《阿姆斯特丹条约》与欧盟难民政策的发展

《阿约》强调了在欧盟层面协调和一致化移民及难民政策的必要性,并创建了难民基金、确立了难民遣返政策等一系列欧盟层面上的共同政策,为欧盟共同难民政策的最终形成奠定了制度框架和基础。     

欧盟的国际科技合作战略

1995年10月20日,欧盟委员会向欧洲议会提交了题为《研究与技术开发国际合作展望》的公报。同年11月欧洲议会指定其研究、技术开发与能源委员会对该报告进行深入审议,并要求对外关系、安全与防务政策、发展与合作、经济货币与工业政策、对外经济关系等其它委员会提出各自意见。研究、技术开发和能源委员会于1996年5月7日通过决议——关于欧盟委员会《研究与技术开发国际合作展望》的审议报告,以此提出了欧洲议会关于国际科技合作战略的意见。现将审议报告的要点作简要介绍,供读者参考。一、欧盟制订国际科技合作新战略的背景欧盟制订国际…     

浅析欧盟消费者保护政策

欧盟保护消费者政策正式确立于1992年的《马斯特里赫特条约》,1998年的保护消费者利益禁令请求指令则为保护消费者利益提供了司法上的保障。欧盟消费者政策的形成过程表明,保护消费者权益有助于促进经济社会的发展。     

美国知名新经济学家杰里米·里夫金：零边际成本社会即将来临

新经济导刊杰里米·里夫金美国知名＂新经济学家＂、社会理论家,美国华盛顿特区经济趋势基金会主席。曾为欧盟和世界多国提供政策咨询和建议,并在美国宾夕法尼亚大学沃尔顿商学院担任资深讲师。2012年在其著作《第三次工业革命》中提出的＂后碳时代可持续发展经济模式＂获得了中国总理李克强、德国总理默克尔、法国总统奥朗德以及欧盟、联合国的肯定。主要著作有《零边际成本社会》、《第三次工业革命》、《移情的文明》、《欧洲梦》、《氢经济》、《接入的时代》、《生物科技世纪》、《工作的终结》。     

欧盟能源发展战略

2006年3月8日,欧盟委员会发表了《欧洲安全、竞争、可持续发展能源战略》,亦称《绿皮书》.2006年3月23-24日,欧盟在布鲁塞尔举行的春季高峰会上重点讨论了该项战略.虽然各国在开放本国能源市场的速度和建立欧洲统一能源监督机制方面仍存在分歧,但25个成员国的领导人就加强能源合作与协调,实现能源供给多元化,进一步改善能源内外市场,加强能源研发,发展可持续能源,确保能源供给安全等重大政策方面达成了共识,一致同意建立欧洲共同能源政策.     

欧盟能源规制:政策变迁及其经验

能源问题是影响未来欧盟在国际事务中角色的关键因素。欧盟从能源合作开始,到经济政治全面合作,再到新能源的开发合作,经历了一个螺旋式上升、波浪式前进的过程。欧盟能源规制的基本经验是能源规制政策奠定了经济社会体制"欧盟模式"的制度基础,从单纯追求能源供应安全到三位一体价值目标的统一,以人为本协调共同竞争政策与普遍利益服务的关系,能源政策的实施从集权到分权逐步过渡。     

反倾销伤害了谁

日前,欧盟委员会宣布对产自中国的光伏产品征收反倾销税,而在这个问题上,欧盟内部也在角力,在为数不多支持＂双反＂的欧盟成员国中,法国是最活跃的一个,不仅较早明确表态,还多番游说争取更多同盟者;而迟迟未表态、表态后态度却空前坚定的德国,成为反对＂双反＂的中流砥柱。自由贸易、公平竞争、开放合作是全球经济持续健康发展的重要条件,也是欧洲始终倡导的共同理念。贸易保护和惩罚性关税在对中国企业带来负面影响的同时,也将对欧盟经济与就业产生重大负面影响。只有自由贸易才能促进中国与欧盟加强经济合作,实现互利共赢。     

欧盟鼓励中小企业创新的政策与措施

本文分析了欧盟促进中小企业发展与创新的政策和措施。“首先想到小的”已成为欧盟制定政策的原则。本文指出,《欧洲小企业法》总结了多年来欧盟积极鼓励中小企业发展的一些好做法,是欧盟第一个促进中小企业发展的综合性政策框架,该文件提出了促进中小企业发展的十项原则。介绍了欧盟支持中小企业创新的主要措施,并提出了成立政策性金融中介机构、扶持中小企业创新要有针对性以及加强政策集成等政策建议。     

欧盟能源政策综述

自1993年起，欧盟委员会就发起了一场广泛的能源政策大辩论，各成员国政府机构、工业、经济、环境、社会、科研等各界人士踊跃参加，从不同角度提出了许多建设性意见，并于1995年1月11日发表了欧盟能源政策《绿皮书》。在此文件基础上，欧盟的决策者们又经过了近一年的研究、论证与修改，于1995年底正式以《COM(95)682号文件》公布了欧盟能源政策《白皮书》，从而完成了欧盟能源发展总政策的制定任务。     

出口管制系列之二 欧盟出口管制的最新进展与启示

在50多年的一体化进程中,欧盟逐步建立和完善了一系列共同政策。欧盟基于国家安全、国际条约义务、国家政策需要以及促进贸易四个方面的考虑实施出口管制。由于现阶段欧盟军品出口管制政策对各成员国的意义仍主要体现为政治上的约束力而非法律上的限制力,并且《欧盟一般军用物项清单》也仅作为各成员国的国家军事技术和设备清单的参考,不得直接取代各国清单。出于国家利益及安全的不同考虑,各成员国在军品出口管制问题上分歧较大。因此,本文将主要讨论欧盟两用物项出口管制的概况、最新进展与启示等,不涉及军品出口管制的相关内容。     

美欧金融监管政策偏好的形成逻辑及其比较

2008年国际金融危机之后,美国与欧盟均确立了以金融稳定与经济增长为主的监管目标,但形成了不同的监管政策偏好。通过对美国与欧盟关于巴塞尔协议Ⅲ的执行、系统重要性机构监管以及金融科技监管政策的比较,本文认为除了国内制度发展的差异以及国际治理环境等宏观约束因素之外,美国与欧盟不同的监管效率原则是形成政策偏好的直接决定因素。其中,美国着重于监管的量身定制,通过对短期监管负担与收益的权衡实现监管效率的最大化;欧盟则着重于建立公平竞争的单一规则,衡量跨期成本与收益以获取监管效率的最大化。研究欧美金融监管政策偏好的形成逻辑,不仅可以为我国建立统筹发展与安全的金融监管体系提供借鉴,对我国在新时期增强国际经济合作、获取竞争优势也有助益。     

欧盟在贸易与环境合作中的经验和教训

欧盟作为最早的经济贸易区较先开展环保运动，引起国际社会对其在贸易与环境问题上的极大关注。欧盟在很多方面有别于其他一般的国际经济组织，然而，贸易和投资自由化是任何形式和任何程度的国际经济合作中不可或缺的一个主要因素，而经济合作又意味着一定程度的政策协调，其中不可避免地包括环境政策在内。因而，欧盟在贸易和环境政策合作方面的经验和教训也会对我们有所启迪。贸易与环保合作：欧盟概况欧洲是世界工业革命的发祥地，最先得益于工业革命的业绩，建立起现代文明世界；然而，也最先品尝到工业革命的副产物即环境污染的苦果。…     

欧盟物联网政策措施及发展现状

欧盟极为重视物联网的发展，通过制定物联网政策、以支持物联网技术研发和创新、提高公众意识等措施，抢抓物联网发展机遇，提高产业竞争力，以摆脱经济危机，促进经济增长，改善百姓生活，应对社会挑战。我国制定了《物联网“十二五”发展规划》，物联网产业取得了可喜进展。但在核心技术、高端产品、规模化应用、信息安全、标准制定等方面与发达国家相比有较大差距。通过对欧盟物联网政策和行动措施进行分析研究，有助于我国物联网相关机构和企业了解欧盟物联网发展情况，参与国际合作、拓展业务渠道。     

宽严相济刑事政策的地位分析

刑事政策是指国家基于预防犯罪、打击与控制犯罪而制定的基本原则、方针与策略体系。宽严相济刑事政策不只是中国现行的刑事司法政策,宽严相济的刑事政策是对中国传统的＂惩办与宽大相结合＂基本刑事政策的继承和发展,它既具有指导刑事司法的功能,也上具有指导刑事立法的功能,因而具备基本刑事政策的功能,同时,宽严相济的刑事政策作为基本刑事政策符合中央精神,体现了国家刑事政策的目的。因而,宽严相济刑事政策是中国现行基本刑事政策。     

欧洲新工业革命本质是一场能源革命

正在兴起的第三次工业革命思潮在欧盟被称为新工业革命,它既意味着技术创新和结构性改革,同时又是生产方式的新变革。自本世纪初以来,欧盟就开始实施积极推动新工业革命的政策。2012年5月,欧盟委员会举办主题为＂增长使命：引领新工业革命＂的研讨会,从欧盟层面对工业领域的新趋势进行了一次全方位的呼应,也勾勒出其＂新工业革命＂的发展方向。     

欧盟出口管制的最新进展与启示

在50多年的一体化进程中,欧盟逐步建立和完善了一系列共同政策.欧盟基于国家安全、国际条约义务、国家政策需要以及促进贸易四个方面的考虑实施出口管制.由于现阶段欧盟军品出口管制政策对各成员国的意义仍主要体现为政治上的约束力而非法律上的限制力,并且《欧盟一般军用物项清单》也仅作为各成员国的国家军事技术和设备清单的参考,不得直接取代各国清单.出于国家利益及安全的不同考虑,各成员国在军品出口管制问题上分歧较大.因此,本文将主要讨论欧盟两用物项出口管制的概况、最新进展与启示等,不涉及军品出口管制的相关内容.     

促进中欧双向投资均衡发展

改革开放以来,欧盟一直是中国重要的外资来源地,随着近年来“走出去”战略的实施,中国也正在成为欧盟一些国家的重要投资国。目前,中国与欧盟致力于发展全面战略伙伴关系,加强中欧投资合作,促进双向投资均衡发展,有助于深化中国与欧盟的全面战略合作。中欧双向投资发展现状中欧     

两型社会与欧盟经济政策借鉴关系研究——以长株潭地区为例

在欧盟一体化的进程中,如何减少区域差距是其面临的重大问题。欧盟试图通过区域政策提高其凝聚力促进区域的均衡发展,并取得了积极效果,同时也存在问题。与此类似,长株潭地区在经济高速发展过程中也面临着严重的区域差异问题。因此,借鉴欧盟区域政策的经验以促进区域均衡发展有着积极的意义。有鉴于长株潭三市经济整合与欧盟的可参照性,文章试图概略地研究欧盟区域政策,并基于此为长株潭两型社会的建设提出政策建议。     

地中海联盟移民问题及政策研究

地中海联盟国家之间的移民问题是地中海地区的一个重要议题。从地中海南岸和东岸流向地中海北岸欧盟国家的移民数量众多,且呈现不断上升的趋势。这些移民一方面对欧盟经济发展做出了积极贡献,另一方面,也给移民接收国带来了许多社会问题。为解决地中海地区的移民问题,欧盟与地中海沿岸国家积极开展合作,形成了欧盟、地区、国家多层级的移民政策体系,但其收效并不理想。尽管如此,地中海联盟移民政策体系对中国移民政策发展仍有一定的启发意义。     

专题一：反思“民族-国家”——欧洲社会模式的反思与展望

在全球化和福利国家的双重压力下,欧洲社会模式呈现了不同的应对能力。斯堪的纳维亚模式不仅实现了社会福利与经济增长绩效的共同发展,而且还有效应对了全球化所带来的压力。保守或者合作主义类型的社会模式不同程度地出现了困境。《里斯本议程》展现了欧盟社会发展的蓝图,但在由民族国家所组成的欧盟,实现的前景依然任重而道远。最后,结合欧洲运作良好的国家的经验,本文提出了欧盟未来发展的政策框架。