森林抚育补贴试点的实践与探索——四川省阿坝州案例

森林抚育补贴试点是我国继建立森林生态效益补偿基金制度后,林业政策的又一重大突破。文章介绍了四川省阿坝州开展森林抚育补贴试点的指导思想、原则、任务与范围。试点的主要方法及工作措施,包括强化组织领导、科学规划设计、严格质量监控、资金直达管理等。截至2011年1月,全州完成森林抚育补贴试点任务6666.8hm2总投资1000.2万元。在总结经验基础上,分析了试点工作存在的主要问题,提出相应措施和政策建议。     

江西省林业项目资金管理的经验及对中央财政林业补助资金管理的建议

<正>在财政部、国家林业局的关心和支持下,我省自2010年起,陆续实行造林补贴、森林抚育补贴等中央财政资金补贴林业项目试点,通过几年的实践,现将我省在项目资金使用和管理过程中取得的一些经验做法,以及《中央财政林业补助资金管理办法》(财农[2014]9号)(以下简称《管理办法》)印发后,在管理中发现的一些问题以及针对这些问题的意见与建议汇报如下:一、林业项目资金管理的做法和经验     

浙江省森林抚育补贴试点调查与分析

森林抚育补贴试点工作是我国继建立森林生态效益补偿基金制度后林业政策的又一重大突破,也是国家公共财政支持林业生态建设、满足人民群众对林业多功能需求的又一重大举措。通过对浙江省开化县和龙泉市森林抚育试点补贴工作的7个案例的分析,对森林抚育成本进行了测算,探讨了浙江省实施森林抚育补贴政策的补贴标准、补贴对象、抚育强度、抚育规模、抚育频率、抚育实施主体以及抚育剩余物处理等问题,提出了提高中央财政对森林抚育补助标准等政策建议。     

森林抚育补贴试点资金管理的实践与思考

森林抚育补贴试点工作是我国继建立森林生态效益补偿基金制度后林业政策的又一重大突破，这标志着森林抚育补偿机制的正式建立，是天保工程的延续和补充，是进一步提高林分质量、改变重采伐轻抚育现状的重要途径，是增加林区职工收入的有效方法，也是国家公共财政支持生态建设、满足人民群众对林业多功能需求的重大举措，其意义深远。因此，森林抚育补贴试点资金管理工作很值得我们林业企业在实践中不断地去思考，并积极探索和总结经验。     

定向补贴政策仍须改进细化

2010年6月2日,财政部下发了《关于扩大农村金融机构定向费用补贴政策范围的通知》和《中央财政农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）两个文件,在2009年试点新型农村金融机构费用补贴的基础上进一步扩大了农村金融机构的补贴范围。这一政策既是落实中央＂一号文件＂精神、加强财税政策与农村金融政策有效衔接的重要尝试,     

创新农机补贴资金管理机制的思考

农机补贴是国家的一项强农惠农政策。本文简述张掖市近年来实施农机补贴为农机化发展带来的变化,分析在高台县开展的补贴资金管理机制创新试点取得的成效,提出加强农机补贴资金管理的对策。     

抚育提质增汇 生态防护加力——对加强我省公益林抚育工作的建议

近年来，国家越来越重视森林抚育工作，从2005年开始实施重点公益林中幼林抚育示范项目，实现了中幼林抚育国家扶持“零”的突破。特别是2010年以来，全国启动了森林抚育试点工作，2010年、2011年和2012年，国家安排我省森林抚育补贴试点任务分别为30万亩、80万亩和100万亩，主要分布在公益林区。     

非公有制林业补贴政策研究评述

通过对非公有制林业补贴政策的研究背景的介绍,认为对非公有制林业进行补贴是可行的也是必要的,界定了非公有制林业补贴政策的范围.从林业补贴的理论依据、补贴的标准和模式以及补贴政策的效果评价三个方面综述了目前国内林业补贴政策的现状、国外私有林补贴政策研究的情况.指出目前我国非公有制林业补贴政策的研究较为欠缺,补贴资金的分配、发放途径和资金利用监督机制以及研究的数据来源等实际问题.提出非公有制林业补贴政策研究应该更多地关注林业补贴资金的配置、林农激励机制以及林业在新农村发展中的作用等方面.     

森林抚育补贴政策对国有林区职工家庭收入流动性的影响

利用2015及2016年东北、内蒙古国有林区411户职工家庭的跟踪调查数据,运用绝对收入流动性指标、马尔科夫链转移概率矩阵和普通最小二乘法(OLS)实证分析了森林抚育补贴政策对职工家庭收入流动性的影响。研究结果表明:国有林区职工家庭对森林抚育的参与程度处于较低水平;森林抚育补贴政策对职工家庭收入流动性的影响并不显著,但对高收入组产生了一定的积极影响;作为政策目标受益群体的低收入职工家庭,其收入水平并未因森林抚育补贴政策的实行而向上流动。     

目标价格补贴 改革在路上——积极稳妥推进粮食目标价格制度改革

始于2CC4年的最低收购价政策和始于2008年的临时收储政策一方面保障了国家粮食安全和农民种粮积极性,另一方面却使国内粮食市场日趋“政策化”,导致国内库存高企,国内外粮价倒挂。中央一号文件提出,今年正式启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点,旨在探索将目前零敲碎打、多头补贴,由繁化简,转化为只针对农民的专有补贴,使有限的补贴资金能真正用于保障农民的利益,同时也逐步形成市场化的农产品定价机制。     

对种粮农民直接补贴的政策效应与完善思路

在试点基础上,我国从2004开始以主产区为重点,全面实施对种粮农民直接补贴政策,当年共有29个省区对种粮农民补贴116亿元。2005年,国家加大政策力度,直补资金规模有所增加,操作办法也作了相应调整。对种粮农民直接补贴是我国农业政策的全新实践,理论界对此的看法并不完全一致,政策操作中也还有一些需要改进的地方,本文拟全面分析直补政策的绩效,并提出完善政策的对策思路。一、对种粮农民直接补贴政策的直接效应对种粮农民进行直接补贴是我国粮食流通体制改革的重要内容之一,也是国家调整国民收入分配格局,促进农民增收、统筹城乡发展的重大…     

如何用好粮食补贴

现行补贴政策的问题 现行对粮食的补贴资金主要有国家储备收购资金贴息、仓储费、各级国有粮食购销企业执行保护价收购农民粮食的收购资金贴息、超储补贴、地方储备粮     

黑龙江省国有林区森林抚育补贴政策实施状况调研报告

森林抚育补贴标志着我国森林经营补贴机制正式建立,这是林业生态建设政策的重大突破,特别是对国有林区天然林资源保护具有重大意义。因其资金投入巨大、投资周期长、投资范围广,所取得的效果倍受社会各界关注。文章在对黑龙江省国有重点林区7个抚育补贴政策试点林业局采用座谈收集资料,职工家庭入户问卷调查、森林抚育样地验收检查等调研基础上,总结出黑龙江省国有重点林区森林抚育补贴政策实施的现状、取得的成效以及存在的问题,并在此基础上提出进一步完善国有林区森林抚育的政策与建议。     

森林抚育补贴试点检查验收管理办法(试行)

第一章总则 第一条检查目的 为加强森林抚育补贴试点管理与监督,掌握全国森林抚育试点开展情况,监测和评价森林抚育补贴试点的实绩与成效,为科学管理、科学决策提供依据,全面推进全国森林抚育工作,特制定本办法.     

农户对森林抚育政策评价及其参与意愿的影响因素分析——来自浙江省农户的证据

基于浙江省农户调查数据,分析农户对森林抚育补贴政策的认知和满意度,并运用Logistic模型,对农户参与森林抚育意愿的影响因素进行分析。研究结果表明:在政策的逐渐推进过程中,农户对森林抚育政策方面的认知与评价对农户参与森林抚育的意愿有主要影响,其中农户对森林抚育必要性的认识对农户参与意愿影响逐渐加强;满意度和是否有滥砍乱伐现象对农户的参与意愿始终有显著影响。因此,从长期来说,政府应该从加大对政策的宣传和提高农户对政策的满意度着手,强化监督和管理职能。     

森林抚育项目资金管理与会计核算

<正>开展森林抚育工程是提高森林质量、增强森林生态功能、建设现代林业的重要途径。随着二期天保工程的启动,森林抚育项目也将是天保工程实施单位在今后一段时间内的主要营林工程。鉴于此项工程在资金管理及会计核算上有一定的难度,同时天保工程单位多年没有进行木材生产与销售的核算,本文就此项工程的资金管理、会计核算、账务处理做简要梳理。一、预算管理项目资金结构及下达方式:根据国家出台的《森林抚育补贴试点管理办法》,国家天保工程区     

财政部、农业部:调整农业补贴政策

会议现场5月22日财政部、农业部发布的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(以下简称《指导意见》)决定,自2015年起将各地从中央财政提前下达的农资综合补贴中调整20%的资金,加上补贴种粮大户试点的资金和农业“三项补贴”增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。同时,还将选择部分地区开展农业“三项补贴”改革试点,即将三项补贴合     

我省推出农民工培训新举措

全省农民工培训工作会议11月1日召开。我省将继续加大农民工培训力度,推动农村劳动者转移就业。今年,省里从就业再就业资金中拿出5000万元,专门用于农民工培训。为了更好地落实补贴培训政策,我省推出一项新举措,决定采取“培训券”的方式发放培训补贴,让补贴政策真正惠及需要培训的劳动者。     

农机具购置补贴政策新变化

2015年中央一号文件提出,继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。这是自2004年以来,国家连续12年实施农机具购置补贴政策。与往年相比,今年农机具购置补贴政策主要有两个方面的变化。变化之一:突出补贴重点,扩大补贴范围。今年中央一号文件要求,完善农机具购置补贴政策,向主产区和新型农业经营主体倾斜,扩大节水灌溉设备购置补贴范围。根据《2014年农业机械购置补贴实施指导意见》,2014年农机具购置补贴资金主要向粮棉油作物种植大县、畜牧水产养殖大县、国家现代农业示范区、全国农机     

如何用好粮食补贴

现行补贴政策的问题 现行对粮食的补贴资金主要有国家储备收购资金贴息、仓储费、各级国有粮食购销企业执行保护价收购农民粮食的收购资金贴息、超储补贴、地方储备粮的利息及费用等,其中以保护价收购农民余粮的资金利息费用补贴和国家储备粮油费息补贴占大头。