谨防国有民营中的几种偏差

国有民营是按照党的十四大精神和邓小平南巡谈话中的“三个有利于”的原则,借鉴和引入农村经营体制改革的成功经验以及个体私营经济有益的经营机制,对国有企业转换经营机制,改革资产管理体制的一种新的探索和尝试。国有民营是指国有企业以有偿形式租赁或拍卖给个人经营,其法人代表在经营管理中享有企业资产使用权,国家依法行使资产所有权。国有民营是小型、微利、亏损企业“突危解困”,甚至“起死回生”的良方,使一些濒于破产的企业绝处逢生。国有民营改革正在为越来越多的人们所理解和支持,但认识上的误区仍然存在,严重影响了国有民营的健康发展。     

公转民营中的资产流失问题亟待解决

公转民营对转换企业经营机制,盘活长期闲置或半闲置的存量资产,加快经济发展,具有十分明显的作用.但是,不少地方在公转民营中,由于企业主管部门或政府领导同志指导思想有偏差,操作方法不科学,出现了公有资产流失现象,有的甚至较为严重.因此,必须迅速加以纠正,以保证这一改革健康顺利发展.一、纠正拍卖资产作价普遍偏低甚至畸低的倾向,堵住公有资产显性流失的缺口.不少公转民营企业,拍卖资产作价低于实际价格,一般仅为实际价格的八成左右,有的甚至更低,致使国有、集体企业几十年积累起来的资产大大流失.     

煤炭企业如何有效实施会计委派制

会计委派制，是政府部门或产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表政府和产权部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。     

影响民营集体科技企业资产增值的主要因素和股份合作制改造时应贯彻的基本原则

我国民营科技企业中近60％是集体所有制企业。由于种种原因，这些集体科技企业中的大多数现仍为中小企业，宜于进行股份合作制改造。对民营集体科技企业进行股份合作制改造与普通城镇集体企业股份合作制改造一样，必须解决对企业增量资产合理量化这～敏感问题。虽然民营集体科技企业与普通城镇集体企业同属城镇集体所有制经济。但前者在资产增值上有着不同于后者的许多特点，所以普通城镇集体企业在股份合作制改造中创造的资产合理量化经验，不宜在民营科技企业中简单套用。因此，根据民营科技企业自身特点，找出影响其资产增值的主要因素，…     

商业企业国有民营改革对银行的影响及对策

党的十四届三中全会以来,商业企业加快了以“国有民营”为主要形式的产权制度改革。实行“国有民营”,这是在现行国家经济体制改革和宏观调控环境下,商业企业转换经营机制的一种选择,它对于搞活商品流通,提高企业经济效益,起到了积极的促进作用。然而,在推行中我们发现还存在着管理不规范,制度不完善等问题,给银行的管理工作带来了不良影响,致使一些地区信贷资产流失严重,加大了银行的信贷资产风险。为正确引导“国有民营”企业改革的健康发展,理顺银企债权、债务关系,确保银行信贷资产的安全和其他管理工作的有效运行,笔者提出如下看法。     

进一步发展民营科技型企业

民营科技的一个鲜明特色是科技与企业紧密结合,既搞科研,又搞生产,很少有纯粹搞科研的,所以民营科技单位一般都是民营科技型企业。民营科技型企业是我国科研和国民经济发展过程中一支很有前途的潜在力量,应当加快发展。 (一) 现在社会上有民营科技型企业和民办科技型企业两种说法,其实两者不能等同。民营比民办的概念更大,范围更广,民营包括民办。民办是相对官办来说的,是就资产所有制形式讲的;民营则不是从资产所有制形式考察企业,而是从经营机制角度考察企业,民营就是运用民间经营方式办企业,可以包括多种所有制形式,如集体企业,私营企业,联营企业,中外合资企业以及各类股份制企业等等,官办的国有企业,也可以民营,叫国有民营。我们研究的是民营科技型企业,当然包括民办科技型企业。     

重庆对城镇集体和国有小企业试行股份制的股权设置与管理作出若干规定

一产权界定。企业进行股份台作制改组时应全面清产核资，理顺产权关系。集体企业清理产权时应将国家投资和其他外来投资部分划出，依法处理。国有小企业资产的界定应会同有关管理部门协调，作出如下处理：1．凡过去因政策原因由原集体转为全民的国有小企业，     

论管理层收购(MBO)在中国民营上市公司中的应用

中国许多民营上市公司创业初始受政策环境的限制 ,普遍缺乏治理结构上的制度安排 ,一些民营上市公司甚至至今还带着特殊历史发展时期的“红帽子”(注册登记时是集体企业或者是国有企业 )。制度上的缺陷、产权的不明晰已经成为民营上市公司进一步发展的瓶颈。本文认为 ,民营上市公司可以借助管理层收购 (Man agementBuy -Out,简称MBO ,是杠杆收购LeverageBuy -Out的一种 ,指的是公司管理层以自有资产和外部融资收购目标公司的股份或资产 ,使它转变为由管理层控制的公司 )解决产权的明晰及经理人员的激励问题 ,以达到促进民营上市公司进一步发展的目的     

国务院发出通知要求在国有中小企业和集体企业改制过程中加强金融债权管理

据新华社消息 为规范国有中小企业和集体企业的改制工作,防范和制止各种逃废金融债务行为,切实保护金融机构合法权益,防范金融风险,国务院最近发出通知,要求在国有中小企业和集体企业改制过程中加强金融债权管理。 通知指出,在国有中小企业和集体企业改制过程中,不少地方出现了借企业改制之机悬空、逃废金融债务的现象。这种行为严重破坏了社会信用关系,致使金融机构大量债权悬空,信贷资产质量下降,国有资产流失。     

民营科技企业的产权制度解析

<正> 一、公有和私有民营科技企业产权制度与国有产权制度的比较这两类民营科技企业的产权制度各有自己的特点,并且都与国有产权制度既有不同点,也有相似点。对于公有民营科技企业而言,不同点在于其成立方式和注册资金来源非常复杂,对国有或集体企业的"挂靠"导致了其产权界定不清。这一根本性的问题极大地制约了企     

委托经营——一种创新的企业发展模式

在社会主义市场经济中,承包制、租赁制、国有民营等经济形式救活了不少濒临倒闭、破产的国有、集体企业,同时也发展起了一大批私营经济和民营经济。在这里,委托经营是一个崭新的名词,它是河北卫东实业有限公司的总经理张卫东先生在一次关于社会主义理论研讨会上提出的。     

国有民营怎么样了?——来自河北省的一份报告

在转换企业经营机制的大潮中,国有民营做为一种新的资产经营形式应时而生,并迅速在国营企业推开。国有民营,是在不改变企业财产全民所有制性质的前提下,将经营权有偿出让给自然人经营,并确保国有资产的保值增殖。那么,国有民营在实践中的运行状况如何呢?请看来自河北省的一份报告。河北省企业国有民营的现状 国有企业长期实行国有国营的做法,是传统计划体制下特有的经济行为。历史证明,所有权与经营权混为一体是国有企业难以真正搞活的体制原因。所以,随着经济改革的推进,在理顺产权关系的基础上更好地解决两权分离,便成为确立社会主义市场经济体制的一项重要探索。     

商业银行实行会计委派制的利与弊

会计委派制，也可称为会计人员委派制，它是政府部门和产权管理部门以所有者身份委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有企事业单位或集体企业资产经营与财务会计情况的一种制度。就是会计人员的组织关系、人事关系、职务任免、福利待遇等，统由委派部门管理，从而保证会计人员由委派单位集中领导，统一管理。商业银行经过几年的实践，会计委派制已取得了一定的成效，但在执行过程中也存在着一些问题。     

中国民营科技促进会

中国民营科技促进会是中国一级社团法人，在国家科技部领导和有关部委指导下开展工作，是官产学研和社会各界组成的全国性科学技术社会团体，是民营科技企业家与民营科技管理工作者和促进者之家。民营企业是指由非政府投资创办的企业，由国有民营和民有民营两部分组成，一部分是资产所有权与经营权分离；另一部分为资产所有权归企业或创办者和投资者所有。民营是对这一企业群体共有的全新运行机制的概括，民营化是我国企事业改革发展的普遍趋势。民营科技企业是知识技术密集型的民营企业，是民营企业中最具有活力、创新能力强、科技研发投入…     

省市经济信息中心专稿

山东省经委提出5种资产经营形式 最近,山东省经委根据企业实际,分别提出了5种不同的资产经营形式:一,股份制。具备条件的企业按规范化要求进行试点。通过试点,发现问题,完善操作办法,总结经验,然后逐步扩大改造面。二,国有民营。积极引导,推动一部分国有     

改制中的股权问题

国有、集体(主要指计划经济下形成的市、乡、村集体企业)企业改制中,股权的设置与经营,事关改制的成败与今后的发展。是国家、集体控股,还是企业职工买断;是搞股份合作制,还是把整个企业推向市场,使经营性国有、集体企业的资产资本化、社会化和市场化;是股权相     

民营企业为何总是“自废武功”：谈民营企业家族化的利与弊

在中国大陆,对于民营企业或民营经济的划分,有大、中、小三种不同的口径。大口径的民营企业,既包括民有民营,也包括国有民营,即除国有国营外,都属于民营的范围。中口径的民营企业只包括民有民营,不包括国有民营部分,即非国有企业都是民营企业。小口径民营企业是指非公有制企业,主要是指个体户和私营企业,而实际上只应是私营企业。本文研究的就是小口径的民营企业。     

民营科技企业股份制改组中产权关系界定

民营科技企业是相对于国有国营的新型科技企业。它包括以科技人员为主体创办的,实行集体经济、合作经济、股份制经济、个体经济和私营经济等多种经济组织形式的民办科技机构,还包括由国有科研院所、大专院校、大中型企业创办的,实行国有民营的科技企业。民营科技企业作为我国科技体制改革的产物,已成为繁荣科技事业和创立高新技术产业的一支生力军,它们为加快科技成果商品化,促进科技与经济的有机结合,开拓国际市场方面作出了积极的贡献,1993年底,全国民营科技企业已达4万多家,从业人员达65万人,技工贸收入超过250亿元。 民营科技企业在改革实践与发展中创造了新型的运行机制。但突出的问题是资产构成复杂,产权关系不明确,严重影响了员工的积极性和企业的再发展。明确产权关系是实行股份制的     

公转民营中亟需纠正的公有资产流失问题

一、纠正拍卖资产时作价普遍偏低的倾向。拍卖是把公有资产转移给个人或单位经营的基本方法。但不少公转民营企业的拍卖资产作价低于实际价格，致使国有、集体企业几十年积累起来的资产大量流失。为纠正这一偏向，一是坚持严格评估的原则，二是坚持按现值法作价的原则，三是坚持高价取胜的原则。     

应对改制企业职工安置费实施资产保全

改制企业职工安置费用资产是指国有、集体企业在产权制度改革过程中,按照有关法规、政策,经同级国资、劳动保障等部门确认,用企业未抵押的有效实物资产(含土地)充抵一次性计提的职工安置费用和社会保险等各项劳动保障费用的资产.