加强征管档案管理 深化税收征管改革

随着征管改革的深化，征管档案的作用已日显重要，尤其是新的征管模式即“以计算机为依托、集中征收、重点稽查“的建立，对征管档案的管理提出了更新更高的要求。为此，近年来，自治区国税局在认真贯彻落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的十六字工作方针的同时，加大了对征管档案管理力度，使征管档案充分发挥出其作用，不仅使税收征管工作再上新台阶，税收收入在“九．五”期间，年均增长9．72％，为新疆的经济发展作出了贡献。     

新税收征管模式在山西的实践及改革设想

征管模式的确立和完善，是税收征管改革的一项核心内容。新的税收征管模式只有与新税制的客观要求相适应，与基层实际情况相适应，与这工作相适应，一个科学、严密、高效的税收征管体系才能建立起来。同时，征管改革也是一个循序渐进的过程，随着改革的不断深化，新税收征管模式在实践中出现的一些矛盾和问题，需要认真研究探讨，并在实践中逐步改进和完善。     

积极进取 狠抓落实 把我省地税征管工作提高到一个新的水平

在省委，省政府和国家税务总局的正确领导下，经过全省上下的共同努力，全省地税系统征管工作取得了一定的成绩，主要体现在：税收征管改革取得初步成效并得到进一步深化；现代化信息技术初步应用到税收征管工作中；征管目标考核体系逐步完善，征管质量明显提高；征管基础日趋扎实，在充分肯定征管工作取得成绩的同时，我们也要清醒的看到，目前的征管工作离依法治税的要求，离征管改革的目标，离先进省份的差距还比较大，征管工作还比较粗放，不够规范。主要体现在：税务登记管理不严；纳税申报质量不高；税款征收随意性较大；税务检查深度不够，欠规范；发票，税票管理漏洞较多，征管手段比较落后。     

现行税收征管模式存在的问题及强化征管模式的建议

1996年7月，全国税收征管工作会议后，各地普遍推行了“以纳税申报和优化验服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的税收征管模式，这一新的征管模式，适应了社会化大生产的要求，不断提高了征管质量和效率，但是，也存在着一些问题，本文就此谈点看法。     

税费征管质量控制：实践探索、存在问题与优化建议——基于陕西省的调查

完善税费征管体系、提高税费征管质量是税收现代化的题中要义，也是中国式现代化提出的新要求。国家税务总局陕西省税务局调研组立足税费征管现代化面临的制约因素，调查陕西省税费征管质量控制的主要做法与成效，探析优化税费征管质量控制中面临的主要问题，建议按照“数据+规则”“信用+风险”等理念重塑征管质量控制流程，优化征管质量控制的工作机制、策略和方法，为高质量推进税费征管现代化提供参考和借鉴。     

加强税收管理优化征管模式

一国的税收制度是由税制结构和税收征管这两个主要的相对独立因素所构成的。税收征管是在既定税制结构条件下一国税收政策的具体施行。加拿大税务专家理查德&;#183;M&;#183;伯德认为，税收征收管理包括3个基本因素和3项基本工作内容。3个基本因素是：改进管理当局自身的组织工作、改善对纳税人的服务、提高纳税人的照章纳税率；3项基本工作 ：鉴定潜在纳税义务人、其应纳税额并及时足额征收入库。可见，税收征管不仅依附于税制结构，而且贯穿于从纳税义务产生开始到税款入库的全过程。从税收征管的全过程来看，统筹和协调这一全过程的是征管组织结构、眄管形式和税收征管方法等方面所采用的规范形式和结合方式，征管模式。确立一定的征管模式，其目标是实现“照章纳税差距（Compliance-gap）。”最小化，即潜在税收与实际税收之间差距最小，而这一目标的实现又依剌于税务机关对税收分配全过程所进行的计划、组织、协调和监督，即税收管理。由此可见，税收管理是税收征管模式中的一个重要环节。广义的税收管理，即税务机关对纳人或扣缴义务人依法征税活动的管理，包括税务登记、帐簿票证、纳税申报、税款征收、发票管理、审核评说、税务检查及优质服务等内容。从税收管理的内涵不难看出，任何国家为了取得参与税收分配的预期效果，无论是税收制度设计，还是税收征管目标预期效果，无论是税收制度设计，还是税收征管目标的实现，以及为确保税收征管的有效性而建立的税收征管模式，都离不开税收管理。     

江西赣州建立财税征管联席会议制度

为加强财政收入征管，及时解决税收管理中的矛盾和问题，从2006年起，江西赣州市建立了财税征管联席会议制度。联席会议由市政府办公厅牵头，成员单位包括财政、税务、工商、房产。外贸、经贸、人民银行、发改委等市直及驻市的15个部门。通过联席会议这一平台，各成员单位可以及时交流征管信息，解决税收征管中存在的问题和薄弱环节、实现财政、税务、金库、工商等部门间的信息共享和对税源的动态管理，达到有利于解放生产力、促进对外开放和区域间协调发展，保障经济与财政持续联动增长的目的。这个制度的建立，是我市征管体制改革的重大突破，也将推动财税征管工作的规范化管理。     

全国税收征管工作专业会议要求：强化税源管理 优化纳税服务

近日召开的全国税收征管工作专业会议强调，今后一个时期，税收征管工作要以不断提高税收征管质量和效率为目标，以强化税源管理、优化纳税服务为重点，大力实施科学化、精细化管理，全面提高税收征管工作水平。     

"四措"并举强化契税征管

随着城镇建设的快速发展,土地、房产交易活动的日益频繁,契税收入已成为财政增收的一个新的亮点.如何强化征管、增加契税收入亦成为财税工作者必须思考的一个重要问题.笔者长期从事契税征管工作,认为应从以下几个方面采取措施,强化契税征管工作.     

对税收征管质量考核的几点思考

当前，我市国税系统在税收征管工作中，对税收征管质量的考核愈来愈重视，特别是国家税务总局颁布了以“七率”作为征管质量考核标准以后，各基层征管机关都在结合本单位实际情况，制定以“七率”为标准的具体考核执行办法，并且组织对征管质量状况进行办法，并且组织对征管质量状况进行交叉检查，这些说明我市国税系统的征管工作，正在从单一的以税收收入任务完成情况作为考核评价基层税务机关工作和领导干部业绩，向征管质量全面考核转变，这种转变是严格规范税务行政执法，确保征税行为法治、公正、廉洁、高效的必由之路，也是加强上级税务机关对下级税务机关监督控管，真实、公正地评价各级税务机关征管工作成绩的重要举措。     

借鉴美国经验加强我市个人所得税征管

美国个人所得税的征管有其独到之处，征管效果十分明显，美国个人所得税的征管经验，对于加强我市个人税收征管工作有很好的借鉴意义。     

努力构建新型征管模式 全面提升地税征管能力

近年来，我局紧紧围绕收入中心工作．认真落实总局提出的征管改革“34字”方针，大力推进全市地税系统的征管查“三分离”改革．努力构建“集中征收、分类管理、重点稽查、优化服务”的新型征管模式。通过一年多来的实践和探索．全市系统税收征管改革已经取得预期成果，新型征管模式雏形已基本建立，征管能力得到了有效提升。我们的主要做法是：     

对强化税收征管资料管理的思考

征管资料是税收征管的原始记录。随着税收法制化朱断推进，征管改革的不断深入，内行为的不断规范，其在税收征管工作中的地位和作用日益重要。当前，强化税收征管资料管理的重要性日益凸现。     

国、地税机构分设存在的问题及对策

从对多年税收征管情况的客观分析来看，国、地税机构分设弊大于利。在现行分税制下，两套税务机构合并是必要的，符合中国国情和现代税收征管工作的要求，有利于提高税收征管效率。     

个人所得税征管在芬兰

随着国际税收工作的深入发展，个人所得税已成为各国税收征管工作中的一项重要课题。芬兰多年来形成了一套严密的征管制度，走出了一条比较好的个人所得税征管之路。芬兰的个人所得税纳税年度为每年的1月1日－12月31日。     

漏管户和失控户的成因与对策

在税收征管工作中出现的漏管户和的控户不仅干扰了税收征管工作的正常运行，也使大量税收收入流失，破坏了依法纳税环境，成为税收征管工作的一大障碍。     

试论税收征管目标

税收征管目标既包括正确执行税法的目标，又包括促进纳税人依法纳税的目标。结合我国的税收征管实践，建议着重解决：正确处理税收征管目标与税收目标的关系；正确执行税法与促进纳税人依法纳税的统一；税收征管目标实现过程中矛盾的协调；税收制度与税收征管的协调。     

全国宣传贯彻《新税收征管法》会议要求：掀起宣传贯彻新税收征管法热潮

最近召开的全国宣传贯彻新《税收征管法》工作会议提出，随着新《税民征管法》的实施，认真贯彻落实新《税收征管法》，将成为“十五”时期税收工作开好头的一个关键。会议要求，各级税务机关必须立即行动起来，掀起宣传贯彻新《税收征管法》的热潮，抓住有利时机，把贯彻落实新《税收征管法》与整顿和规范税收秩序结合起来，将税收征管工作乃至整个税收工作推上一个新的台阶。     

提高征管水平要以质量高低论英雄

税收征管质量高低，是评价税务机关在税收执法过程中效率高低的一个重要指标。提高税收征管质量是依法行政、依法管理对税务行政执法机关提出的内在必然要求。笔者认为：要提高税收征管水平就必须要真正做到转变思想观念、规范基础工作、建立指标体系、严格考核落实四个方面。     

浅谈城区税收征管工作的着力点

推广新的税收征管模式并不等于不同条件，一味地追求一种典型的样板的形式，应根据各地的实际情况，因地制宜地制定律管办法，并不断完善。城区税收征管改革在机构的设置上，笔认为可在城区范围内设立征收分局，管理分局和稽查局（一级稽查）三个专业机构，各机构的职能应当明确，但要使三个专业机构能正常顺利的运转，要解决“疏于管理，淡化责任”，切实提高征管质量和效率，做好应收尽收，工作着力点宜放在。