得不偿失的违约者

北京市东城区经济检查科自1990年以来,连续5年荣获北京市工商局经济检查系统横向评比第一名,连续5年被评为市区局系统先进集体和模范集体,其间(1992年)该科又荣立了北京市工商系统第一个集体三等功。该科自1990年以来,共查办各类经济违法大要案件909多起,对违法当事人的处罚金额达3630多万元,查获的违法物资和商品价值约20.1亿元,为被骗大中型企业追回被骗款6600多万元。本刊选择两个近期案件进行刊表,以望读者分析了解案情;了解广大经济检查人员工作的艰辛。     

一批法律法规将正式施行

2015年1月1日起,一批法律法规将正式施行。另有一批在征求意见中,也将于年内实施。这些新法规,许多与我们"强相关"。"史上最严"新环保法施行2015年1月1日起,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过新修订的环保法施行。被称为"史上最严"的新环保法,对企业惩治力度大大加强,实行"按日计罚"——新环保法规定,企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令     

对没收非法所得作为行政处罚措施的探讨

没收非法所得是执法机关对违法当事人违法并牟取了非法所得时的一种常见处罚措施。在与工商行政管理相关的法律、法规中多数都有这一处罚措施。但笔者认为,将没收非法所得作为行政处罚措施既与《民法通则》有关条款相抵触,也不合理,应当加以修改。     

省工商局公平交易局上半年查处十起典型案例通报

今年上半年，全省工商系统在整顿与规范市场经济秩序工作中，采取有力措施，加大执法力度，在清理市场主体资格、规范市场交易和竞争行为、查处违法违章案件等方面取得了新的成果。据不完全统计，全省共受理各类举报、投诉3．4万件，出动执法人员10万余人次，清理各类市场4200个，清理各类经济违法主体2．59万个，其中查处“三无”企业和无照经营户7344户；立案查处经济违法案件11408件，总案值1．41亿元，罚没款3800余万元，取缔非法窝点404个，并查处各类违法物资价值4000余万元。     

审计处罚“尺度”为何难以把握

审计处罚是指审计机关对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为以及违反《审计法》的行为所给予的处罚。根据《审计机关审计处理处罚的规定》,审计处罚的种类有警告、通报批评、罚款、没收违法所得以及依法采取的其他处罚。近年来,不少地方审计部门、审计人员对审计处罚的“尺度”难以把握,如某审计部门在对一单位审计中发现帐外收入100多万元,审计定性为“小金库”。审计处罚时,受到方方面面     

烟草行业会计信息失真的原因探折

烟草行业会计信息失真的原因是多方面的。有企业管理问题,也有深层次问题。首先是会计法规不健全、违法处罚力度不大。如会计人员对会计原则和会计处理方法选择的空间过大,许多会计人员采用不当的职业判断提供不实的会计信息。此外,对违反会计法的单位、个人处罚力度不大,对提供虚假会计信息一般“重经济处罚、轻行政处罚;重单位处罚、轻个人处罚;重内部处理、轻公开处罚”,使得违法代价和成本很小。违法处罚力度不大和违反会计法的巨大利益诱惑与低廉机会成本形成的反差,使有的单位领导和会计人员铤而走险,提供虚假会计信息,获取丰厚的额外…     

不要违法必纠 但要执法必严——对科学制定和执行制度的几点思考

<正>企业管理制度归根到底是一种员工做事行为的规范,通过物质激励和经济处罚来约束管理员工行为,对基层管理制度来讲,这一特征更为明显。基层管理者从开始制定到发布实施各项管理制度,始终抱着制度面前人人平等的公平公正态度,下决心做到"违法必纠、执法必严"。但是在制度执行过程中却发     

产品市场竞争、公司违规与商业信用

通过研究公司违规被监管机构处罚这一事件对商业信用获取及其使用成本的影响,考察了企业在资本市场的声誉受损是否会传染并影响到"供应商-客户"关系。实证结果发现,公司在发生违法违规行为被监管机构处罚后,获得的商业信用额度变少,"商业信用-现金持有"敏感性提高,也即商业信用的使用成本上升。进一步地,违规被罚事件在竞争激烈的行业中对"供应商-客户"关系破坏更严重,即在产品市场竞争更加激烈的行业,公司违规被罚后商业信用减少与使用成本的提高更显著。结论表明,除了股东和债权人,供应商也会看重公司的违法违规事件,监管机构对公司违规行为的处罚并非"纸老虎",处罚的传染效应使得企业会承担因与其他合约方关系的破坏而造成的间接成本。     

信用体系保驾护航 践行诚信共谋多赢

正为了督促企业能够践行诚信,重视产品质量,自觉建立和完善质量管理体系,国家质量监督检验检疫总局继续把企业信用列为重点工作。2014年2月12日国家质检总局公布的《2014年质量管理工作要点》明确提出:要加强质量信用体系建设,强化统一社会信用代码,加快全国企业质量信用档案数据库系统和产品质量信用信息平台建设,研究制定质量信用分级分类管理制度,探索实施质量信用等级评价,完善质量守法守信奖励和失信惩戒机制,研究制定质量失信"黑名单"制度,探索建立部门联合惩戒,加大对严重违法违规企业的处罚力度,让违法失信行为"一处失信、处处受限"。     

正确实施审计处理处罚

审计处理处罚是国家审计机关为维护国家利益和财经法规的严肃性,对被审计单位违反国家法律法规的财政收支、财务收支行为在经济上和声誉上采取的惩戒措施。正确实施审计处理处罚是审计机关依法审计的根本要求,也是充分发挥审计监督作用的前提。笔者认为,审计机关正确实施审计处理处罚应注意以下几个问题。一、正确认识审计处理处罚二者之间的关系作为审计机关对被审计单位财政财务收支违法违规行为的惩戒措施,审计处理和处罚既有一定的联系,又有较大的区别,在性质上,审计处理基本上是一种经济上的纠正措施,审计处罚则是在审计处理基础之上采…     

道路交通安全教育在事故预防与处罚中的作用及实施方式

道路交通安全教育是事故预防和违法处罚的重要措施,大力发展道路交通安全教育可以提高我国当前的道路交通安全水平。总结了我国当前道路交通安全教育体系构成及实施效果,指出了存在的问题;从事故预防和违法处罚两个方面探讨了道路交通安全教育的作用,提出将道路交通安全教育作为未来我国道路交通事故防控体系的重点措施和违法处罚的重要手段;提出从学校教育、社会教育及交通管理单位专业教育等三种道路交通安全教育的实施方式。     

环保处罚与企业现金持有——基于中国上市公司的经验证据

现金作为最具流动性的资产，是企业流动性管理的重要组成部分，也是企业最为重要的财务决策之一。近年来，我国环境规制不断加强，企业受到环保处罚的可能性提升。环保处罚是环境规制的一种具体表现形式，当受到环保处罚时，企业需要及时做出反应，以确保正常经营和运转。以2010—2019年沪深A股上市公司作为研究样本，根据生态环境部的公示和公众环境研究中心的数据识别企业受到环保处罚的情况，结果表明当受到环保处罚时，企业的现金持有数量会显著增加。异质性分析发现，一般行业企业、国有企业、未进入国家重点监控企业名单的和位于环境规制更严格地区的企业，在受到环保处罚后持有的现金数量会显著增加。潜在机制分析发现，上市公司持有现金数量的显著增加主要源于公司面临的不确定性增大以及预防性动机引起的避险动机、声誉动机和资源动机，即公司为了规避由环保处罚带来的风险、获取相关资源和维持良好的声誉，进而增加了现金持有数量。     

违纪罚款,别把下策当上策

企业中常说的“罚款”,是指因员工违反用人单位的规章制度,用人单位依规定在一定期间内对员工进行的一定数额上的经济处罚.根据该定义,“罚款”应当具备几个前提: ●员工违反了用人单位的规章制度; ●根据规章制度规定,该违纪行为应当受到经济处罚; ●经济处罚所依据的规章制度内容和程序合法并且适当. 企业进行内部管理时,通过罚款对员工进行规制的情况并不在少数.那么,这种做法是否违法呢?     

答读者问

问:审计机关在经济责任审计中查出的违法、违规问题应当如何进行处理、处罚?答:审计机关在经济责任审计中,对审计查出的违法、违规问题,根据《中华人民共和国审计法》及其实施条例和两办《暂行规定》,审计机关有权进行处理、处罚的,按照以下原则进行处理、处罚:(一)当经济责任审计的管辖与财政财务收支审计的管辖一致时,对被审计的领导干部所在单位违纪违规问题的处理、处罚应由实施经济责任审计的审计机关直接依法进行;(二)当经济责任审计的管辖与财政财务收支审计的管辖不一致时,对被审计的领导干部所在单位违纪违规问题的处理、处罚应由…     

审计行政处罚措施的“缺位”

在审计实践中,罚款、没收违法所得以及采取其他处罚措施运用较为普遍,而警告、通报批评这两种审计行政处罚措施未能得到有效运用,这就反映出审计机关在处罚措施运用方面还存在缺位和越位现象。究其原因,一是审计机关和审计人员对警告、通报批评这两种属     

基于文化视角的会计监管弱化分析

一、会计监管现状 （一）政府部门监管的弊端政府部门监管存在诸多弊端，如一些地方政府的财政、审计部门出于保护地方企业和地方利益等目的，不但不依法监管企业的经济活动，而且有意偏袒企业的会计舞弊现象，有时甚至直接授意下属企业出具虚假财务报告。证监会对于上市公司的监管也缺乏力度，从证监会对上市公司会计信息披露违规案件的查处情况看，大多是行政处罚多于经济处罚，处罚力度基本上体现在追究主要负责人的刑事责任上，在财产责任上一般表现为对当事人的违法所得全部由国家罚没，     

宝鸡局稽查假货 真“松下”赠送锦旗——松下,过把“打假瘾”

1994年7月,陕西省宝鸡市技术监督部门在该市发现大批假冒日本松下公司生产的松下EK—2076、2097型寻呼机。在该公司的请求和积极配合下,宝鸡市技术监督稽查所会同该市检察机关,经过调查取证,依据《产品质量法》,查获假松下寻呼机1700余部,罚没违法金额100余万元,对涉及此案的6家生产、经销企业和寻呼台进行了处罚和教育。     

再谈会计信息失真的原因及对策

一、会计信失真的原因(一)相关法律法规不健全,有法不依,执法不严。首先,有关会计法律法规还不是十分完善,尤其在法律责任上,处罚太轻。法律责任太轻,违法成本低,客观上对遏制会计信息失真起不到应有的威慑作用。其次是执法不严。我国《会计法》规定的法律责任真正贯彻执行还很难,特别是那些通过做假账掩盖企业真实经营状况,能为企业、行业管理部门或当地政府带来荣誉或是为本地区带来经济利益的违法会计行为,即使被查出来,也会因各种因素得不到处罚。再次是注册会计师未能充分发挥社会中介力量的监督作用。作为从外部对会计信息予以独立监…     

公司设立前违法占地行为的归责浅谈

本文通过一件公司设立前投资人违法占地建造厂房，违反相关行政法行为的案例研究出发。比较分析了行政违法责任与民事责任的不同之处。提出行政违法责任是一种不可推卸的处罚措施，是不能随受益方的转移而转移的严格责任。从而得出了在公司设立前投资人的违法占地责任应当由股东个人承担的结论。     

新《会计法》的处罚改革措施及其意义

新修订的《会计法》（以下简称新法）为了克服原《会计法》（以下简称原法）处罚规定过简、过宽 ,造成执法不严、违法难究的缺陷 ,对会计执法中的违法处罚措施进行了改革 ,这对推行《会计法》将起到积极的保障作用。本文试就《会计法》的处罚改革措施及其意义谈谈个人认识。一、《会计法》的处罚改革措施１ 明确了违法行为的范围。原法对违法行为的规定模糊 ,如第二十五条规定“单位领导人、会计人员违反本法第二章关于会计核算的规定 ,情节严重的 ,给予行政处分” ,就未指明哪些行为是违反会计核算规定的行为 ,所以在具体确认违法行为时难…