财政集权与地方政府行为变化-从援助之手到攫取之手

中央与地方政府之间分配财政资源的不同方式会引起地方政府的利益机制和行为的重大变化。本文构建一个中央与地方政府的博弈模型,并且采用省级数据来说明在90年代中期伴随分税制而来的财政集权如何加剧了地方政府从"援助之手"到"攫取之手"的行为转变。研究发现,虽然中央政府从财政集权中受益,预算收入和经济增长速度却因地方政府的行为变化而显著下降。     

中国经济转型下的债路选择

每当危机爆发,政府之手就会很给力,而且市场也非常欢迎政府这只"托举之手".此次危机也不例外,2008年至今,遍观全球各政府,无不是高垒债台,同时各国央行更是以"量化宽松"之道,为政府之手披荆斩棘.由此就形成了反危机下的一幅图景:即通过政府支出,来营造商业环境;通过以货币当局印钞,来修复信用环境.政府通过逆周期的宏观调控,来防止经济被危机拖入大衰退的泥潭.     

关于政府与市场关系的再思考

政府与市场的关系是经济学各流派共同面对的重要基础理论问题,也是关乎政策边界与尺度的重要现实问题。在新的历史条件下,需要我们以实践为基础从多视角重新梳理与思考"看得见的手"与"看不见的手"的关系,这些视角包括:中国发展经验、经济全球化与当前全球贸易格局、市场有效性、战争与和平的关系、收入分配状况和以人为本理念。完善社会主义市场经济体制,建立现代化经济体系的核心问题是处理好政府和市场的关系,构建有效政府和有效市场,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。     

政府权力、机会不平等与社会收入差距:中国分配制度的转型特征

中国分配制度转型的基本特征就是政府权力膨胀促使"市场型"要素分配模式变异为"权力型"要素分配模式,造成人们之间机会不平等,进而导致社会收入差距不断扩大。要缩小社会收入差距,重塑社会收入分配体系,必须从解决产生分配不公平的根源入手,即继续深化收入分配制度改革,严格界定收入分配领域中政府与市场的边界,实现人们之间机会平等。     

政府为什么会放弃国有企业的产权

作为国有资产所有权的代表 ,政府为什么会放弃国有企业的产权 ?已有的经济学文献有两个基本的解释 :一种认为政府放弃国有企业产权的目的在于提高效率 (简称“效率论”) ;而另一种认为政府是出自财政的压力 ,即停止对亏损国有企业的补贴 ,或出售国有资产增加财政收入 (简称“收入论”)。我们的实证研究否定了“效率论” ,而给“收入论”提供了支持。此外 ,我们的研究还为以下结论提供了依据 :政府对失业和降低控制权收益 (来自对国有企业直接的控制权 )的担心是国有企业民营化或破产清算的重大障碍。因此 ,一个简单的含义是 :采用一个将政府目标函数考虑在内的次优民营化或破产清算方案是明智的 ;同时 ,对政府来说 ,这也许比一个无法实施的最优方案更为可行     

新医改中政府投入对降低个人自掏腰包支出的效果分析

医疗卫生领域中个人自掏腰包支出与"看病贵"密切相关。新医改方案中政府期望通过增加投入来降低个人自掏腰包的支出比例,从而在近期内切实缓解"看病贵"。该文利用近10年的卫生总费用和相关经济数据,结合新医改中政府的投入,分析估算了政府投入对于降低自掏腰包支出与卫生总费用比例以及自掏腰包支出与家庭可支配收入比例的影响,结果表明如政府投入真正到位,则短期效果会比较明显;分析同时表明新医改中要想保持更长期的效果,除了增加政府投入外还需要社会支出的大力支持,以及收入分配制度的尽快完善。     

浅议财政赤字的扩张效应

财政收支平衡是财政收入与财政支出之间对比关系相互适应的问题。财政的功能,一般可以概括为收入分配、调节经济、监督反映等。当前,为了应对金融危机,经济调节约束显得尤为重要,只有介入政府力量,实施"双重"调节,即市场调节与政府财政调节,才能消除和减少市场失灵的危害,才能克服"看不见的手"的单一调节弊端,才能发挥好"看得见的手"的调节功能作用。     

金融危机背景下扩大国内消费问题的研究

金融危机引发的全球性经济衰退使中国失去了出口的拉动,为了保持经济持续发展,必须借助于政府"有形之手"来拉动内需.文章在分析了制约国内消费因素的基础上,提出了解除后顾之忧、提升消费信心,缩小收入分配差距、增加工薪阶层和低收入居民收入,和刺激农村消费等扩大国内消费的对策.     

财政集权与地方政府行为变化-从援助之手到攫取之手

中央与地方政府之间分配财政资源的不同方式会引起地方政府的利益机制和行为的重大变化.该文构建一个中央与地方政府的博弈模型,并且采用省级数据来说明在90年代中期伴随分税制而来的财政集权如何加剧了地方政府从援助之手到攫取之手的行为转变.研究发现,虽然中央政府从财政集权中受益,预算收入和经济增长速度却因地方政府的行为变化而显著下降.     

中国垄断性行业深化改革研究

综观前一段垄断性行业的改革,主要是在政企分开、业务"分拆"和引入行业外的资本三方面做了一些初步的尝试,但"攻坚"之战打得十分艰苦,在一些方面改革处于"胶着"状态。深化垄断性行业的改革,需要有"深化改革"的理论来予以支撑。本文论述了"四双破垄论",即:(1)技术、市场"双驱变异"论;(2)网络内外"双重竞争"论;(3)纯粹公共产品与非纯粹公共产品并存及"双向转化"论;(4)政府利他性与利己性"双重利益博弈"论。为"深化"垄断性行业改革,文中提出"四化"的思路和对策,即运营环境商业化、投资主体多元化、市场竞争公平化、政府监管科学化。其中,运营环境商业化是前提条件,投资主体多元化是关键环节,市场竞争公平化是基本途径,政府监管科学化是重要保障。     

城乡居民收入差距引致论

城乡居民收入差距拉大成为我国当前迫切需要解决的重大社会经济问题,而解决这一重大问题关键是要弄清楚导致城乡居民收入差距的原因。许多学者对引致城乡居民收入差距的因素进行了解析,形成了不同的观点。该文把这些理论概括为"市场差异论"、"制度差异论"、"权力(利)不平等论"与"地位差异论"等几种理论。这些理论从不同角度对城乡居民收入差距的形成原因进行了解释。     

财政集权与地方政府行为变化——从援助之手到攫取之手

中央与地方政府之间分配财政资源的不同方式会引起地方政府的利益机制和行为的重大变化。本构建一个中央与地方政府的博弈模型，并且采用省级数据来说明在９０年代中期伴随分税制而来的财政集权如何加剧了地方政府从“援助之手”到“攫取之手”的行为转变。研究发现，虽然中央政府从财政集权中受益，预算收入和经济增长速度却因地方政府的行为变化而显下降。     

收入分配理论的拓展:福利性第三次收入分配的研究述评

本文在研读与梳理了国内外文献的基础上,简要评述了第三次收入分配理论的产生与演变,在国内的相关研究尚处于起步阶段的条件下,在借鉴了国外效用论、弹性论、博弈论三大研究框架后,本文融合了行为经济学、实验经济学等多个经济学领域否定了"经济效用最大化"的假设,从概念界定、影响因素分析、个体捐赠动态激励机制、第三次收入分配载体选择等四个方面提出了福利性第三次收入分配的研究框架。     

规制垄断行业收入分配行为的对策

目前,行政垄断、所有者缺位、政府监管不力是导致垄断行业收入分配问题的三个主要原因。但在较长时期内,想通过破除行政垄断、解决"所有者缺位"问题这两个途径来解决垄断行业收入分配问题是不可行的,改革政府监管才是解决垄断行业收入分配问题的现实选择。     

浅析斯密的“看不见的手”

通过分析比较《国富论》、《道德情操论》、《现代国外经济学论文选》等著作,梳理“看不见的手”在经济、道德、政治方面不同的作用;再就经济社会现象分析“看不见的手”的双刃剑作用;最后通过市场失灵引出政府干预的必要性,将政府这只“看得见的手”和市场这只“看不见的手”相结合,提出市场与政府的不可分割性。     

优化政府收入预算管理的思考

针对当前约20%的一般预算收入外非税收入未进预算"笼子"的状况,为确保政府预算的科学性、完整性,政府应实施如下改革:结合财政体制改革,完善非税收入体系;正确处理各种不同形式的非税收入之间的关系,提高公共预算决策效率;强化部门预算,编制综合预算,将全部非税收入纳入预算管理;改革预算收支科目,细化预算编制内容,提高政府预算透明度等四项措施,优化我国政府收入的预算管理.     

PE如何助力拉动内需

<正>应对本次经济危机,我国政府果断出台十项政策,斥资四万亿救市。本次内需拉动政策带有典型的凯恩斯主义色彩。但在此要提醒的是,随着人们对市场认识的提升,亚当·斯密看不见的手与凯恩斯"看得见的手"之间不纯是此消彼涨的关系,在诸多领域,这两只手完全可能呈现互相配合的双强特征。这是一个关于"政府——市     

中国如何跨越“中等收入陷阱”——基于地方政府治理转型视角的分析

我国正面临"中等收入陷阱"的风险,主要表现在:经济增长动力不足与自主创新能力匮乏并存;贫富分化与腐败严重并存;快速城市化与民生性公共服务供给短缺并存。而造成这种风险的根源与我国地方政府治理模式紧密相关。现有的地方政府治理模式与跨越"中等收入陷阱"所需要的创新驱动战略存在根本性冲突,实现"中等收入陷阱"的跨越,必须实现地方政府治理转型。     

“金砖四国”公共债务增长对收入分配的影响分析

公共债务的增长对收入分配差距的恶化有着重要影响。文章通过采用"金砖四国"1995年至2012年的公共债务、基尼系数、人均GDP、失业率等变量的统计数据,建立一个包括收入分配和公共债务的模型,定量分析了公共债务的增长对收入不平等的影响。研究结果表明:1995年至2012年间,"金砖四国"公共债务规模的增加将带来收入不平等程度的上升。因此,"金砖四国"政府应通过控制债务规模、优化公债结构、合理确定公债资金用途等措施来缩小收入分配差距。     

地方财政支出对收入分配差距影响的统计评价——基于辽宁省的分析

在2010年全国"两会"上,"收入分配"再度被空前关注,温总理提到,我国必须改革收入分配制度,以便让全体13亿国民享受到国家改革开放所带来的成果。要实现这个目的,必须研究地方政府在理顺收入分配关系上的作用。一般地讲,财政收入分配职能在很大程度上要由中央政府在全国范围内采取统一的分配政策来执行,地方政府承担收入分配职能的困难比较大。但就我国目前收入分配差距的情况看,中央政府对收入分配的调节力度很有限,地方政府对辖区内的收入分配调节的作用比较大。本文分析了辽宁省收入分配不公平存在的现状、原因,计算了近几年辽宁省的基尼系数,特别对辽宁省财政支出与收入差距的关系进行了统计评价,并以此提出了财税对策的初步建议。