农电改革与发展面临的新形势新任务

随着国家电力公司的成立并开始运作，电力工业的改革与发展进入了一个全新的阶段。作为电力工业重要组成部分的农电改革与发展起来越得到人们的普遍关注，农电改革与发展面临着新的形势和任务。（一）认真学习国务院48号文件，正确认识和深刻理解电力体制改革的内涵当前，我们最重要、最紧迫的任务就是认真学好48号文件。根据农电系统的实际和现状，在学习和理解48号文件中要突出以下几点；首先，要正确认识电力工业改革的重大意义，深刻理解组建国家电力公司是党中央、国务院关于经济体制改革的一次重大决策，是电力工业体制的一次重大改革…     

树信心 理思路 争创一流──在一九九七年中国电力企业第一次厂长经理座谈会上的讲话(摘要)

一、认清形势，围绕主题，开好这次座谈随着经济体制改革的不断深化，国有企业改革的步伐在加快，党中央。国务院始终把搞好国有企业改革放在十分重要的位置。李鹏总理在今年的政府工作报告中，专门阐述了如何搞好国有企业的问题，指出国有企业改革是今年经济体制改革的重点。国家已确定电力工业体制进行重大改革，国务院48号文件的发布，国家电力公司的成立，中电联行业管理职能要充实、完善，标志着电力工业改革已经步入了一个新的阶段。我们召开这次座谈会，于题是加强企业管理，争创一流企业，促进电力企业的深化改革。就是要探讨电力企…     

提高认识 推进改革 扎实做好当前的工作

党中央、国务院批准了电力体制改革方案，现已开始实施，这是全国电力系统和全网干部职工十分关注的大事。市场化是世界电力工业发展的潮流，深化电力体制改革是建立社会主义市场经济体制的必然要求。只有不断深化改革，电力企业才有生机和活力，电力发展才能有不竭的动力，才能不断满足人民群众日益增长的电力需要。建国以来电力工业的发展史，就是一部不断改革、创新、发展的历史。新中国成立以来，全国发电装机容量从建国初期的１８４万千瓦，增加到２００１年末的３３８００万千瓦，装机和发电量均居世界第二位。电力工业从制约国民经济…     

党的“十六大”以来电力工业发展回顾

之一：电力改革稳步推进 电力工业是国民经济和社会发展的重要基础产业。电力体制改革是我国社会主义市场经济体制建设的有机组成部分，是促进电力工业发展，提高电力工业效率和国民经济整体竞争能力的重要举措。自2002年3月国务院颁布《电力体制改革方案》（国发[2002]5号）以来，电力体制改革取得了积极进展，给电力工业带来了深刻的变化。     

火电企业检修体制改革趋势

改革的实质是解放生产力,电力体制的改革就是要打破束缚和阻碍电力发展的生产关系,进一步建立和完善良性发展体制,推进电力工业的快速发展.     

电力体制改革方案

编者按 我国电力体制改革方案已经得到国务院批准,开始进入实施阶段.当前,摆在电力行业各企事业单位广大干部职工面前的一项重要任务,是认真学习<电力体制改革方案>及其相关文件,深刻领会这次电力体制改革重大而深远的意义,增强改革意识,把思想统一到党中央、国务院批准的<电力体制改革方案>上来.只有这样,才能积极认真、不折不扣地贯彻实施电力体制改革方案,促进电力工业更大发展.     

调整结构 持续创新 促进电力可持续发展

2002年电力体制改革以来，电力企业在党中央、国务院的正确领导下，攻坚克难，扎实工作，有效保障了国民经济发展的电力供应，推进电力科学发展不断取得新成绩。如今，我国发电装机容量位居世界第二位，电网规模跃唇世界第一位，各项改革取得了重要进展。电力工业改革发展的巨大成就是全行业共同奋斗的结果，值得每个电力人为之骄傲和自豪。然而，     

稳步推进电力体制改革

当前，全行业上下都在认真学习贯彻十六大和中央经济工作会议精神，实践“三个代表”的重要思想和落实全面建设小康社会的奋斗目标，极大地鼓舞了全体电业员工的信心和干劲。2002年，电力行业度过了不平凡的一年。首先，在党中央、国务院的直接领导下，按照国务院的总体部署，完成了电力体制改革的各项预定任务。12月29日，召开了新组建（改组）电力企业成立大会，新组建的电力企业即将实现正常运转；电监会正式组建。这标志着电力体制改革工作取得了阶段性重要成果。其次，在改革的推动下，电力生产安全稳定运行，电力工业持续发展，预计全…     

解读输配简介—关于建立合理的输配电价形成机制的设想

电价改革是促进电力工业健康发展，推进电力市场化改革的重要内容之一。当前，贯彻落实党中央、国务院提出的“逐步实行厂网分开，竞价上网，健全合理的电价形成机制”，已经成为电力全行业的共识，而加电价改革，解决突出的电价矛盾，就显得尤为重要。     

认清形势统一思想积极推进电力体制改革

３月５日，春意浓浓，九届全国人大五次会议在庄严雄伟的人民大会堂胜利开幕。在电力战线，不论是全国人大代表，还是广大职工都认真聆听领会朱基总理所作的政府工作报告。朱总理指出，２００２年是我们党和国家发展史上非常重要的一年。做好今年各项工作，具有十分重要的意义。今年也是电力工业改革与发展任务十分繁重的一年。总理的报告提出了尽快实施电信、电力、民航管理体制改革的任务。我们坚决拥护党中央、国务院关于电力体制改革的决策和部署。新一轮改革的施行，对于电力工业的持续发展和电力企业提高竞争力，进一步改善服务都具有…     

电监会：探索之路—电力监管体制建设研讨会观点综述

2002年10月31日，国家电力监管委员会、中国电力企业联合会、亚洲开发银行共同举办了“中国电力监管体制建设研讨会”。电监会三位新任副主席亲自到会，中编办和政府有关部门、亚洲开发银行、美国能源基金会、普华永道公司以及国内经济、法律和电力专家学者计50余人应邀参加了会议。会议主要围绕国家电力监管委员会的职能定位、机构设置、监管体系等问题进行了广泛深入的研讨。会议紧张有序、气氛热烈，充分体现了新组建的国家电力监管机构民主、开放和透明的工作作风。关于政监分离问题多数专家认为，根据国务院文件精神，国家电力监管委员…     

美国的电力监管政策

在电力市场化改革进程中,美国的电力工业政策是引入竞争而不是放松管制,依靠竞争和监管来确保电力批发市场的公平和合理的价格。充裕的能源基础设施能够提供稳定的电力供给并且支持竞争性的电力市场。竞争与有效监管并行,能够为国家和社会公众带来最大的利益。美国联邦能源监管委员会通过利用国会赋予的更为广泛的监管手段确保电力批发市场运转良好。     

Antitrust Versus Regulatory Merger Review: The Case of Electricity

This paper focuses on the implications of multi-agency review of electricity mergers. It highlights fundamental differences between regulatory and antitrust merger enforcement procedures–ranging from standards of review to data collection, economic analysis, and remedies. Such disparities potentially introduce costly and potentially conflicting redundancy into the merger review process. Illustrative examples are drawn from a number of cases, including apparent inconsistencies across applicant-filed analyses in FERC merger cases. Absent the delegation of competition analysis to the antitrust agencies, the paper makes the case for harmonizing review across regulators and antitrust enforcers.     

国家发展和改革委员会电力建设项目公告

为维护电力建设秩序,贯彻国家产业政策,增加电力项目审批工作透明度,促进电力工业可持续发展,现将国家已经批准开工、可行性研究报告和项目建议书的电站项目及建设规模予以公布。2003年国家共批准新开工的电站项目41项,总规模为3111万千瓦。到2003年底,国家已批准可行性研究报告(尚未批准开工)的电站项目26项,总规模为1136.6万千瓦;已批准项目建议书(项目尚处于可行性研究报告阶段)的电站项目92项,总规模为8391万千瓦。请发电设备制造企业,各银行及非银行金融机构,各级电网企业,按国家规划电站项目安排有关工作,优先保证国家规划内项目的正…     

中国资本市场的机遇与前景——中国证券监督管理委员会主席周小川谈新兴市场与基金业的发展

在日前举行的“２００２中国证券投资基金发展国际研讨会”上，中国证券监督管理委员会主席周小川，围绕中国资本市场的机遇与前景这一主题，从观察新兴市场与基金业发展的历史阶段这个角度，对中国新兴市场与基金业的发展及有关问题发表了自己的看法。周小川说，国际证监会组织（IOSCO）设有新兴市场委员会，经常组织有关新兴市场的专题研讨会，通过参加这些讨论，我们感到新兴市场发展过程中有很多共性的问题。比如说法律、法规不够健全，信息披露、会计准则以及会计服务的水准还不够高；包括证券公司、基金管理公司、会计师事务所、律…     

论电力监管绩效在良性关系层面的实现

电力监管是电力市场化改革中的一项重要的制度安排。从电力监管实施的实践来看,监管者与被监管者之间的认同感、互动性的存在与否直接影响着监管绩效。需要深入研究围绕监管行为双方的科学定位、关系构建及合适的自身行为取向。在现阶段,有效的监管绩效的取得需要共识下的合作加以实现。     

中国电力产业规制效果的实证研究

本文利用1978--2005年相关数据对中国电力规制效果进行了全面的实证检验。计量结果表明，改革开放以来，明确的规制框架、独立规制机构和不断成熟的规制对象在统计意义上显著地提高了电力产业总量和效率，降低了价格水平和垄断利润．但在改善服务质量方面尚未发挥有效作用。总体看，中国电力产业规制效果是明显的．良好的规制设计不仅在理论上有利于电力产业提高绩效，在实践中也是电力产业绩效改善的推动力。     

中国电力企业联合会2004年工作要点

一、指导思想2004年是全面贯彻落实党的十六届三中全会精神的第一年,也是实现“十五”计划的关键一年,电力发展与改革的任务十分繁重。中国电力企业联合会全年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和全面贯彻落实十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神,在电监会的领导下,进一步发挥好桥梁和纽带作用。坚持按市场化原则规范发展,逐步健全与之相适应的人才机制、工作机制和服务网络,努力建设适应市场化要求的、服务功能比较完善的新型行业协会,为电力工业全面、协调、可持续发展做出新的贡献。二、总…     

中电联2001年的工作重点

2001年工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习江泽民同志“三个代表”的论述，认真贯彻五中全会精神和中央“十五”计划的建议。紧紧围绕党中央、国务院对电力工业体制改革的战略部署，要积极主动参与改革，在改革中找准自己的位置，为电力工业的改革、发展和稳定发挥应有的作用，为改革、发展、稳定大局和电力行业的最大利益服务，充分体现社会公共效益。中电联要继续向着“功能服务型、管理自律型、人才复合型、服务网络化、手段现代化，具有广泛社会性、代表性和公正性的现代行业协会”的目标迈进。坚持观念创新、战略创新…     

有关我国电价改革的几点探讨

价格机制是市场机制的核心,科学合理的电价机制能够有效反映电力供需关系并实现电力资源的优化配置。以上网电价、输配电价和销售电价3个环节的电价为研究对象,从电价水平、电价形成机制和电价管理体制等方面探讨了现行电价机制中存在的一些主要问题。最后对今后的电价改革工作提出了相应的建议与设想。