对大部制改革推行过程中的几点思考

文章主要对我国探索推行大部门体制的原因进行了分析，社会主义市场经济体制深层次的需要和深化行政管理体制改革的内在要求是我国推行大部制改革的根本动因。但是在推进大部制改革的过程中难免会遭遇一些难题，如部门的整合与协调、部门权力处室化、加大中央与地方条块矛盾等问题。     

观点五则

1车海刚:大部制是政治体制改革的重要一环大部制改革,就是把行政系统中职能相近、管辖领域雷同的部门进行归并重组。大部制是成熟市场经济国家通行的行政管理方式,也理应成为     

从“大部制”看中国经济体制改革未来走向

2013年3月10日,国务院发布《国务院机构改革和职能转变方案》,开启新一轮大部制改革.这次国务院机构改革,重点围绕转变职能和理顺职责关系,稳步推进大部门制改革,实行铁路政企分开,整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构.改革后,国务院正部级机构减少4个,其中组成部门减少2个.大部制改革拉开了中国经济体制改革的序幕.     

政府大部制改革、企业产品质量信息披露与居民消费北大核心

企业产品质量信息披露是消费者了解产品质量、提高购买意愿的重要渠道。政府大部制改革可通过影响微观企业产品质量信息披露,提振消费信心,进而促进居民消费,对畅通经济内循环具有重要意义。为此,本文以2013年“食药监总局”大部制改革为准自然实验,检验政府大部制改革对企业产品质量信息披露与居民消费的影响。研究发现,政府大部制改革显著促进了企业产品质量信息披露,表明在强监管预期下企业会增强对产品质量信息披露的收益感知,实现产品质量信息纾困效应,同时政府大部制改革能够通过促进企业产品质量信息披露增加居民消费,有助于畅通经济内循环。进一步研究发现,大部制改革对企业产品质量信息披露的促进作用主要集中于声誉较高和产品市场竞争较大的企业,对居民消费的提升作用在外向型城市中更显著。本文丰富并拓展了政府大部制改革的微观影响、产品市场监管的经济后果等研究领域,在实践中可以为助推国家治理现代化、畅通消费内循环提供借鉴。     

大部制改革背景下经济责任审计发展策略探讨

经济责任审计是一种具有中国特色的审计监督制度，目前在我国政治经济制度改革的大环境下．它已经成为加强干部监督管理、预防和惩治腐败、推进民主法制建设和国有资产保值增值的重要举措。大部制改革是以实现“大职能、宽领域、少机构”的政府政务综合管理组织体制为目标。大部制改革不仅可以为经济责任审计的开展提供制度保障。还有利于经济责任审计结果的执行和优势的发挥。然而在大部制改革背景下．经济责任审计的发展也面临着困境，本文针对上述问题探讨经济责任审计的发展策略。     

经济转型与融资制度变迁动力分析

中国的融资制度经过了20多年的改革,由原来的不涉及既有主体利益的增量改革、边际改革逐步向涉及既有集团利益的存量改革深化,融资制度的改革已经进入利益调整阶段。这一阶段,各主体在融资制度变迁问题上,动力并不完全一致：国家作为融资制度变迁的主导者,改革动力的大小取决于政府对融资制度改革的收益与风险的判断;地方政府、其他微观主体和各级代理人的动力存在不足现象。多种力量博弈所达到的均衡状态影响着融资制度变迁。     

地方信用信息平台建设的影响因素与机制优化——基于静态博弈视角的分析

地方信用信息平台建设进展缓慢,根本原因是未将参与的政府部门视为理性经济人,在未充分考虑部门利益情况下,依靠行政命令强行推进.本文将政府参与部门视为经济人,运用静态博弈模型对参与各方行为进行分析后,认为推进地方信用信息平台建设,必须要充分考虑和尊重参与部门的利益,通过机制优化,实现部门间的利益再平衡,即通过对参与各方的利益关系进行调整,使各主体之间利益达到新的相对平衡,在该平衡状态下,各参与主体才有参与平台建设的内生动力.     

政府会计改革的动力机制与分析模型——基于制度变迁的理论视角

政府会计改革是一个制度变迁的过程,这一过程存在着具有不同预期成本收益的利益主体;根据制度变迁理论,由于预期的成本和收益不同,改革中既存在"初级行动团体"和"次级行动团体"的正向作用力,也可能存在来自"竞争利益团体"的负向作用力,不同作用力的合力形成政府会计改革的动力,它决定着政府会计改革的进程、方向与结果。在不同的改革策略(方案)下,各利益主体的预期成本收益将有所不同,因此,可以在政府会计改革动力机制分析的基础上引入"改革策略"变量,并构建"政府会计改革动力"与"改革策略"之间关系的理论分析模型,这对政府会计改革的策略选择具有重要意义。     

“大部制”真义

2008年的全国“两会”期间,有两大悬念：一是国务院机构改革方案;二是部门人事安排。此次国务院机构改革方案中最鲜明的特点,正是此前各界热议的”大部制”,所以”大部制”,是指把政府相同及相近的职能进行整合,归入一个部门管理,其他相关部门协调配合,形成“宽职能,大部门”的政府组织结构和体制机制。     

论大部制下的政府人事管理

一、大部门体制的内涵 党的十七大在部署未来的行政管理体制改革中特别指出，要“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”。大部门体制（以下简称大部制），是在市场化程度比较高的国家普遍实行的一种政府管理模式。相对来言，这些国家一般法律比较完善，而且执法的力度也比较大，实行大部制可以借助法治的环境有效地发挥部门管理效率。     

研究报告精粹北大核心CSSCI

《大部制改革深入推进国家治理突出环保民生——〈2018年国务院机构改革方案〉解读》2018年2月28日,党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。3月13日,国务院提请人大会议审议国务院机构改革方案。本报告认为,从2018年机构改革方案来看,仍是大部制改革、简政放权思路的进一步延续:按照"功能导向"原则,将散落在相关部委的重叠职能进行了合并,改革     

基于博弈论的预算改革分析

博弈论是研究决策主体的行为发生直接相互作用时的决策,以及这种决策均衡问题的理论,其基本理论出发点就是具有个体理性的经济人追求自身利益的行为。我国从1999年开始推行的支出预算管理改革,其目标是建立与社会主义市场经济相适应的预算管理体制,在这一改革进程中,部门利益有了合法地位,在预算的编制过程中,预算编制部门和审核部门各自追求自     

部门预算改革难点问题研究——重庆市涪陵区部门预算改革调查

涪陵区按照“一年起步，二年推进，逐年过渡，不断完善”的总体设想，从试点到全面推行，部门预算改革取得明显成效。然而，由于经济发展水平、管理体制、预算法冶化程度以及利益分配格局等因素的影响，部门预算改革尚存在许多问题和不足。本文立足于涪陵实际，通过对部门预算改革难点问题的逐一剖析，提出对策措施。     

中国股市公共政策的运用与问题分析

股市管理离不开公共政策,它是政府制定的为解决股市公共问题、实现股市公共利益协调目标的方案;政府部门利益处理好坏,对股市公共利益界分及公共政策效果会有很大影响;本文借助股权分置改革、印花税率调整、上市公司巨量再融资与监管等公共政策的运用分析,探讨我国股市公共政策中政府有关部门利益、特殊利益集团利益与公共利益的协调问题。     

浅议大部制下行政事业单位的财务管理

在党中央提出的大部制改革思路的指引下,行政事业单位财务管理改革不断加强,逐步建立起了比较完善的预算管理体制和收入、支出管理方式。但是,还存在许多不容忽视的问题。本文试从行政事业单位财务管理改革的意义、当前行政事业单位财务管理存在的问题,并提出了完善的对策等方面进行阐述,以期能对有关问题研究有所借鉴。     

深化部门预算改革的建议

我国的部门预算改革，总体上是成功的，方向是正确的。然而，由于经济发展水平、现行管理体制、预算法制以及利益格局等因素的影响，改革尚存在许多主、客观制约因素和不足。本文拟就如何深化部门预算改革的问题，提些对策建议。     

县级部门预算改革的实践与思考——以桐城市为例

安徽省2007年开始在县级进行部门预算改革试点,2008年所有县（市、区）全面推开部门预算的规范化改革。桐城市同年将所有部门（含镇街道、经济开发区）都纳入部门预算改革范围,改革开局良好。通过一年的改革实践,我们对县级部门预算改革的成效及存在的问题有了更直接、更深刻的感受和认识,现以桐城市为例,就当前县级部门预算改革面临困难和问题及进一步完善县级部门预算改革的具体措施,谈谈我们的思考。     

国企混合所有制改革中的利益冲突与对策研究

目前中国正处在坚持改革、促进经济结构调整打造中国经济升级版的关键时刻。随着《关于深化国有企业改革的指导意见》的发布，新一轮国企改革也将全面开始。国有企业推进混合所有制改革已成为必然之势，此过程中需引入社会和民营资本参股，将必触及国家利益、商业利益和公共利益等多方利益。文章从国企改革中各方利益协调为切入点研究当前国企改革中存在的种种问题，以期为有序实施国有企业混合所有制改革提供理论指导与方向指引。     

“放管服”改革惠民生 优化环境促发展

营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧。2021年,税务部门直面市场主体需求,持续深化"放管服"改革,不断优化税收营商环境、激发企业内生动力。2021年6月2日,国务院召开全国深化"放管服"改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议,王军局长作典型发言时表示,税务部门将在深化"放管服"改革着力培育和激发市场主体活力中尽责担当,为实现高质量发展助力。     

从“三鹿奶粉事件”看大部制下的地方机构改革

9月曝光的三鹿奶粉事件让我们看到了企业社会责任、食品安全管理等环节存在的诸多问题.食品安全管理中的行政监管不力折射出地方政府机构设置中存在的诸多弊端,因此,"大部制"背景下的地方政府机构改革的可行性路径探析是我们当今不能回避的问题.