政策·直击

资本市场首部诚信监管规章9月正式实施 历经一个多月公开征求意见以后，中国证监会近日正式发布《证券期货市场诚信监督管理暂行办法》（证监会第80号令），并自9月起正式施行。据了解，这不仅是我国资本市场首部专门的诚信监管规章，也是证监会在推进社会和市场信用体系建设工作中，加强公共信用信息管理、强化市场行为诚信约束的重要探索。     

改良还是改革,IPO将向何处去

6月7日,中国证监会公布了《关于进一步推进新股发行体制改革的意见(征求意见稿)》,向社会各界公开征求意见。此次改革主要围绕推进新股市场化发行机制、强化发行人及其控股股东等责任主体的诚信义务、进一步提高新股定价的市场化程度、改革新股配售方式、加大监管执法力度等五方面。     

股票发行询价过程中的双重委托代理关系研究

文章运用双重委托代理理论,将新股发行过程中三个参与主体（中国证监会、拟发行企业和保荐人）行为进行了剖析,将新股发行过程分解为两层委托代理关系,分别为中国证监会与拟发行企业的第一重委托代理关系以及拟发行企业和保荐人之间的第二重委托代理关系。在双重委托代理框架中,初级和次级的层级中存在着不同的风险特征,主要有权力寻租和渎职、道德风险、激励约束机制不完善以及信息不对称下的合谋行为等。     

人物·观点

郭树清：多举措提振股市信心 中国证监会主席郭树清14日接受媒体采访时表示，目前的新股发行价格还是太高，下一步将从提高市场透明度、强化信息披露要求等方面，促进市场各方发挥作用，改善市场秩序，提振股市信心，让发行人、中介机构、投资者等市场各个方面都发挥作用，推进新股发行制度的改革与完善。     

2009年中国证券业十件大事

一、实施新股发行制度改革 事件回放：2009年5月22曰,中国证监会就《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见（征求意见稿）》向社会公开征求意见。6月10日,新股发行制度指导意见发布并于6月11日正式实施,实施之后将随时可能向企业发审核批文。新股发行制度改革达到了阶段性目标,强化了市场内在约束,     

数字

证监会6举措构建资本市场诚信体系 中国证监会副主席姚刚8月17日出席首届“中国诚信法治保障论坛”时表示,中国证监会将采取六大举措,继续把资本市场诚信建设引向深入。一是以推动修改出台《基金法》、建议开展《证券法》的修改工作、建议研究制订《期货法》为重点,不断完善资本市场诚信建设的法律基础;     

诚信规范 从严监管 倾力打造诚信之板

感谢各位在百忙之中参加本次中小企业板监管和发展工作会议。我所非常重视中小企业板的规范发展，始终牢牢抓住“从严监管、加快发展、推动创新、培育服务”的16字方针，将从严监管放在市场发展的首位。在中国证监会的正确领导、各地证监局的大力支持和在座各位的共同努力下，中小企业板在监管创新、诚信建设、规范运作、[第一段]     

要闻回顾(2012年7月28日～8月12日)

7月30日中国人民银行发布《2012年上半年小额贷款公司数据统计报告》。报告显示,截至2012年6月末,全国共有小额贷款公司5267家,贷款余额4893亿元,上半年新增贷款977亿元。7月31日中国证监会正式发布《证券期货市场诚信监督管理暂行办法》(证监会第80号令),自2012年9月起正式施行。这是我国资本市场首部专门的诚信监管规章。7月31日中国证监会发布《期货公司资产管理业务试点办法》,规定期货公司资产管理业务可以投资期货、期权及其他金融衍生品,股票、债券、证券投资基金、集合资产管理计划、央行票据、短期融资券、资产支持证券等,以及中国证监会认可的其他投资品种。     

新环境下的上市公司规范运作与创新发展

中国证监会上市公司监管部主任杨华在第五届中小企业融资论坛上表示,后股权分置时代更应该提高监管水平,查出资本市场上的害群之马,维护市场诚信,并让优质企业快速进入资本市场。     

建立与直接融资比重相匹配的资本市场——访全国政协委员、中国证监会主席助理朱从玖

全国政协委员、中国证监会主席助理朱从玖,一直是财经类媒体在两会中特别＂关注＂的对象。一方面是由于他所在的证监会是全国证券期货市场的主管部门,资本市场的监管问题如创业板发行＂三高＂、扩容、发行体制改革等问题均能从他的言论中得到些许答案;另一方面是因为朱从玖对媒体非常友善,对记者的提问总是尽量满足。     

财经视窗

股票发行价格将放开 中国证监会主席周小川日前讲，随着证券市场的成熟，一些行政干预将逐步取消。去年以来，监管部门正在改变上市公司发行额度制度，到 2001年 3月将彻底取消。额度取消之后，将开放对一级市场发行的定价，价格将由市场供求关系所决定。虽然这可能会使股票发行价格增长过快，但一级市场价格长期扭曲的现象将不复存在。 　　周小川还说，股票价格总水平并不是中国证监会所要调节的对象，因为无论宏观因素还是微观因素，都是在中国证监会监管范围以外的。因此，资本市场是投资者和上市公司这两个群体之间的游戏，市场的游戏…     

证监会监管下的资产证券化发展趋势研究

随着金融体制改革的不断深入,中国证监会于2014年11月推出了新版资产证券化规定.本文通过对比近几年来相关监管规定的变化,从框架结构、监管与制度体系以及销售发行与持续督导等三个方面详细分析了此次新规的变化,从中大致可以看出未来中国证监会管理下的资产证券化的发展趋势是取消行政审批,并全面加强事中、事后监管,强化重点监管和信息披露的真实性,最终实现按照市场化、法制化原则发展中国证监会管理下的资产证券化产品.     

推进证券公司诚信建设路径探讨

诚信建设对于资本市场和社会经济发展具有重要意义,加强证券公司的诚信建设能够有效地促进证券行业正常运行,保障监管效率,防范金融风险.为了推进证券公司诚信建设,应持续完善相关法律法规制度,进一步加强外部行政监管约束,充分发挥行业自律组织职能,强化证券公司自身诚信管理,逐步提升行业诚信经营和规范化运作水平.     

市场约束与我国银行监管的有效性

巴塞尔新资本协议把市场约束作为实现有效资本监管的一个支柱,认为强化市场约束对帮助银行和监管当局管理风险、提高稳定性好处很多。那么,市场约束在我国银行监管中的作用如何?怎样通过发挥和运用市场约束来提高我国银行监管的有效性?     

构建注册制下资本市场信息披露良好生态的思考

新证券法的实施,标志着我国证券发行制度由"核准制"迈入"注册制"时代.注册制的本质是在确保上市企业信息充分披露的前提下,由市场决定资本的配置.注册制改革是一项系统性工程,需要构建与之匹配的新型信息披露生态体系,包括:完善市场主体行使资本市场上市企业价值判断权的保障,必须完善信息披露制度和监管机制,构建资本市场信息披露质量评价体系,完善资本市场信息披露法规体系,完善信息披露监管机制,强化资本市场上市企业信息披露的动态监管,压实中介机构在市场信息披露方面的责任,完善资本市场诚信制度推动诚信档案与征信机构信息的互联互通等等一系列资本市场信息披露生态体系的构建.     

国内财经

证监会力推监管六举措促市场健康发展证监会有关负责人近日表示,为促进中国资本市场健康发展,中国证监会将力推六项监管新举措:(1)将推进债券市场制度规范统一和监管审核统一;(2)多管齐下逐步改变高市盈率发行股票的局面;(3)完善退市制度,坚决遏制恶炒绩差公司的投机行为,先在创业板探索试行退市制度改革;(4)将启动创业板上市公司非公开发行债券工作;(5)坚定不移地打击内幕交易行为;     

信用债结构化发行的现状、问题及对策

信用债结构化发行扭曲债券市场定价机制、助推信用下沉,加大了金融系统风险。信用债结构化发行的根源有信用分层下弱资质企业合规发行困难、高收益债券市场尚未发展起来、市场激励机制存在漏洞以及监管协调性有待提高等。解决信用债结构化发行问题应该在强化关联方认购披露、鼓励发展高收益债券市场、完善市场考核和自律机制、提高监管协调性等方面发力。     

要闻回顾(2008年3月23日～4月7日)

3月24日中国证监会非上市公众公司监管部获批成立。该部门将积极推动出台统一的有关非上市公众公司股票发行及监管规定,将非上市公众公司监管切实纳入法制轨道。3月25日中国人民银行、中国银监会、中国证监会和中国保监会联合发布《关于金融支持服务业加快发展的若干意见》。     

市场约束监管有效性理论及基于存款人视角下的实证分析

随着本轮金融危机影响的扩大和加深,在新一轮的监管改革中,加强金融监管已成为各国监管部门的共识,监管力量的强化是应该全面替代市场的力量,还是让市场机制弱化成为摆在我们面前的研究课题.本文在阐述作为“三大支柱”之一的市场约束监管理论作用方式、有效性实现条件的基础上,重点从存款人这一角度,通过构建面板数据模型来对我国商业银行市场约束有效性进行分析与评估,并提出了相关加强和改进市场约束监管的政策建议.     

我国公司债券市场发展研究

我国企业热衷于发行股票以筹资 ,因而股票市场日益兴旺 ,但因股票对发行企业缺乏具体的未来支付约束 ,对诚信理念薄弱的中国证券市场而言 ,过分倚重股票市场实不可取 ,必须大力培育公司债券市场。公司债券作为一种筹资工具 ,对发行方具有明确的未来支付约束 ,将很受我国中底层收入水平的投资者的欢迎 ;公司债券品种众多 ,能满足条件不同的筹资公司的筹资需要 ,因此要大力培育公司债券市场。