试论我国的行政指导制度及规制

行政指导的非强制性的积极行政方式,有效地补充了行政强制的不足.但在我国对这一管理方式的应用中也存在许多的问题,只有对行政指导予以规制才能使这一政府行政管理手段发挥越来越重要的作用.     

试论我国的行政指导制度及规制

行政指导的非强制性的积极行政方式,有效地补充了行政强制的不足。但在我国对这一管理方式的应用中也存在许多的问题,只有对行政指导予以规制才能使这一政府行政管理手段发挥越来越重要的作用。     

规制性行政指导的应用思考

规制性的行政指导是指行政机关为了维护和增进公益．预防危害现象的发生．对违反公共利益的行为加以规范和制约的行政指导。近年来，工商行政管理机关对这种灵活有效的行政指导方式．投入了相当的热情和关注．发挥了其软法的预防和抑制功能．有效地提高了综合执法和监管效果。然而，规制性的行政指导，容易与行政命令、行政处罚等行政执法行为的界限相混淆．在具体的实践中，也有一些应该澄清和指出的误区。如果不能界定规制性行政指导的性质与功能．厘定其适用范围的边界，     

行政指导法律责任及救济制度

随着行政指导在行政管理中的广泛运用,它在发挥积极作用的同时也带来一些问题。本文认为必须以制度控制行政指导的运作,以强化法律责任作为其合理运行的基本保证,应当畅通对行政相对人的损害救济渠道。     

格式合同行政规制及其有效性分析

格式合同适应社会经济的发展应运而生,并且使用范围越来越广,它在为经济发展起到积极作用的同时,在一定程度上限制了合同自由,使得格式合同中经常出现不公平格式条款。能否对格式合同进行有效地规制直接影响了格式合同作用的发挥。本文在分析我国目前对格式合同的立法、司法、行政规制方式的基础上,对行政规制方式进行探求,并分析其有效性,进而完善我国的格式合同行政规制模式。     

试论档案行政指导的风险规避

本文通过研究档案行政指导风险的表现形式及风险形成的原因,进而提出规避档案行政指导风险的策略。     

物流管理的行政规制研究

现代物流是经济全球化的产物,也是推动经济全球化的重要服务业。物流是当今交通运输行业发展的热点,也是保障民生稳定的一个重要社会环节。为确保物流运输正常开展,物流管理有序进行,国家出台了一系列法律法规政策,以规范和保障物流运输工作的开展。然而基于经济市场的复杂性以及行政机关对物流运输的行政规制手段的单一性,在物资的流转中仍出现许多问题。因此,必须充分发挥行政机关的作用,通过多样化的行政手段来对物流管理与运输予以合理有效的行政规制。     

试论行政指导的司法救济

随着传统的管理行政向服务行政为主的现代行政观念的转变,非权力行政方式和非强制行政行为都受到世界各国政府的普遍重视。为适应复杂多变的经济和社会生活需要,行政主体开始较多地采用行政指导以有效实现一定的行政目的。     

政府规制理论及其在行政实践中的应用

随着社会快速发展,诸多新的领域需要政府进行规制。同时,在行政国家的背景下,政府规制不再是单纯的管控角色,越来越需要扮演服务、引导、合作的角色,追求规制效果的最优化。值此既有的以行政行为形式理论为枢机的行政法无法满足优化规制政策,调整规制手段的要求,政府规制理论逐渐进入行政法理论与实践的视野。     

浅谈行政垄断的法律规制

行政垄断以行政权力为后盾,以种种限制、排除竞争的垄断行为为表现形式,阻碍了全国统一大市场的形成,不利于经济健康、有序发展;导致腐败现象和特权阶层的产生,不利于中国政治体制改革;毁损国家行政机关的名声和形象,导致其权威性、公正性和公信力下降.鉴于此,行政垄断以其更甚于经济垄断的危害性,已成为我国经济体制和政治体制改革的绊脚石,阻碍了我国经济的发展和“依法治国“的进程,有必要予以限制和法律规制.本文就对行政垄断提出相应的法律规制构想,希望对解决行政垄断有所贡献.     

行政垄断的法理分析与规制

行政垄断是转型期中国社会的特殊垄断形式.当前,反垄断法专家从经济法学的角度对这一现象进行了大量的分析,得出了许多富有意义的结论.然而,行政垄断是对行政职权的滥用,"从性质上讲,反垄断法中关于行政性限制竞争的规定属于公法,它们是对我国行政法的补充".①所以,从行政法学的角度分析行政垄断行为,有助于深化对这一现象的认识.     

行政垄断的成因及其法律规制

行政垄断肇始于改革开放初期,时间的推移及体制改革的深入非但没有使之销声匿迹,反而使其愈演愈烈。本文在分析行政垄断特征的基础之上,揭示了行政垄断形成的原因,最后提出了治理行政垄断的法律对策。     

区域性行政垄断的法律规制

区域性行政垄就是地方政府利用行政职权限制、干涉、扭曲本区域的市场竞争,来达到区域利益的最大化,它是我国经济体制转型过程中形成的一种经济运行诟病。区域性行政垄断严重阻碍有序竞争和社会主义市场经济体制的建立,在科学发展的大背景下,区域性行政垄断更是影响了社会经济区域协调发展。本文通过对区域性行政垄断的危害、根源进行分析,逐步得出有效规制区域行政垄断的方法,希望这些规制对策能为我国的反垄断工作尽绵薄之力。     

试论行政指导原则在广告监管中的应用

行政指导不仅是社会管理的理论问题,更是实践的问题。近年来,对工商行政管理工作中的行政指导的研究趋热,但是,广告监管中的行政指导的研究尚显冷落甚至是空白。本文以马克思主义基本原理为指导,贯彻科学发展观,从行政指导的概念、特征入手,结合广告监管职能,论述了广告监管行政指导的主要内容及其在应用中需要注意的问题。     

论行政指导的程序性规范

本文将分析行政指导的法律属性、特点,解释应从程序对行政指导先加以规制的原因,提出我国在《行政程序法》中关于行政指导规定的设想。     

浅议中国电信行业的行政规制

行政规制可以理解为是政府机构利用行政权力对竞争进行限制和排斥,会造成资源配置扭曲、社会福利损失、收入分配不均以及地方保护和区域市场分割等问题。其中对于经济主体的行政规制通常是经济性规制。我国对电信行业进行了高度的行政经济规制,导致了该行业在很大程度上缺乏公平竞争的市场环境和完整、独立、透明的法律体系。     

试论我国行政法治下的行政效能制度之构建

加强行政效能建设是建设服务型、法治型政府的必然要求,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。本文从我国法治的特点入手,论述了我国行政效能建设存在的主要问题,并对如何加强行政效能建设提出了建议。     

试论行政指导在海事管理中的作用

海事管理机构是法律、法规授权而行使特定行政职能的行政主体，在实际工作中也大量地采用说服、教育、示范、劝告、建议、协商、政策指导、提供经费帮助、提供知识、技术帮助等非强制性手段和方法，即行政指导行为。获得相对人的同意或协助，以实现一定行政管理目的，在海事管理过程中起着补充和替代、辅导和促进、协调和疏通、预防和抑制等积极作用。     

浅析行政自由裁量权的滥用及规制途径

行政自由裁量权是国家行政权的表现形式之一．是行政机关及其工作人员在运用行政权管理国家公共事务过程中需要解决的一个实际问题．也是行政法学、行政诉讼法学中所涉及的一个复杂、艰深的理论问题。一部行政法的历史就是围绕强化行政自由裁量权和控制行政自由裁量权两种因素此消彼长或者互相结合的历史。