履行监督职责 服务企业改革

国有企业改革(以下简称改制)包括企业国有产权、职工身份"两个置换",改制工作是否合规、合法,关系到国家、职工、债权人等相关方权益。对改制工作的监督,是法律赋予审计机关的一项工作职责,也是保障企业改革过程顺利、有序开展的必要手段。近几年来,笔者对多个国有企业改制工作进行了全程监督,以下根据笔者多年的实践,从监督内容角度,就如何履行监督职责、服务企业改革,谈谈个人看法:     

激励研发的企业所得税政策国际经验借鉴与启示——基于“一带一路”沿线国家与OECD国家比较的视角

文章以OECD国家作为发达国家的典型代表,以"一带一路"沿线国家作为发展中国家的分析范围,在介绍发达国家和发展中国家相关税收政策形式与具体内容的基础上,对这两类国家的政策特点进行简要概括和比较,并指出这些国家政策的异同之处。对我国研发税收政策的完善从政策形式和内容两个方面提出建议:我国应多样化税收优惠政策,对中小型企业实施"特惠"政策,逐步将优惠针对的行业范围扩宽,对基础研究以及产学研结合进行税收激励。     

企业改制中集中处置资产方式的思考

当前,一种以出让产权、置换企业职工身份,即"双买断"为主要形式的企业改制,正在各地铺开.笔者认为,企业改制是建立现代企业制度的有效途径,尤其是产权制度改革是一种最彻底、最完全的改制形式.但改制中,有些地方曲解改制政策,片面追求改制速度,规避有关改制法规和政策,采取集中处置企业资产的方式,贱卖资产,导致国有资产流失,银行贷款被大量"悬空"和逃废,应引起有关部门的高度重视.     

置换全民身份的财务功能研究

“置换全民身份”是指通过产权转让“置换国有股”的同时，通过一次性补偿“置换”职工的全民身份，解除职工对企业的依赖关系，让职工走向市场。置换全民身份是“两个置换”的重要内容，是“置换国有股”的继续和必然延伸；是深化国企改革、建立社会主义市场经济就业体制、妥善安置下岗或失业职工、维护社会稳定和摆脱当前国企面临困难的客观需要。本文从财务的角度考察置换全民身份的动因和功能，以增进对以一次性补偿方式置换职工的全民身份的正确认识，提高广大国有企业职工和国有企业的其他利益相关者自愿进行“置换全民身份”的积极性…     

浅谈化解过剩产能煤炭企业产能置换指标利用

2016年以来,国家大力推进供给侧结构性改革,在煤炭行业实施化解过剩产能,并为促进煤炭整体供需平衡,推动煤炭企业实现转型发展,专门制定了系列产能置换政策。作为化解过剩产能企业,如何抓住政策窗口期机会,充分利用置换政策最大化为企业争取利益,助推企业加快实现转型发展,成为一项急迫且重要任务。本文结合化解过剩产能企业实际情况,阐述了将产能置换指标转为实际效益的主要途径。     

两个置换：国企改革新模式——长沙市湘江涂料、通大集团、友谊阿波罗公司国企改制调查

“两个置换”是长沙市国企改革创造的新模式。它的具体含义就是是通过产权转让,置换企业的国有性质,解除企业对政府的依赖关系;通过一次性补偿,置换职工的全民身份,解除职工对企业的依赖关系,让职工走向市场。     

商情快车道

<正> 民营经济迎来新机遇有关部委人士透露,今年将出台一个《中小企业促进法》,召开"21世纪背景下中小企业"和"促进中小企业发展"两个会议,颁布"扶持中小企业发展意见"、"股份合作制企业改组"、"为中小企业服务"等4个方面内容的文件,以促进中小企业,特别是民营中小企业的发展。科技部有关负责人说,全国53个高新技术开发区内,85%以上的入园企业是民科企业。正因如此,国家加大了对民科企业扶持力度。在体制方面,国家鼓励科技人员以多种形式创办企业,鼓励国有科研机构转为或进人民科企业,鼓励民科企业兼并国有科研机构;在政策方面,深沪股市将开科技板块,民营、国有     

破解区域国有企业改革难题的实践与思考

2001年,上饶市信州区国有企业改革的力度进一步加大.全区工业、商业等系统的国有企业按照"企业产权置换到位、职工身份置换到位"的要求,全面开展了深化改革.到目前为止,已完成产权置换的企业达到38户,占33%;已完成职工身份置换的人数达到5466人,占30%.在实施上述改革过程中,我们面临着四大难题:一是资金从何而来;二是人员往哪里去;三是发展如何抓;四是政府怎么管.针对这些难题,我们在实践中作了一些探索,采取了营运资产、用足政策、改革创新、转变方式等相应的措施,从而达到了稳步推进企业改制、妥善安置企业员工、基本维持社会稳定、积极促进经济发展.2001年,全区财政收入完成12008万元,其中工商税收9270万元(老口径),同比分别比上年有较大增长.     

国有企业主辅分离改制中不良资产的剥离和处置

国有大中型企业充分利用“三类资产”（非主业资产、闲置资产、关闭破产企业的有效资产），实施主辅分离改制，将辅业改制为面向市场、独立核算、自负盈亏的法人实体，企业性质由国有变成混合所有制，从而实现“两个置换”，即通过产权转让，有偿置换国有资产；通过一次性补偿，有偿置换职工身份。     

关于高等学校学分置换的几点思考

高校实施学分置换,是高等教育主动适应知识经济时代对应用型人才需求的积极回应,也是高校人才培养模式改革不断深化的过程。它在理论上丰富了我国学分制改革的内容,在实践上推进了高等教育"以人为本、个性发展"的改革宗旨。为进一步推进高校学分置换的实施,提高人才的培养质量,笔者从四个方面提出了推进学分置换的措施。     

国有企业进退有序的新探索

长沙市友谊阿波罗集团的“两个置换”，是落实党的十五届四中全会决定，是国有企业“进退有序”的一种新探索、新模式，被新闻界、理论界誉为“长沙模式”。 一、“长沙模式”的实践性突破 “长沙模式”的核心内容是“两个置换”，一是通过产权转让，“置换”企业的国有性质，解除企业对政府的依赖关系，让企业走向市场；二是通过一次性补偿，“置换”职工的全民身份，解除职工对企业的依赖关系，让职工走向市场。 友谊阿波罗集团的前身，在２０世纪７０年代时包括友谊华侨公司、韶山路百货大楼和湖南商厦（现新友谊商店），总计资产不过２…     

对企业政工新机制的思考

(一)企业思想政治工作新的运行机制应当是一项科学、合理、完整、有效的系统工程。这项系统工程应包括以下十个方面的内容:1.在领导体制上,要转变过去单纯靠政工部门和政工干部做思想政治工作的旧格局,要坚持党委领导,党、政、工、团齐抓出管,实行"一岗两责"的思想政治工作新体制。在具体工作中实现"两个参与"和"两个保证",一是党委和群团组织以及政工干部要积极参与企业改革和经济工作的实践,在参与中做好思想政治工作,以保证企业生产经营目标的完成。二是行政部门和各级行政领导干部要积极参与做好思想政治工作,保证负起"两个责任"。2.在指导思想上要进一步强化中心意识,树立服从大局、服务全局的观念。把工作的立足点与经济建设这个中心相结合;把工作的出发点与深入宣传党的路线、方针、政策,调动职工积极性相融合;把工     

中小企业改制四题

根据中共中央关于国有中小型企业改革的规定和有关文件精神,以两个置换(即通过产权转让,“置换”了企业的国有性质,通过一次性补偿,“置换”了职工的全民身份)为主要手段的国有中小型企业改制工作在全国各地轰然启动。由于历史和现实的原因,国有中小型企业的改制工作不可能一帆风顺,必将遇到很大的阻力和困难。要想取得预期的改制目标,尤其要切实把握好如下几个问题:     

智慧救援

任何一种危机都是对人类自救能力的考验唯有智慧可以真正突破困局日前,一个内容被概括为"五缓四减三补两协商"的政策被社会广为热议,更被企业和职工视为冬天里的一把火,温暖了这个全球共同遭遇的特别季节,也点燃了人们战胜困难、共渡难关的决心和信心。     

解读《工作意见》和《行动计划》两个文件

<正>新年伊始,上海市政府连发了两个与物业管理直接关联的文件(后文统称"两个文件"),《关于加强本市住宅小区综合治理工作的意见》(后文简称"工作意见")及《上海市加强住宅小区综合治理三年行动计划(2015-2017)》(后文简称"行动计划")。两个文件中,有相当多的内容和政策涉及到物业管理行业,这些政策的力度之大,针对     

长沙样板

在长沙商界,胡子敬的知名度很高。2000年他做了 一件轰动全国的大事,他将友谊阿波罗公司(简 称"阿波罗")进行改制,进行"两个置换"(身 份置换、产权置换).1年时间他自己便实现了从一个国企总 经理到国企股东的身份转换。 阿波罗是一家以商业为主,兼营工业、外贸进出口、高     

读者来信

增加内容贴近企业我希望贵刊能增加"专家说法"和"辨伪识真"两个栏目的内容。另外,我建议贵刊要更多地贴近企业,刊登一些质量体系认证,如ISO9000的知识问答等对企业的基础质量管理有指导作用的文章。     

战略一 抉择2011

从未有一年如2011年般,宏观调控重拳如此密集。"国八条"、房产税试点、央行加息、公积金利率上调,存款准备金率上调、限购……"连环式"的政策,在两个月左右的时间里,纷至沓来。无疑,一系列调控政策对房地产开发企业形成了巨大的压力。如何迎接"大考",应对挑战?决定着企业在未来市场上的生存能力和发展水平。     

邓小平改革开放政策与列宁新经济政策比较研究

本论文分别回顾了马克思主义与具体实践相结合的两次飞跃的历史-苏俄列宁的"新经济政策"和中国邓小平的改革开放政策,通过对两种思想的产生背景、内容和实施效果的对比分析,可以看出,邓小平的改革思想继承并创新发展了列宁的"新经济政策",是邓小平结合中国实际应用马克思主义和列宁主义的创新成果,本文在对两个理论及其实践做分析的同时,详细阐述了邓小平改革理论是如何对列宁"新经济政策"进行继承和创新发展的。通过比较,总结当前全面深化改革的经验。     

全面营改增对企业成本管理的影响研究

本文主要从全面"营改增"政策的相关内容进行分析,进一步探究全面"营改增"政策对企业成本管理带来的影响。结合企业的实际情况提出具有针对性的成本管理优化措施,全面提升企业成本管理的效率和质量,逐渐实现我国现代服务企业的可持续性发展。