加速建立粮食流通新体制

一、我国粮食流通体制改革的简要回顾 党的十一届三中全会以来,粮食流通体制改革不断迈出新步伐,取得了可喜的成果。从1979年起,恢复和放开了粮食集市贸易;大幅度提高了粮食的收购价格;1985年取消了粮食统购,实行了合同定购;1992年在调整粮食销价的基础上,实行了购销同价;1993年初开始了粮食价格、经营、市场全面放开;1994年,国家进一步     

行业态势

《粮食流通管理条例(草案)》原则通过 国务院总理温家宝5月19日主持召开国务院常务会议,研究部署深化粮食流通体制改革和农村税费改革工作,审议并原则通过《粮食流通管理条例(草案)》和《危险废物经营许可证管理办法(草案)》。 会议决定,2004年全面放开粮食收购市场,积极稳妥推进粮食流通体制改革。会议指出,各地要做好以下工作:积极稳妥地放开粮食收购市场;建立直接补贴机制;转换企业经营机制,加快推进国有粮食购销企业改革;改革粮食收购资金供应办法,完善信贷资金管理措施;维护粮食正常流通秩序;加强和改善粮食宏观调控,确保国家粮食安全。     

对粮食系统两线运行的探讨

粮食流通体制改革在经过“双轨制”到放开粮价和经营、走向市场的实践之后,中央提出对粮食的政策性经营与商业性经营分两条线运行。本文试从粮食放开的实践及当前粮食企业的现状谈谈两线运行的有关问题。     

广东省粮价和经营放开的历程及其意义

广东省的粮价、经营放开．经历了粮食流通“双轨制”和1992年经国务院批准按照“计划指导、放开价格、加强调控、搞活经营”原则，把粮食经营和粮价放开两个阶段，共14个年头。到今天为止，尽管也还存在着这样或那样的问题，需要进一步加以解决，如省政府、省人大于1995年重申要实施两条线运行机制和完善粮食购销政策，但放开的大方向是正确的。现就粮食流通体制改革的历程和意义作粗浅的回顾。改革的历程广东省粮食放开经营，以市场为取向的流通体制改革，经历了如下历程：一、从初步开放农村粮食市场到全面放开粮食集市贸易1979年，农村粮…     

资迅

全国粮食收购全部放开为农民卖粮创造市场据国家粮食局消息:当前,全国粮食流通体制改革进展顺利。截至去年底,全国(除西藏外)粮食收购市场和收购价格全部放开,粮食市场主体发展迅速,粮食流通体制改革取得重大突破。国家粮食局局长聂振邦在此间举行的全国粮食局长会议上说,去年5月,国务院发出17号文件,决定全面放开粮食购销市场,积极稳妥地推进粮食流通体制改革。初步统计,截至目前,全国国有粮食企业34302个,其他多种所有制粮食经营企业达到10万个以上,全国有一定辐射范围的区域性粮食批发市场近500家。粮食流通环境进一步改善,市场配置粮食资源的基础性作用越来越强。(彭玉)     

关于粮食流转贷款管理的几个问题

一、粮食流转贷款的政策依据及其含义随着各地以市场为取向的粮食流通体制改革的不断深入,国务院及时出台了关于进一步深化粮食流通体制改革的意见,决定从2004年新粮上市起全面放开粮食收购市场。以此为标志,我国粮食流通体制进入了全面市场化的新阶段。所谓粮食市场化。就是要在国家粮食宏观调控下,充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用,实现粮食购销市场化和市场主体多元化。粮食市场化包括三个方面的内容:放开粮食收购市场,发展和规范多种市场主体从事粮食收购和经营活动;转换粮食价格形成机制,一般情况下,粮食收购价格由市场供求形     

建党百年来中国共产党领导粮食流通体制改革的逻辑和未来方向

正纵观中国共产党领导我国粮食流通体制改革发展的百年光辉历程,先后实施了统购统销、放开购销等一系列政策措施,解决不同时期面临的各种问题,推动粮食事业发展。改革始终坚持党的领导,把解决好吃饭问题作为治国理政的头等大事;坚持保障国家粮食安全与保障农民种粮收益相结合,不断提高农民粮食生产经营积极性;坚持流通体制改革市场化取向,逐步放开购销和价格;坚持市场和政府共同发挥作用实施粮食宏观调控,遵循从"国家统购统销强制干预"到"充分发挥市场决定性作用,更好发挥政府作用"的渐进式转变。     

树立和落实科学发展观继续积极稳妥地推进粮食流通体制改革

深化粮食流通体制改革是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会的一项重要举措,是完善社会主义市场经济体制的一项重要内容。2004年是我国深化粮食流通体制改革取得突破性进展的一年。国务院相继出台《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和《粮食流通管理条例》,并召开全国粮食流通体制改革工作会议进行部署,决定2004年全面放开粮食购销市场,积极稳妥推进粮食流通体制改革。这次粮食流通体制改革坚持市场化取向,坚持“有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全”的基本原则,提出“放开购销市场…     

1994年粮食购销体制改革的分析和评价及深化改革的思路

一、1994年粮食购销体制改革的成效及存在的问题 (一)1994年粮食购销政策出台的出发点 1994年粮食购销体制改革的基本出发点是,针对1993年粮食经营和价格放开后出现的一些新情况、新问题,稳定粮食市场和安定大局。1993年,按照党的十四大提出的建立社会主义市场经济体制的总目标,粮食流通实行了在国家宏观调控下的价格、经营全部放开。到1993年上半年,全国已有95％的地区粮价放开、经营放开,这项改革不到一年就到位。由于放开的步子太快,对市场经济条件下的粮食购销体制研究不够,思想准备不足,认识上有误差,忽视了粮食价格放开所需要的条件,因而改革措施不配套,政策不落实,造成1993年底     

粮食流通体制改革中要正确处理三个关系

一是正确处理"放开"与"敞开"的关系。销区放开粮食收购和产区继续坚持按保护价敞开收购农民余粮的政策,都是粮食流通体制改革的进一步完善和深化,是一个有机的整体。主销区"放开",有利于主产区更好地"敞开";主产区做到了"敞开",销区就会有稳定的粮源,会促进主销区"放开",加快主销区粮食购销市场化的改革进程,为继续深化粮食流通体制改革创造条件。因此,放开销区和保护产区,是符合当前粮食生产和流通实际的,两者都是十分必要的,都必须坚决贯彻。二是正确处理销区放开收购与加强市场监管的关系。主销区在放开粮食收购后,不是说可以撒手不管了,而是对加强市场管理提出了更高的要求,必须采取措施,让有经营资格的市场主体依法购销,有序竞争。主产区要继续加强对粮食收购市场的管理和监督检查,防止粮食购销企业发生拒收、限收     

加强粮食宏观调控 确保全省粮食安全——关于山西粮食安全问题的调查和思考

随着粮食生产能力的提高和社会主义市场经济体制的逐步建立,我国从2004年6月按照国务院关于放开粮食购销,直接补贴粮农,转换企业机制,维护市场秩序,加强宏观调控的总体思路,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,放开粮食收购和价格,全面实行粮食购销市场化和市场经营主体多元化。山西省在1998年放开了小杂粮收购。2001年放开了玉米收购。按照国务院的统一部署在2004年6月又放开了小麦收购市场。     

全面树立和落实科学发展观 努力做好粮食流通工作——全国粮食局长会议在京召开—粮食流通体制改革取得重大突破 粮食流通各项工作取得明显成效

(一)全面放开粮食购销市场，初步确立在国家宏观调控下的粮食购销市场化新体制，粮食流通体制改革取得重大突破。去年5月，国务院发出17号文件，决定全面放开粮食购销市场，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，并召开全国粮食流通体制改革工作会议进行部署。为贯彻落实好国务院文件和会议精神，国家粮食局立即召开全国粮食局长会议，按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、     

全国粮食收购市场全部放开 为农民卖粮创造市场

记者从国家粮食局获悉:当前,全国粮食流通体制改革进展顺利。截至去年底,全国(除西藏外)粮食收购市场和收购价格全部放开,粮食市场主体发展迅速,粮食流通体制改革取得重大突破。国家粮食局局长聂振邦在全国粮食局长会议上说,去年5月,国务院发出17号文件,决定全面放开粮食购销市场,积     

粮食流通体制改革取得重大突破粮食流通各项工作取得明显成效

(一)全面放开粮食购销市场,初步确立在国家宏观调控下的粮食购销市场化新体制,粮食流通体制改革取得重大突破。去年5月,国务院发出17号文件,决定全面放开粮食购销市场,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,并召开全国粮食流通体制改革工作会议进行部署。为贯彻落实好国务院文件和会议精神,国家粮食局立即召开全国粮食局长会议,按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全的“四个有利于”基本原则,遵循“放开购销市场、直接补贴粮农、转换企业机制、维护市场秩序、加强宏观调控”的基本思路,对推进粮食流…     

在市场化改革进程中铸造粮企新形象

2002年是江苏省粮食购销市场化改革全面实施、稳步推进的一年,是粮食流通体制和企业机制发生深刻变化的一年。全省粮食市场实现了“一取消三放开”,即取消粮食定购任务,放开粮食市场,放开粮食收购,放开粮食购销价格。江苏省的粮食企业走在了全国粮食流通体制改革的前沿。作为粮食市场主体的企业,其形象具有代表性作用。如何在粮食购销市场化改革进程中打造新形象,谋求新发展,是摆在粮食企业面前的新课题。一、企业形象是宝贵资产粮食工作直接关系到广大群众的利益,在收购上涉及农村千家万户,在销售上涉及城镇千家万户,在经营中又涉及到广大…     

内蒙古自治区粮食流通体制改革的实践与思考

一、粮食流通体制改革进展情况（一）粮食流通体制改革的简要回顾内蒙古自治区粮食流通体制改革经历了一个曲折发展的过程，大体分为以下几个阶段：第一阶段：１９７８～１９９２年。这一阶段，开放了粮食集贸市场，恢复了议购议销，允许多渠道经营粮食；取消了粮食统购，只对小麦、玉米、稻谷和东四盟市大豆实行合同定购，定购以外的粮食可以自由上市；放开了粮食销售，实行了粮食购销同价；开始规划并建立和培育粮食市场体系；粮食经营机制开始由管理型向经营型转变。计划经济体制下的粮食统购统销的流通格局被打破，转变为计划和市场两种…     

新形势下持续发展粮食产业的基本应对

(一)2004年以来,粮食流通体制改革稳步健康推进,局面不断转变创新。其一,粮食购销全面市场化在粮食主销区和主产区先后放开市场后,如今全国31个省、市、区(其中:主产区13个省、区;主销区8个省、市;基本平衡区10个省、市、区)已经全面放开了粮食市场,促进形成了粮食购销多主体、粮食流通多渠道、粮食企业多成分、粮食经营多形式、粮食流通多元化的新格局。中国的主要粮食品种平稳地完成了由政策性收购向市场化的过渡。其二,粮企转制形式多元化各地从实际出发积极创造条件稳妥解决“老人、老粮、老帐”问题。在此基础上因地制宜采取多种方式加…     

温家宝主持召开国务院常务会议要求处理好四大关系确保粮食流通体制改革顺利实施

国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议,研究部署了进一步深化粮食流通体制改革工作。会议原则通过了关于进一步深化粮食流通体制改革和实行对种粮农民直接补贴的实施意见。会议指出,进一步深化粮食流通体制改革,放开收购市场,直接补贴粮农,转换粮食企业机制,加强宏观调控,是落实十六届三中全会精     

体制改革逐步深入 粮食事业不断发展

党的十四大以来，粮食部门按照建立社会主义市场经济体制的要求，紧紧围绕加强宏观调控、稳定市场粮价的中心工作，积极推进粮食改革，努力搞好粮食购销，为国民经济的持续、稳定增长作出了贡献。——粮食流通体制改革不断深入，逐步向建立国家宏观调控下主要由市场配置资源的粮食流通新体制迈进。1994年，在总结粮价放开、经营放开经验教训的基础上，国家加强了对粮食的宏观调控。1995年粮食工作全面实行“米袋子”省长负责制，明确了中央和省级政府的粮食事权，同时粮食部门建立了政策性业务和商业性经营两线运行的机制。1996年，建立中央…     

政策咨询

问:当前深化粮食购销体制改革国家有哪些新措施?天津市静海县李冬海答:自1992年上半年以来,我国粮食购销体制改革进程明显加快。这次改革的主要内容是放开粮食购销价格,到1993年7月份,全国已有90%以上的县市放开了粮价,同时正在形成多形式、多渠道的粮食流通格局,这次粮改的最主要成就在于,加速了粮食生产商品化、经营市场化进程,市场机制在各地生产和经营过程中的基础调节作用已经或正在确立。在