国有产权登记机构的法律思考

1国有产权登记机构的现状1．1国有产权登记机构的现有种类及其立法规定从我国现有立法和社会实践来看,国有产权登记机构主要包括如下几种情形：1．1．1国资委或其它授权部门。《企业国有资产产权登记管理办法》第5条规定,县级以上各级人民政府国有资产管理部门,按照产权归属关系对企业国有资产办理产权登记。“国有资产管理部门”即为国有资产管理局。后随着我国行政机构改革,国有资产管理局被国资委取代。我国2004年颁布的《企业国有资产产权登记业务办理规则》第3条规定,各级国有资产监督管理机构负责本级政府所出资企业及其各级子企业的产权登记工作。     

国有资产产权登记"旧则""新规"

为加强国有资产的产权管理,逐步建立健全现代产权制度,国务院国有资产监督管理委员会制定了《企业国有资产产权登记业务办理规则》及四种产权登记表表证和《企业国有资产产权登记表证填报说明》,(为简化表述,以下将财政部原相关规定为"旧则",国资委有关国有资产产权登记的文件及表证简称为"新规".)"新规"与"旧则"比较,发生了较大的变化,认真分析、研究两者之间的主要差别,是做好国有资产产权登记、产权管理以及国有资产监管工作的基础和前提.     

关于印发《企业国有产权交易操作规则》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委,各中央企业,上海联合产权交易所、北京产权产易所、天津产权产易中心、重庆联合产权交易所： 为统一规范企业国有产权交易行为,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）等有关规定     

国资委：将清查国企产权情况

国务院国有资产监督管理委员会2月3日发出通知,要求各地国资委所出资企业和中央企业上报去年产权登记信息及相关数据,以全面了解和掌握相关企业国有资产的分布与变动情况。     

国资委探索境外国资管理

11月22日,国务院国资委发布“283号文”,要求中央各集团公司 建立境外子企业数据库,并将数据库抄送国资委。这也显示,在经 过了中航油等海外国有资产损失事件之后,国资委决心加强对境 外国有资产的监管,并将其纳入更加规范的轨道。     

国资委出台新策监管央企投资谨防国有资产流失

国资委7月6日出台新策．以有效防范中央企业投资风险．防止国有资产流失。 国资委有关人士称．最新出台开始施行的《中央企业投资监督管理暂行办法》．对中央企业的固定资产投资、产权收购和长期股权投资做出明确规定．并依法进行监管。     

国资流失现象受社会舆论抨击 国资委三道金牌掀起透明风暴

当有关国资流失的声音甚嚣尘上的时候,9月初,国资委的一份《关于开展国有企业规范改制检查工作的通知》(国资改革〖2004〗810号,以下称“检查通知”)紧急下发到了各中央企业和地方国资委。与此同时,就在最近全社会正在热烈讨论国企改革方向以及如何防止国有资产流失之际,国资委     

我省经营性国有资产分布主要呈现六个特点

我省2001年度企业产权登记工作已经完成。据年检登记汇总统计，年检登记企业5566户，截至2001年底，资产总额3210.65亿元，负债总额2170.56亿元，所有者权益1040．09亿元，国有资产总额961亿元，利润总额10．12亿元，净利润1.54亿元。从汇总统计结果看，我省经营性国有资产分布主要呈现六个特点：     

产权登记如何操作？

《上海国资》编辑部:我是一名具有法人资格的国有企业的经理,按有关规定,我单位应进行国有资产产权登记,听说上海市国有资产管理办公室在今年8月份实行了新的国有资产产权登记操作办法,为使我们这些国有企业更好地按要求搞好国有资产产权登记,能否请贵刊给我们介绍一下新实施的产权登记操作方面的有关内容。     

邢台市企业产权交易中心

邢台市企业产权交易中心是邢台市政府批准依法成立的事业法人单位，隶属于邢台市政府国资委．是邢台市政府国资委指定的唯一一家从事全市国有资产产权转让的产权交易机构．承担为我市国有资产产权交易提供场所．设施和信息、咨询服务等职责任务。[第一段]     

关注

焦点 FOCUS国资委明确国有产权转让操作办法 近日,国资委发出通知,对国有资产转让过程中一些操作问题作出说明和规定。这份由国资委产权管理局发布的《关于企业国有产权转让有关问题的通知》(下称《通知》),进一步规定了转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化的操作办法。     

构建行政事业单位国有资产管理新体制

建立以各级机关事务管理部门作为行政事业单位国有资产代表行使政府所有者权利，并履行以下职责：(1)代表政府按照国家有关国有资产管理法规、政策。制定行政事业单位资产管理制度和办法，并组织实施和监督检查。(2)对行政事业单位国有资产实行产权集中管理，并授权各占用单位分级负责；同时也负责对这类资产转为经营性资产进行授权，进行行政事业单位资产产权登记，调处产权纠纷。     

国务院机构改革五大重点

一、设立国务院国有资产监督管理委员会 --深化国有资产管理体制改革,设立国务院国有资产监督管理委员会(简称国资委).为贯彻落实党的十六大的要求,推动国有经济布局和结构的战略性调整,将国家经贸委的指导国有企业改革和管理的职能,中央企业工委的职能,以及财政部有关国有资产管理的部分职能等整合起来,设立国资委.国务院授权国资委代表国家履行出资人职责.国资委的监管范围,确定为中央所属企业(不含金融类企业)的国有资产.地方所属企业的国有资产,由改革后设立的省、市(地)两级地方政府国有资产管理机构负责监管.其他国有资产,依照相关的法律法规进行管理.     

国资营运职责要落到实处

国资委对189家（现为169家）中央企业履行出资人职责以来，监管工作进展迅速，营运职责的建设相对滞后，最为典型的是尚未建立起以资本营运机构为主体的国有资本经营预算制度，致使做强做大的工作推动受到极大影响。国有资产营运机构作为负责国有资产投资运作和产权经营的法人组织，在国资监管体制中具有关键地位，其营运绩效如何，直接关系到国有资产保值增值，关系到国资监管体制的成效。因此，必须对国资委、国有资产营运机构和企业三层次主体之间的法律关系进行清晰地界定。明确各自权利、责任和义务。     

集体科技企业国有资产产权界定联合工作委员会成立

集体科技企业国有资产产权界定联合工作委员会成立本刊讯为配合贯彻执行今年二月发布的《集体科技企业产权界定若干问题的暂行规定》，国家科委、国家国有资产管理局已于最近成立了集体科技企业国有资产产权界定联合会，负责指导、协调和推动全国集体科技企业产权界定工作...     

国有资产产权登记问题多

企业国有资产产权登记是各级国有资产监督管理机构代表各级人民政府对占有、使用国有资产的企业产权状况进行登记,依法确认产权关系的行为.产权登记记载了企业实收资本中国有资本从占有、变动到注销的全过程,是监督管理产权变动行为,明确各方主体职责、权利和义务的重要方式.从严格意义上讲,企业国有资产产权登记应是国家对国有资产实施管理的一种重要手段,是国有资产管理的基础工作.     

产权动态

国资委再发通知: 央企产权转让须先清产核资国资委5月12日再次印发通知,要求中央企业国有产权转让必须进行清产核资,超出清产核资结果有效期的,必须要重新核实。通知要求, 当出现中央企业整体进行改制或国资委将所持有的中央企业国有产权进行转让,或是有关部门、单位或地方政府所属企业移交给国资委直接监管或移交给中央企业作为子企业等情况时,企业必须进行清产核资工作。在清产核资结束后及时对结果进行申报,由国资委进行审核确认。通知规定,清产核资结果经审核确认后3年内有效。在     

业界动态

国有资产不得用于对外投资 国务院机关事务管理局7月8日发布的《中央行政事业单位国有资产管理暂行办法》指出,各部门行政单位和参照,公务员法管理的单位,不得将国有资产用于对外投资。其他事业单位应当严格控制对外投资,不得利用国家财政拨款、上级补助资金和维持事业正常发展的资产对外投资。国管局负责建立中央行政事业单位国有资产处置平台,各部门应当按规定通过国有资产处置平台处置资产。     

强化国资监管、深化国企改革的创新之举 ——写在国资厅产权〔2020〕333号文印发实施之际

2020年岁末,国务院国资委办公厅向中央企业印发《关于调整从事中央企业国有资产交易业务产权交易机构的通知》(国资厅产权〔2020〕333号)(以下简称"《通知》"),明确了新一轮委托从事中央企业国有资产交易业务的产权交易机构名单.《通知》是国资监管机构改革、完善国资监管机制,推动《企业国有资产交易监督管理办法》(国资委...     

关于做好企业国有产权转让监督检查工作的通知

国资发产权[2005]294号各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产监督管理机构、财政厅(局)、发展改革委、监察厅(局)、工商局、证监局,新疆生产建设兵团,各中央企业:根据中央纪委关于严格执行产权交易制度和国务院关于规范发展产权交易市场的有关工作要求,为进一步贯彻落实《