行政权

简单地说 ,行政权就是国家管理行政事务的权力。我国实行人民代表大会制度 ,国家行政机关是国家权力机关的执行机关 ,对人民代表大会负责并报告工作。行政权是由宪法和组织法规定的。宪法规定 ,国务院是“最高国家行政机关” ;宪法第八十九条规定了国务院的１８项职权。行政权具有以下特点 :１、广泛性。行政权的行使涉及一个国家的社会、经济生活的各个方面。２、强制性。行政机关作为管理者 ,它与被管理者在行政法律关系上是不平等的 ,如被管理者不履行行政法律规定的义务 ,行政机关可以直接或者申请法院强制其履行义务。３、伸缩性。由于…     

论我国体育法律体系的建构原则

体育法律体系,是由有立法权的机关依法制定或认可的、经法律或有关照部门授权制定或起草的、用于调整各种体育社会关系的、多层次多形式的专门法律、法规及规范性文件构成的有机统一体。在建构我国体育法律体系的过程中,坚持怎样的原则是一个基础性的问题。建立我国体育法律体系的目的是在体育方面有法可依,方便人们了解和掌握我国现行体育法律规范,从而真正实现"依法治体"。     

行政授权

行政授权是指法律规定行政机关可以把自己的行政管理职权交由其他机关或组织来行使。行政授权与行政委托有相同之处 ,都是行政机关把自已的职权的一部分交由其他机关或组织行使 ;不同的是 ,行政委托 ,一般在行政机关上下级之间 ,其产生的法律后果由委托机关承担 ,而行政授权产生的法律后果则由被授权机关自行承担。如果行政管理相对人不服被授权机关作出的具体行政行为 ,要向管理被授权机关的机关提出申请复议 ,或者以被授权机关为被告 ,提起行政诉讼。行政授权     

依法行政 营造和谐发展环境

从一般意义上来讲,依法行政是指行政机关及其公务人员必须在法律授权和规定范围内行使行政权力、管理公共事务。依法行政的本质在于通过法律来规范行政权力,使之符合“为政遵循法律,不以私意兴作”的要求。法律的规范性或约束作用始终是依法行政的核心概念。一、工商行政管理依     

建立公司机关成员的行政法律责任制度是完善公司法律制度的客观要求

公司机关是公司运行的基础，它由公司的权力机关──股东会、公司的经营决策机关──董事会及经理、公司的监察机关──监事会三部分组成。公司的意思表示是由公司机关作出的，这种自然人按照特定的约束条件和程序所作的意思表示被法律规定为公司的意思表示。现代公司法律制度使所有者与经营者相分离的关系成为法律关系，也就决定了经营者特定的法律责任。许多国家的公司立法都将公司法人财产权置于董事会的掌管中，由董事会代全体股东行使对公司法人财产的控制权。同时，董事会与擅长经营的经理们共同完成受托经营的义务，特别是现代公司中…     

行政处罚法律制度概述

行政处罚法律制度概述山音，潘洁行政处罚是国家行政机关的一项重要权力，是行政机关依法行政的手段之一。它行使的正确与否，直接关系到我国公民、法人和其它组织的权益。过去，我国行政处罚的设定、实施，没有一部高效力的统一的法律规定，实践中乱设罚、滥施罚的现象非...     

强化涉案财物管理 规范罚没公物处置

规范罚没公物处置是贯彻落实惩防体系《实施纲要》中规范权力运行的重要内容。近年来,我们福州市工商局,专门成立由局长任组长的涉案财物管理工作领导小组,重点针对工商机关依法采取扣押（扣留）、查封（封存）、依法决定没收等行政强制措施或者先行登记保存措施所涉及物品的管理和处置。     

论美国国会与对外贸易法的制定与执行

在美国三权分立政体下,对外贸易法律的制定和执行是国会、总统交互作用的复杂过程。国会一方面通过授权总统扩大自由贸易;另一方面又建立完善的进口救济制度来平衡贸易保护主义的利益。国会还把相当的权力委托给国际贸易法院由其行使司法审查权,防止行政机关滥用授权。美国贸易政策的制订权往往是在行政部门和立法部门之间进行分配,法院通常奉行"司法克制"的态度,通常避免就国会和总统之间在对外政策领域的权力关系问题进行裁决。但其一旦决定介入,必然成为最终的决定性因素。     

行政委托

行政委托是指行政机关将法定的行政职权委托给被委托人行使 ,并由委托机关承担法律后果的行为。行政委托是行政职权部分转移的一种形式 ,要符合以下要求 :１、委托机关只能将自己的职权委托给被委托人 ;２、委托的只能依照法律的规定 ,没有法律依据的委托是无效的 ;３、委托产生的法律后果 ,由委托机关承担。如果行政管理相对人不服被委托机关做出的具体行政行为时 ,要以委托机关为复议机关或者行政诉讼被告人 ,如果由此产生赔偿等责任 ,也由委托机关承担。行政委托     

借鉴国际经验,完善我国地方税管理体制

<正>地方税管理体制是在中央和地方之间划分地方税立法权和税收管理权的一种制度,它是税收管理制度的重要组成部分。其中, 税收立法权包括税法制定权、审议权、表决权、批准权及公布权, 它属于法律范畴,其职权属于国家立法机构;税收管理权则是一种行政权力,它包括税法解释权、税种开征停征权、税目税率调整权、税收减免权等,属于政府及其职能部门的职权范围。地方税的税收立法权和税收管理权在中央与地方间的不同划分及组合方     

强化执法监督 推进依法行政

“实行依法治国,建设社会主义法治国家”已经载入了我国《宪法》。依法治国．具体到行政执法机关,就是要依法行政。依法行政既包括立法,也包括执法。随着我国社会主义市场经济法律体系的逐步建立和不断完善,法律、法规对行政机关的职责和行使行政权的程序作出了明确的规定,为行政机关履行职责提供了依据。“徒法不足以自行”。对于行政机关来说,法律、法规的具体实施就是一个很关键的问题。法律、法规的实施过程实际上也是就是权力运用的过程。孟德斯鸠睚《论法的精神》中有一句名言：“一切有权力的人都容易滥用权力”,“要防止滥用…     

司法权滥用的成因分析及其法律规制

遏制司法权力滥用,防止司法腐败,是当前和今后相当长时期内需要研究和解决的重大社会课题。司法权力的滥用主要表现在权力本位、权力越位、权力缺位、权力错位四个方面,其根本原因是法律规制不力,因此,要完善立法,制定《国家监督法》、《执法法》、《公民参政议政法》制约、规范和监督司法权的行使。     

我国人民代表大会制度与西方议会制度的比较

从国家产生迄今,在民主这一理念框架下,人们进行了无数的尝试、创新,试图建立心中理想的民主制度的国家。放眼古今中外,作为一种国家制度的民主主要有两种:一种是古代雅典和古罗马的城邦时期实行的由全体公民参与国家和社会事物管理的直接民主制,另一种是从17、18世纪开始沿用至今的由经全体公民选举出的极少数代表组成的代议机关管理国家和社会事物的间接民主制。这种由少数代表组成的代议机关替代人民管理国家和社会事务的制度在政治学中被定义为“代议制度”。但在当今的民主国家中,“代议制度”却有着不同的名称和内涵。代议制度在西方国家叫议会制,而在中国被称为人民代表大会制度。这两种间接民主形式,都体现了人们崇尚民主反对专制的价值追求,是人类文明史上的创新。一、人民代表大会制度与西方议会制度都是现代文明社会的一种政权组织形式。二者有其共同之处,主要表现在:1.一般都拥有立法权,即制定、修改、通过、废止法律和法令的权力。这是议会的传统权力,也是议会发挥立法功能的主要原因。我国人民代表大会首先是一个立法机关,它把人民的意志变成法律,通过依法办事,从而在根本上实现人民当家做主。2.对政府和社会都有广泛的监督权。政府要对议会负责,受议会监督。参...     

检验检疫效能监察亟待完善

检验检疫效能监察是检验检疫行政机关按照法律、法规,为促进检验检疫机构准确履行职能,提高工作效率而确立的一项工作任务。以行政效能监察为手段推动检验检疫机构正确行使国家赋予的权力,对于改善部门行政管理,提高办事效率,改进     

试议我国税收法定原则

征税权作为国家重要的公权力之一，是整个国家生存的基本。但是征税权某种意义上说就是国家以合法手段对公民私有财产的获取，为了避免公权力过于强大，必须以法律的手段对政府的权力进行规制，此即税收法定主义的要求所在。我国并未完全确立税收法定主义，征纳双方矛盾仍尖锐，而税收法定主义的确立对限制税收立法权的行使，限制公权力及对纳税人权利保障均具有重大意义。     

全国人民代表大会50周年

人民代表大会的性质中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度。《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会部由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。     

论我国行政执法存在的问题及防治对策

江泽民同志在中国共产党的十五大报告中提出：“一切政府机关都必须依法行政。”行政机关作为国家权力执行机关,担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务。在我国,宪法和法律、法规的许多规定主要是靠行政机关来贯彻执行,行政执法活动是否公正、合法,直接关系到法律的权威性。     

浅析不动产登记机关的选择问题

我国的不动产登记机关是多头执政的局面,至少存在四个以上的登记部门,造成职权不明,同时也给当事人行使权利带来诸多不便和法律风险,因此《物权法》规定国家实行统一的登记制度。笔者建议将来由行政机关行使登记职能,既符合我国的现状,又能够避免由法院登记带来的不公正性。     

政府采购领域实施公平竞争审查的实践与思考

<正>建设全国统一大市场,必须从完善公平竞争制度入手统一市场规则,规范不当市场竞争和市场干预,破除行政垄断和市场垄断、破除地方保护和区域壁垒、破除违反全国统一大市场建设的规定和做法,维护各类市场公平竞争。一、政府采购领域实施公平竞争审查的法律和政策依据《中华人民共和国反垄断法》第五条规定：“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在制定涉及市场主体经济活动的规定时,应当进行公平竞争审查。”第四十二条规定：“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,以设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式,排斥或者限制经营者参加招标投标以及其他经营活动。”     

司法权滥用的成因分析及其法律规制

遏制司法权力滥用,防止司法腐败,是当前和今后相当长时期内需要研究和解决的重大社会课题.司法权力的滥用主要表现在权力本位、权力越位、权力缺位、权力错位四个方面,其根本原因是法律规制不力,因此,要完善立法,制定<国家监督法>、<执法法>、<公民参政议政法>制约、规范和监督司法权的行使.