建筑市场监管体系构建分析

当建筑市场出现“市场失灵”的现象，则建筑市场需要进行监管。在构建建筑市场监管体系的过程中，可从建筑市场监管目标、政策、机构、工具方面进行入手，确定保证监管质量、提高监管效率的监管目标；制定具有有明确、动态、一致与前瞻等特点的监管政策体系；设置“监管监管者”的独立机构，并安排专门独立的监管机构和监管人员；实行监管影响评价(RIA)，对建筑市场监管效果进行有效分析，形成一定的监管衡量标准并构建建筑市场监管的流程框架，为建筑市场监管提供一定的思考与依据。     

论如何防止高校企业改制中国有资产流失

本文以高校校办企业的改制为例，对高校企业改制过程中出现的国有资产流失原因进行了分析，提出了防止国有资产流失的对策。     

如何加强对校办企业监管问题的探讨

校办企业是依托各高校科研成果、技术力量、实习基地的基础上创办起来的,既是各高校产、学、研成果结合的充分体现,也为各高校带来了较高声誉和丰厚的利润收入。但由于各种原因,对校办企业监管不严,造成国有资产流失。本文从完善内部控制、强化对校办企业领导的管理、加强财务监管等三个方面来探讨对校办企业进行监管的策略。     

河北省国资委2009年工作安排

2009年．全省国企改革发展暨国资监管工作的总体思路是：认真落实中央和省经济工作会议精神．深入学习实践科学发展观．保增长、保增值、调结构、推改革、强监管，推动国有企业战略协同与整合重组．优化国有经济布局和结构．转变企业发展方式，确保国有经济平稳较快发展；学习贯彻《企业国有资产法》，完善企业法人治理结构．进一步理顺经营性国有资产监管运营体系；加强和改进国有企业党的建设。努力构建和谐国企。以国有经济科学发展的新成就向建国六十周年献礼。     

数字科技伦理监管的政策布局与实践模式：来自英国的考察

随着数字经济的迅速发展，各国政府逐渐意识到有必要将数字科技伦理纳入监管范畴。系统分析英国数字科技伦理监管的制度建设和实践做法，发现英国数字科技伦理的监管主体涵盖政府部门和公共机构、咨询小组和委员会及网络和社区等跨政府组织、分权行政机构等；数字科技伦理监管主要面向人工智能伦理和大数据伦理，并在算法、人脸识别和数据公平等重点领域进行了政策布局；监管模式为政府部门主导、政府部门与跨政府组织上下联动以及多中心、分散式的模式。英国政府将部分监管权力下放，与跨部门数字科技伦理治理标准相结合，对数字科技伦理进行监管。英国数字科技伦理监管实践对我国的启示在于：在制度设计上，确立跨部门协作、以人为本、制定清晰的伦理治理原则和全国性标准；在监管模式上，构建分类监管体系，建立多部门合作机制，避免“一刀切”式监管；在多利益主体参与上，赋予地方政府和企业更多的自主权和责任，全面考虑多方利益主体的需求和利益，建立包容性和多元化的伦理监管框架。     

管资本时代 如何全面完善国资监管与考核指标体系

党的二十大报告中明确指出,要深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有企业高质量发展。《关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》《中央企业负责人经营业绩考核办法》等系列政策发布,是完善国资监管和考核的重要指导性文件。在新常态的经济环境下,国资监管和考核机制应该如何持续升级迭代,如何构建符合国情的、现代化的、长效的国资监管机制,以进一步防范国有企业风险、激发国有企业动能、助推国有企业高质量发展,是需要国资监管部门和国有企业负责人共同探索的问题和面对的挑战。本文聚焦国资考核指标体系和监管体系的改革,从矛盾出发,到先行范例里找答案,探索“管资本”时代完善国资监管与考核指标体系的有效路径和具体方法,以期为各级国资监管部门和国有企业提供有益参考。     

国有资产监管的博弈特征及其对策分析

国有资产监管就是按照公共资源特征与市场资本特性相结合的视角，对国有资产在国有企业经营、投资、筹资等领域的运转活动进行科学、合理、有效的监督和管理，在确保国有资产不流失的前提下，使有限的国有资本增强其控制力，能发挥其最大的经济效益和社会效益。本文通过建立监管博弈模型对国有资产监管进行分析，并提出相关政策建议。     

基于组织原型理论的科技企业治理机制再探讨——以高校校办科技企业为例

经过了2001年的规范化改革和2006年的事业单位国有资产的管理规范化,中国高校科技企业并没有如预期般取得较好的市场绩效。运用组织原型理论指出这两次较为重要的政策干预并没有能够改变中国高校科技企业的核心制度安排,其依然遵循传统校办公司的组织原型。基于有关高校企业国有资产属性的传统假设和旧有高校员工的假设,使得目前的高校校办企业的治理机制不能符合高校科技企业的价值形成特征,没有能够尊重参与高校科技企业价值生产的全体利益相关者尤其是高校企业的管理者和创新创业者,从而降低了高校、高校企业管理者和一线骨干人才的积极性,导致这类企业的绩效不佳。在此分析基础上,给出了优化国家与高校、高校与高校科技企业骨干人才治理关系的具体建议。     

技术公共服务平台中企业创新策略选择的演化博弈研究

各地政府正加快建设一批技术公共服务平台以促进各类创新主体融合发展。在技术公共服务平台发展初期，政府补贴监管是影响企业创新策略选择的关键因素。基于平台中企业的两种主要技术创新模式——技术合作研发和技术转移，考虑技术值、技术转移费、技术收益转化系数及政策工具等因素，构建市场机制和政府补贴监管下技术公共服务平台中企业创新策略选择的演化博弈模型，研究政府补贴监管的作用效果，并通过仿真分析技术公共服务平台中企业技术创新策略选择的动态演化及其影响因素。研究结果表明：政府补贴与监管在促进企业选择合作研发策略中具有一定作用，且政府监管更能促进企业选择合作研发策略；技术合作研发收益转换系数与技术值的组合提高更能促进平台中企业向合作研发策略演化，合作研发原始成本和合作成本的组合降低会显著促进企业向合作研发策略演化。最后，从优化补贴监管政策、培育良好合作研发环境和优化平台运行机制视角提出相应建议。     

国有资产监管的理论问题探讨

企业国有资产监管体制是关于企业国有资产监督和管理的目标方向、机构设置、权限职责划分及调控管理方式等多方面的基本制度体系，涉及国资委与所监管企业、再投资企业的相互权责关系，是企业国有资产监督管理的基本组织制度。本文从明确国资监管体制的相关概念人手，运用委托代理理论、现代产权理论和创新理论，在对宪法、公司法、物权法、企业国有资产法、企业国有资产监督管理暂行条例等相关法律条文进行分析的基础上，探究了国资监管机构的存在依据和功能定位。     

构建高校国有资产管理新体制

目前高校国有资产管理在体制方面存在管理体制不顺、产权界定不明、监管体系不力等问题，应该按“现代学校制度”总体要求构建高校资产管理新体制，以明确责权归属为抓手，提高国有资产管理新体制效率，以保障新型资产管理体制有效运行，为目标建立高校资产监督管理体系，以此不断促进高校国有资产管理体制创新。     

新形势下加强企业国有资产监管应把握的问题

全面深化改革背景下,政府机构已经完成了改革调整,新一轮国资国企改革朝纵深推进。《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理条例》,赋予国资监管机构完善国有资产管理体制、加强国资监管法规制度建设、推进国资国企改革发展、优化调整国有资本布局结构和实施国有资产基础管理等职责。2019年以来,国务院国资委强调"大格局"“一盘棋”的监管理念,对地方国资监管机构全面履行监管职责,有效做好监管工作,确保国有资产保值增值,促进企业高质量发展提出了全新课题。地方国资监管机构要准确把握改革要求,坚持上下贯通、协调联动,切实把握好国资监管机构和政府部门、各级国资监管机构之间、国资监管机构与监管企业之间的关系,推动国有资产监督管理更加精准、到位、有效,更加符合国有企业改革发展需要。     

高校资产管理公司绩效考核体系的构建——以中山大学为例

高校资产管理公司代表高校对高校校办企业进行经营管理,在高校企业所有者与经营者相分离的情况下,如何使高校资产管理公司实现高校校办企业的保值、增值,以及国有资产回报,引导其按照学校目标发展,对高校资产管理公司建立有效的绩效考核体系至关重要。     

银行业监管政策工具研究述评与展望

院工具取向的银行业监管政策研究对于全球新监管体系的实施具有重要意义.已有文献数量相当有限,基本将之等同于宏观审慎监管政策工具研究,并且对政策工具的构成缺乏全面、统一的分类,对政策工具的选择、优化等问题研究不够.建议按工具的识别和分类、工具特性及其适用情境、工具选择与优化的思路进一步深化我国这-领域的研究,为银行业监管实践服务.     

流通环节食品安全监管之我见

流通领域食品安全监管是保障食品安全的重要环节。提高监管效率不仅要解决多龙治水中的部门合作与协调，以及检测资源的共享与整合等问题，还要从产业链的角度出发，关口前移；强化流通主体的监管，增强商家自觉抵制问题食品的意识；建立高风险食品的预警制度。另外，重视理论研究和实地调研也有助于提升监管效率。     

改革完善县级国有资产监管体制的思考与建议

我国县级国有资产监管体制一直处于各县自行探索之中，各地在监管机构设置与监管模式方面有很大的差异。应坚持分类指导，因地制宜、循序推进县级国有资产监管体制的改革，以有效的制度来保障国资监管体制的有效运作；在此基础上，推进县属国有企业改革的深化。     

我国金融科技监管短板、突破口与体系建设

从互联网金融发展角度分析发现,当前我国金融科技监管较为重视宏观规制政策制定,而忽视微观政策执行,表现出对金融科技风险传导机制应对乏力,面对金融科技创新时暴露出监管无效和失灵问题,因此亟需构建高质量的金融科技监管体系。通过借鉴国际经验,采用宏观审慎监管与微观审慎监管相结合的方式,并重视监管科技的应用,基于自我监管、公共监管和监管弥补三项基本功能,构建金融科技监管体系。金融监管不能仅限于法律规制,好的监管措施执行同等重要。对此,应在保证政府宏观规制影响力的前提下,注重金融科技监管的执行,构建监管主体与金融机构之间的良好沟通交流机制。     

资产负债表反映校办企业产权问题初探

校办企业是由学校投资主办的全民所有制的企业，学校投资主办的，学校即是出资人，产权归学校；经济性质为全民所有制的，校办企业便是学校国有资产的组成部分；学校为一级法人，校办企业是二级法人。     

高校校办企业审计的重点领域

高校内部审计为了帮助学校加强对校办企业的监管，维护学校权益，通过分析高校校办企业的管理模式，确定校办企业重点审计领域。针对各个重点领域提出具体审计方法，并提出针对校办企业管理现状的审计后续措施。     

国有资产产权交易中存在的问题及对策研究

我国当前国有资产产权交易中存在主体缺位、法规制度和市场发育不完善、监管主体不明确、企业历史遗留问题过多等问题。要解决这些问题。就要制定明确的法律、规范市场运作、健全企业产权交易制度、规范交易行为、完善企业产权交易的信息传导机制、建立统一开放的产权交易市场，采取政府监管和市场监管相结合的监管模式来构建我国多层次产权交易市场体系。只有这样，才能保证我国国有资产的产权交易在合法、平等、等价的原则下健康有序地进行。