职能和创新经济社会治理体系、推进政社合作良性互动的重要途径。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出"加大政府购买公共服务力度,……推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过     

辽宁政府购买公共服务职能作用存在的问题及推进措施研究

近年来,辽宁地方政府非常重视政府购买公共服务问题研究,尤其注重政府购买公共服务过程中职能作用发挥问题的研究。目前,辽宁政府购买公共服务职能作用存在着政府可选择的公共服务短缺、社会组织发展缓慢、监督管理不到位等问题,影响着职能作用的发挥。本文分别从"买什么"、"向谁买"和"如何买"三方面入手,提出完善措施,有效推进辽宁政府购买公共服务职能作用的发挥。     

疏通两个瓶颈 打好四项基础 夯实政府购买公共服务工作格局

内蒙古自治区在处理政府购买服务工作中,确定责任主体,明确监督制约机制;确定购买目录,明确采购范围;确定需求标准,明确购买和资金支付程序;填补制度空白,明确约束应急机制。各项工作取得了积极成效。     

公务印刷定点采购问题探讨

作为省级集中采购目录中服务类采购项目之一的公务印刷项目,一直以来采取的是定点采购模式。几年以来,公务印刷定点采购的招标文件不断改进完善,后期履约管理也不断加强,从总体执行上看效果良好。但也存在一些问题值得我们探讨。本文对2008年至今的省级印刷定点采购数据及问题进行阐述分析。     

政府购买公共服务面临的难点及对策

近年来,各地在积极探索加快政府购买公共服务工作中取得了重大进展,但实践中还存在一些亟待解决的问题。本文作者对相关问题进行了探讨。2013年7月31日,李克强总理持召开国务院常务会议,研究推进政府向社会力量购买公共服务,会议明确,将适合市场化方式提供的公共服务事项,交由具备条     

财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知

正财库[2014]37号2014年4月14日为贯彻落实党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神,大力推进政府购买服务工作,根据《政府采购法》、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号)等有关规定,现将推进和完善服务项目政府采购     

无锡市政府购买公共服务改革的问题、成效及对策

“政府购买公共服务”是政府职能转变的产物。为了进一步加强公共服务建设,提升社会事业发展水平,健全公共财政体制,不断优化财政支出结构,无锡市进一步加快了公共服务市场化的改革步伐,政府购买公共服务的纵深推进也将公共财政推向一个新的层面。     

县级推进政府购买公共服务的思考——以宜昌市夷陵区为例

政府购买公共服务正在成为我国转变政府职能、创新公共服务提供方式、深度发挥市场作用的具体实践。县级政府在购买公共服务方面已经迈出稳健步伐,处于稳步发展之中,但总体上还处于探索起步阶段,亟需在各个方面进一步做出规范。一、探索与实践近年来,宜昌市夷陵区将"政府购买服务"作为加快政府职能转变、创新社会管理的重要措施,在农村综合改革"以钱养事"、城市环境卫生和园林绿化、公共就业服务、养老体系建设、提供公益性岗位等方面     

强化县级政府公共服务能力的理论探讨

县级政府在我国五级政府体系中居于重要地位,但近年来县级政府公共服务能力的弱化所导致的城乡基本公共服务供给差距的拉大已经成为制约我国社会经济持续稳定协调发展的重要因素。在这样的背景下,认识和理解强化县级政府公共能力的重要性,分析县级政府公共服务能力弱化的原因并拿出切实可行的解决对策,对于顺利实现政府职能、完善政府体系及提高基本公共服务供给均等化水平具有重要意义。本文拟对此谈些管窥之见,以期抛砖引玉,能对强化县级政府的公共服务能力有所助益。     

我国基本公共服务均等化的问题分析与研究

2012年5月16日,中华人民共和国国务院总理温家宝在北京主持召开国务院常务会议,讨论通过了《国家基本公共服务体系"十二五"规划》。规划指出:"十二五"时期,要本着尽力而为、量力而行,统筹城乡、强化基层的原则,进一步创新体制机制,增强公共服务供给能力,加快建立健全符合国情、可持续的基本公共服务体系,努力提升基本公共服务水平和均等化程度,推动经济社会协调发展,为全面建成小康社会夯实基础。当前,随着我国经济持续发展、社会不断进步、人民群众物质文化需求日益增长,基本公共服务的内涵和外延都会有变化,国民对基本公共服务均等化的要求也愈加     

推进政府购买公共服务工作面临的问题和成因分析——以新疆维吾尔自治区为例

经过对新疆维吾尔自治区本级部分部门单位、部分地州市推进政府购买服务工作进展情况进行实地调查,和学习考察内地先进省区开展政府购买工作的经验,深入开展典型调查、查阅大量有关政府购买服务的典型案例资料,学习研究中央和国家部委有关文件精神,现对自治区推进政府购买公共服务工作面临的问题、困难及其成因分析如下：     

财政部关于2010年政协委员提出“加快政府购买公共服务进程”提案的答复(摘要)

政府购买公共服务是深化行政管理体制改革、转变政府职能和提升政府公共服务能力的重要措施。《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)明确规定,各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购集中采购目录以内或采