律师问答

读者：对于劳动密集、队伍流动、事故高发的建筑企业,由于用工形式的特殊性和多样性,在劳动用工方面存在诸多现实问题。加之一些施工企业承揽工程后转包、违法分包甚至层层分包的现象屡见不鲜,从而使施工企业劳动用工的法律风险大大增加。那么作为施工总承包企业,当如何防范这些风险呢？     

选择项目承包人的风险规避

在我国建筑施工领域,施工企业可将总包工程进行工程分包和劳务分包,其法律依据是《建筑法》《合同法》和《建筑业企业资质管理规定》等.但实践中施工企业也常常突破法律的限制性规定,对承包工程进行违法分包和转包(本文将工程分包人和转包人统称为"项目承包人"),甚至项目承包人也会将承包项目违法转包、层层分包,从而使得施工企业劳动用工法律风险增加.也就是说,施工企业选择不同的项目承包人,就会面临不同的劳动用工风险.     

防患于未然

施工企业劳务用工管理模式 目前,施工企业劳务用工管理模式大概有以下几种： 工程分包。即直接将工程分包给有相应资质的外协施工队伍，当然前提是工程分包需经建设方同意和分包方具有相应资质。     

劳务合同风险怎样应对

金融危机呼啸而至，一时之间，施工企业资金压力增大，人工费用支付滞后，导致一些实力不强的劳务派遣、劳务分包企业走向倒闭、破产；部分施工企业在劳务用工上，放松资质准入审查标准，更多地关注劳务价格；还有的企业开始直接组织劳务施工队伍，以减轻资金上的压力。这就使得施工企业在劳务用工方面呈现出多样性的特点：既有规范的劳务分包和劳务派遣用工，又有不规范的劳务分包用工，还有直接的雇用关系。     

建筑施工劳务分包机制研究

现阶段与施工劳务相关的问题如施工质量、安全、劳务权益保护等还普遍存在，施工劳务需要得到有效地管理和规范。施工劳务分包是组织施工劳务的主要方式。在确定施工劳务分包机制时必须考虑两个核心问题即施工劳务组织和施工劳务交易。施工劳务组织应该禁止采用零散用工的方式，施工企业直接雇佣的所有劳务应该由施工企业负责管理并对他们的作业承担直接责任。成建制的劳务企业和施工企业之间的交易应该在有形劳务分包市场上进行，具体交易形式应该以交易合同备案制为主。     

电力施工企业劳务分包的法律“忠告”

目前，电力施工企业多采用聘请临时工或与包工头签订用工合同的方式来弥补施工人员的不足。非法用工、“包工头”式用工泛滥，以及转包、挂靠、违法分包等行为，不仅使电力施工企业面临被查处风险，而且成为安全事故的直接诱因或重大隐患。     

新的用工模式与工资形式的尝试

一、施工企业面临的困境三十多年来,我国施工企业的用工形式以固定工为主。它的特点是:劳动者与企业保持终身固定的劳动关系。这种用工制度形成了用工上的“铁饭碗”和分配上的“大锅饭”,产生了许多弊端,使企业失去了活力。改革开放以来,施工企业为了把固定工制度搞活,进行了许多有益的探索,如恢复计件工资和奖金,劳动优化组合,择优上岗等等,     

企业劳务分包管理面面观

核心提示：本文通过过程分析方法对劳务分包管理困境及其形成原因进行探讨,提出健全企业内部劳务用工风险防范机制、加强施工过程监督、强化劳务分包队伍建设等针对性措施,具有较强的参考价值。     

劳务公司收效甚微为哪般

有关工程“转包”和“分包”的规定不幸同建筑工程劳务分包的规定发生碰撞，以致造成施工企业在陷入被动挨打的境地后而不得不继续沿袭向“包工头”转包分包工程或劳务的用工方式。为何会出现如此尴尬的场面呢？     

共同发展才是存续之道

如何规避风险,才能让施工企业和建筑劳务企业互利互惠、共同发展？随着建筑市场竞争的加剧,施工专业化要求的提高以及业主对质量、进度与服务水平要求的不断提高,施工企业要提高竞争力不会是大而全,而是精而强。保留其核心技术和施工队伍,借助分包或劳务用工解决人力不足问题,不仅可以降低成本,还可以规避责任。     

浅谈工程分包的管控重点

我国建筑市场经过近30年的发展,逐步形成了以施工总承包为龙头、以专业施工为骨干、以劳务作业为依托的企业组织结构形式。由于工程建设加速开发,给施工企业带来了很大的发展机遇,各大型施工企业承揽的任务仅仅依靠自身的劳动力和机械设备已不可能完成,需要依托外部施工力量采取工程分包、工序分包或劳务分包形式来完成。为提高分包队伍的管理工作,实现企业的快速发展,提高企业的经济效益,总体要把握6个关键点：     

“以我为主”的架子队管理

架子队管理的优势何在?实施难点何在?架子队模式下的社会劳务资源如何协调?架子队内部承包机制如何构建?水电项目如何践行架子队管理?专业分包、劳务分包一直是被广大建筑施工企业广泛采用的一种用工方式,这种用工方式由于调集了广泛的社会资源,使企业施工能力获得了迅速提升。然而,由于我国市场体制不完善、企业管理能力滞后等因素的影响,分包管理一开始就打上了"不规范"的烙印,经     

怎样避免决算陷阱——施工企业分包决算审核要点

目前，在我国绝大多数的施工企业中，现场施工基本都依赖分包队伍进行。因而，在构成施工企业项目成本要素中，分包成本占了相当大的比重，一般都在40％以上。为此，强化对分包决算审核管理，是控制好分包成本的关键点之一。     

施工企业分包劳务费结算审计

<正>施工企业经济效益主要来源于工程项目,而我们有些工程项目又进行了分包,所以施工企业分包劳务费结算审计是一项十分重要的工作。施工企业分包劳务费结算审计就是对企业分包的项目应用专门方法,收集整理有关资料,评价经济效果,揭示影响经济效益的问题,发现企业管理存在的弊     

发挥施工企业带动作用

施工企业和劳务企业明确各自的发展方向,在前者的管理和带动下,帮助劳务分包企业工作顺利开展。建筑劳务企业与施工企业是相互关联、相互影响的。施工企业给劳务分包业务,劳务分包为施工企业完成工作。它们之间是相辅相成、互相依存的。保障工程质量、进度和成本,并提高自身的竞争力是施工企业和劳务企业共同的目标。     

补齐劳务分包短板

"从队伍选择到劳务用工工资支付,劳务分包始终问题重重,但在工程施工形势复杂,"管理层"和"劳务层"双层分离、施工力量不足、工期紧张条件下,劳务分包是施工企业的一个优良选择。当前,建筑市场的竞争日趋激烈,工程的施工变得更为复杂和专业,业主对于工程项目的质量以及进度的要求也越来越高,劳务分包已经成为一种趋势。劳务分包工作是总包工程的一个重要组成部分,其工作管理的好坏将会直接影响到工程的质量和进度。因此,     

企业难言“指定”分包之苦

在“上帝”的屋檐下低头多年的施工企业,本以为可以在分包队伍身上过把“上帝”瘾,孰料分包问题却是一本难念的经!     

认真做好工程分包队伍管理工作

近年来，水电工程建设规模越来越大、招投标资质要求越来越高，而国有施工企业一线人员越来越少，工程建设中分包现象越来越普遍。由于分包队伍实力参差不齐，加上主承包商对分包队伍管理认识上有差距，措施不到位，结果经常出现影响工程进度、质量和安全的问题。为此，结合实际工作中了解到的情况，对做好分包队伍管理工作的重要性及方法，提出了一些建议。     

分包工程的隐患及预防

近几年在施工企业中,分包单位完成的产值呈逐年上升的趋势.但企业的经济效益未能随着生产经营规模的扩大而同步增长,甚至出现效益滑坡,质量下降、拖延工期等,严重影响企业生存和发展的不良现象.其中最主要的原因之一是企业自身生产经营规模失控,特别是分包工程管理的失控.     

施工企业应多措并举

施工企业自身应通过转型升级、拓展高端业务,加强自身施工队伍建设,选取优秀分包方并保持长期合作等,多措并举,主动、积极地止损、增效。