数字经济背景下税收征管体系的国际经验与政策建议

数字经济不断发展背景下,中国的税收征管制度亟需改革,而其他国家在数字化税收征管制度改革中已取得一些经验,可为中国的改革提供重要参考。本文就数字经济对全球税收征管体系的影响进行利弊分析,并结合当前国际税收征管体系中间接税和直接税层面存在的税收征管制度漏洞而导致的税收流失问题,总结其他国家的税收征管制度改革经验,分析我国在数字交易税收三要素确定、税收归属权划分及传统代扣代缴制度等方面存在的问题,并提出我国税收征管制度改革与完善的对策建议:完善相关税收制度,进一步深化数字经济时代税制改革的研究,正确评估税收征管新技术的可行性,进一步加强国际交流与合作以提升我国的话语权。     

数字经济对现代化税制改革的影响及对策研究

如何提高我国税收制度对数字经济的适应能力,提升税收征管效率,是“十四五”时期我国现代化税制改革的重要环节。分析数字经济对构建现代化税制带来的新挑战,包括数字经济模糊了税制要素、挑战了税收原则、改变了税制结构、提高了对税收征管的要求、破坏了税收收入分享机制等几方面,找出以上问题的原因,提出加强立法并明确税制要素、保障税收公平原则并重新界定常设机构原则、优化个人所得税制和提高所得税比重等对策建议,以期为构建数字经济时代现代化税收体制提供参考。     

关于完善征管配套制度 优化现行税制结构的几点思考

社会主义市场经济的发展和新税制的实施,给税收征管工作提出了新的更高的要求。本文拟就进一步完善征管配套制度,优化现行税制结构问题做一点粗浅的探讨。一、新税制带来的变化随着新税制实施的逐步深入和各项税收制度的不断入轨,从外部税收秩序到内部税收环境,从企业综合素质到税收管理机制都发生了一系列新变化,集中在以下五个方面:     

数字经济时代税收征管改革逻辑与路径探索

当前,数字经济已成为推动经济高质量发展的重要引擎,在推动社会主义市场经济繁荣发展方面发挥着重要作用。同时,数字经济快速发展,逐渐体现出与传统税制和税收征管的不相适应。基于此,从数字经济的定义及特征出发,探讨数字经济迅猛发展对我国现行税收征管带来的挑战,探寻数字技术助推税收征管方式变革的理论逻辑与实践基础,提出建立数字经济税收法律体系、强化数据共享和健全监控预警机制、探索基于数字化的地区间税收分配机制,以及协同培养复合型高质量数字征管人才的对策建议,助推税收征管深化改革。     

金融企业税制改革研究

2007年我国金融业进入全面开放的新阶段,中资银行开始面临外资银行的激烈竞争与挑战,适时调整、改革金融企业税制,对促进我国金融企业和金融市场快速发展意义重大。新的企业所得税法的出台,为我国金融企业创造了更为公平的市场竞争环境,将影响和改变着金融企业的经营效率,有利于提高金融企业的盈利水平,实施金融企业人才战略和改善企业的治理结构,加强金融企业的风险防范能力。但与此同时,还需要改革呆账准备和坏账核销制度,建立金融创新产品和衍生工具制度,进一步完善金融企业所得税制。另外,还要通过改革营业税和健全税收征管来完善金融企业税制。     

如何加强个人所得税征收管理

税收职能的实现和税制改革方案的落实，都需要有完善的税收征管制度作保证，离开了税收征管，设计再好的税制也只能是一纸空文。目前，我国个人所得税制的改革完善，还要抓好征管和配套工作。     

应对数字经济挑战的税收征管改革探析

数字经济作为新兴经济形态发展迅速,成为国民经济发展的重要引擎。当前,数字经济发展机遇与挑战并存,其中对于税收征管的挑战主要体现在税务登记、发票管理和税款征收方式三个方面。在深化税收征管体制改革的背景下,分析我国数字经济涉税特征及发展现状,针对数字经济对税收征管带来的挑战,提出完善税务登记制度、加强发票管理技术投入和健全税款征收制度的税收征管改革建议。     

从英国的个人所得税制度看我国的个人所得税改革

通过中英个人所得税的比较,从课税范围的确定,税制模式的选择,费用扣除的调整,税率的设计,税收指数化的实行以及征管方式的改进六个方面,指出我国现行个人所得税制度的不足,并提出了今后逐步完善的若干建议.     

降低税收征收成本的途径

目前，我国的征税成本明显偏高，这不但与我围现实税收征管力量不足的情况相矛盾，而且也与我国的财力不相适应，但是以目前的税制和社会管理水平，压缩税收征收成本也非易事。笔拟从改革税制和推进现代化税收征管等方面，谈谈降低税收征收成本的几点意见。     

我国税收征管乱象及其治理

自1994年税制改革至今,我国在税制改革和税收征管方面取得了很大的成就,为国家经济建设提供了强有力的财力支持和政策支持。但与此同时,制度性因素也造成了巨额的税收流失,削弱财税政策对宏观经济的调控职能进而阻碍经济又好又快发展。文章将从税收征管角度分析我国现阶段税收征管出现的问题、成因,进而提出相应的治理建议。     

关于税收征管新模式的思考

随着市场经济体制在我国的逐步建立和94年新税制的颁布实施，我国税收改革的重点已转向如何建立一个体现公平、科学、规范、严密、高效原则的税收征管新模式。最近提出的“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”的税收征管新模式符合社会主义市场经济所需要的公平、公正税收环境的要求，与新税制相配套，能保证新税制的健康运行。但是，新模式的推行，也给人们带来一系列的困惑：如“自行申报”制度是否排斥其它征管制度的存在？税收机关专业服务和社会中介代测R务有何不同和分工？如何建立有效的税务稽查…     

税收征管数字化对企业金融化的影响及作用机制

金融业在我国经济中扮演着越来越重要的角色，“非金融”企业的金融化现象日趋严重。“金税三期”是数字技术应用于国家治理的重要手段，“金税三期”运用大数据、云计算等现代信息技术，结合税收大数据，建造成一个覆盖全国的现代化税收管理信息系统，对企业投资和经营产生了深刻影响。为了检验“金税三期”的政策效应，文章利用多期双重差分法，考察2010—2018年中国A股上市公司金融化程度的变化，研究税收征管数字化对企业金融化的影响。实证结果表明：税收征管数字化显著降低了企业的金融化程度，并且满足平行趋势检验；机制研究发现，税收征管数字化可以通过加剧企业的现金流压力和抑制管理层的机会主义行为缓解非金融企业的金融化现象。     

对改革与完善个人所得税制的几点思考

目前，我国个人所得税的税制设计、税收征管、取得效果等方面还存在问题，需要借鉴国际先进的税收理念和成功经验，创新个人所得税制度，在组织财政收入的同时，合理调节个人收入分配，努力实现税收公平     

我国个人所得税税收征管存在的问题及改革建议

目前,个人所得税的免征额和税率等方面已经做了初步的修改。但是,我国个人所得税除了在税制方面存在一定的问题外,税收征管问题也层出不穷,对此,提出如建立一套严格完善的税收征管法律制度,减少各种税收优惠措施,建立并完善个人所得税信息化建设,加大打击逃税力度,建立个人税收违法发布与查询系统等一系列建议。     

提高个人所得税征收效率研究

作为我国税制结构中的重要税种,个人所得税对于个人所得具有调节职能。鉴于目前收入分配不均、高收入群体税收征管不力的状况,应大力加强对于个人所得税的征收管理,完善个人所得税制度,并兼顾其他税种的税制完善与税收征管。     

高收入者的个人所得税征管:困境、经验及对策北大核心

近年来,随着高收入人群数量的显著增加,我国的居民收入差距日渐加大。个人所得税作为调节收入分配差距的主要政策工具,发挥的效果却并不明显,对高收入者的税收征管不力是其中的关键因素。由于存在税制设计不完善、税收征管的数字化水平不足、纳税服务与管理不到位以及惩处机制不健全等现实困境,我国高收入者的个人所得税流失严重。在借鉴发达国家有效经验的基础上,本文从税制的完善、税收征管数字化水平的提升、强化纳税服务与管理及完善惩处机制四个方面提出加强高收入者个人所得税征管的相关对策,以缩小居民收入差距,助力共同富裕目标的实现。     

选择适合我国的个人所得税征管模式促进社会公平和谐

我国目前个人所得税制度存在的一些问题：如扣除费用不合理，所得税税率设计不规范及尚未形成良好的税收征管环境。结合国外税制改革的成功经验，提出我国个人所得税征管的目标模式是将目前的分项分类征收改革为实行综合与分类的相结合的个人所得税制。减少税率级次，以家庭为核算单位，规范税前扣除项目，改革税收征管制度，提高征税效率。     

从海外经验论中国税收征管模式的开展策略

40多年来,国家进行了多次税务改革,税制体系已日趋完善,特别是近些年各项税制规范化行动让我国的税收征管模式呈现突飞猛进的变化,但仍需看到我国与世界发达国家在税制上存在的差距。文章通过分析美国、英国、新加坡等国家的征税模式,提出我国的税收征管应该以人为本,采用服务型的税收征管模式,规范税收制度,提高税收征管的专业服务水平。     

个人所得税当前不宜实行综合征收

个人所得税的征收制度改革是当前的热点问题，一些专家学者建议将分类制改革为综合制。本文在比较了两种征收制度特点的基础上，结合我国税制结构和税收征管的实际，指出了综合征收制度所必须的前提条件，提出我国目前不宜实行综合制的结论。     

关于我国个人所得税征管的几个问题

税制改革特别是个人所得税税制改革成为我国诸多应对改革中的热点问题。本文从目前我国个人所得税征管存在的主要问题、制度性障碍入手,来探寻个人所得税征管改革,提出了比较适合目前国情的个人所得税税制模式。