关于预算管理几个问题的探讨

一、关于预算编制问题预算编制是预算管理的起点,也是预算管理的关键环节。（一）中长期财政计划中长期财政计划是市场经济条件下政府发挥宏观调控职能,维护社会经济发展的重要手段。中长期财政计划应体现政府社会经济发展规划,反映政府职能部门的事业计划。制定中长期财政计划时,不少国家采用了“滚动计划、接近目标”的方法,即预算编制,不仅要考虑当年情况,还要与国家长期战略目标相联系。为了加强预算对市场经济的宏观调控职能,德国从１９６７年开始实行多年滚动预算计划体制,联邦和州政府在制定每年预算草案的同时,还编制中期…     

在实践中搞好计划与市场的结合

坚持计划经济与市场调节相结合,是实现国民经济持续、稳定、协调发展的重要保证。从理论上讲,社会劳动的合理分配和平衡,是经济发展的客观要求,自然经济、市场经济、计划经济是在各自不同的条件下,对社会劳动进行地区、部门、行业及国民经济各环节、各方面进行合理分配的具体形式。但是,计划与市场相结合进行社会劳动的分配,这种形式更合理、更科学,从根本上避免了产品经济、市场经济的弊端,计划与市场有机结合这种机制,已被世界上一些国家纷纷采用,并取得了明显的效果。我国十年来两者的初步结合,也取得了一定成绩,目前的问题,需要进一步实现和完善两者的结合,使经济适度增长,效益不断提高。     

对探讨社会主义市场经济规律两个基本问题的思考——纪念改革开放30周年

探讨社会主义公有制为主体条件下的市场经济运行规律,必须破除"另一种教条主义"思想,即"以西方经济理论为准则"来指导我国的改革进程。公有制为主体条件下的市场经济运行规律,是21世纪面临的不可回避的新课题和历史性挑战。马克思主义科学意义上的计划经济真谛,应该是建立在符合客观经济规律基础上,并且反映社会经济规律要求的经济形式。要拓宽计划经济观念,计划经济、宏观调控、国家干预三者从根本上说具有同质性。计划经济与市场经济相结合是历史必然。     

论财产权的平等保护——以物权平等保护原则为视角

物权法对财产权的平等保护体现为严格意义上的"形式平等"原则,即物权法通过所提供的一系列平等适用的规则,保障了市场经济条件下的社会成员能通过物权法获得法律上明确的预期,并由此调整和规划市场行为。"形式平等"原则是市场经济下法律对平等最佳的保护方式,我国二十多年民事立法工作的发展轨道也印证了向"形式平等"回归的立法趋势。     

论建立我国重点产业投融资机制

<正> 重点产业指在一定时期内被国家列为优先发展的国民经济部门。“七五”以来我国政府制定了加强重点产业发展的目标,并为此采取了一系列政策措施。可是在投资领域因市场经济改革而发生剧变的条件下,这些旨在优化我国产业结构的努力始终显得被动和难以适应,许多政策措施的执行结果未尽人意,集中表现在为重点产业筹集长期资金的机制不灵,重点建设资金供应经常处于捉襟见肘的困境,导致国民经济结构调整的目标迟迟不能到位。从根本意义上说,我国至今尚未建立起针对市场经济运行特点的投融资体制,尤其是新时期的重点产业长期资金保障机制的不确定性,是我国由计划经济向市场经济过渡和顺利实现本世纪经济发展战略目标所面临的一大挑战。     

生态经济管理在我国市场经济条件下的问题和建议

改革开放以来，我国经济在领导让你的带领下，在全体人们的努力配合之下，我国的经济走上复兴甚至是发展的新阶段。市场经济逐渐被人们接受和认可，市场经济补充了计划经济的不足，带动经济发展具有更大的活力。市场经济体现了市场的强大作用力，为国家经济及社会各个方面的发展提供了极大的经济基础。本文在简述市场经济的同时，重点突出其在生态环境的问题，为以后经济可持续发展提供借鉴意义。     

转型期我国经济增长主导方式的探讨——基于消费和投资的视角分析

当前我国经济增长依然依靠投资还是需要消费来主导,引起了各界的广泛讨论。本文在阐述分歧的基础上,基于国家规模、发展阶段以及我国独有的经济制度二元结构——城乡二元结构分析了当前经济增长主导模式的选择。从国家规模来看,作为大国,我国客观上需要投资和消费主导经济增长;基于国际比较,我国客观上更需要加强消费拉动经济增长。从经济发展阶段来看,我国经济发展面临阶段跨越,在"中等收入陷阱"的背景下,高投资阶段积累的矛盾开始涌现,消费必将成为拉动经济增长的主力。从二元结构来看,我国正处于计划经济到市场经济转型的关键时期,计划经济过度依赖投资有其必然性,但市场经济条件下更加重视的消费作用是发展的必然。在城乡二元结构下,更应该加强农村消费。最后,给出促进消费增长的建议。     

根据市场经济的特点强化政府职能

党的十四大提出:我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。市场经济就是以市场调节为基础配置社会资源的经济运行形式,其实质就是通过价值规律的作用进行资源配置和生产力布局。在计划经济向市场经济转轨过程中,政府及其部门应该果敢地把一些市场经济条件下不属于政府的职能     

框架效应：加快广佛肇经济均衡、协同发展——基于区域经济一体化发展视角的思考

＂十二五＂是我国经济社会发展的重要战略机遇期,也是我国全面建设小康社会的关键时期。均衡发展与协调发展成为中国＂十二五＂规划的关键。回顾中国社会经济发展历程（1949年到2009年）,中国社会经历了从计划经济到市场经济的巨大波动,特别是改革开放30年来,中国经济向市场经济转轨,     

京津冀一体化进程中河北省人力资源政策模式研究

在目前世界经济大环境和趋势下,伴随着我国的"十二五"规划和"2010-2020人才长远发展规划"的制定,加快区域经济的一体化是迫在眉睫的了,本文在此背景下,时京津冀一体化进程中较薄弱的河北省的经济如何提升问题中的最关键的人力资源问题进行研究和探讨,在各位有识之士研究的基础和结论上,进一步分析河北省人力资源现状和原因,从而根据当前世界形势和我国经济发展的客观规律,在进行归类、分析和比较的基础上,提出新时期河北省人力资源政策的新模式,供相关部门和单位制定政策参考.     

市场经济条件下政府的农业发展责任

市场经济条件下政府的农业发展责任冯海发市场经济体制在我国的确立，是对传统的排斥市场机制、政府统管一切的计划经济体制的否定，但并不是对政府在经济发展中作用的完全否定。在市场经济条件下，政府仍然承担着重要的农业发展责任，如果没有政府对这些责任的履行，农业...     

中国经济对区域经济研究提出的挑战

一、中国经济发展现状改革开放以来,中国社会经历了巨大的变革,向政治、经济、文化、社会共同繁荣发展的国家转变,其中,经济变革是最为明显和突出的特征:中国正在从新中国成立以来形成的计划经济体制,向社会主义市场经济体制转变,包括财政、税收、金融、外贸、外汇、价格、流通、住房和社会保障等各个的改革。中国经济体制的改革及其成果体现在了经济的各个层面,从宏观经济政策的选择制定,到微观经济主体的利益选择,都转变成为社会主义市场经济体制下,     

关于电力市场化改革的问题探析

电力工业是国民经济的重要基础产业,与社会经济发展和人民生活息息相关。改革开放后,我国经济体制由计划经济走向市场经济,电力工业的市场化改革也成大势所趋。但对电力这种特殊商品,无论在市场经济建立过程中,还是在体制完善以后都必须有规划作为指导。     

经济发展中的政府行为分析

在当今市场经济条件下，政府如何发挥作用已成为一个世界性的课题，处于市场经济发展不同阶段的国家，都在根据社会经济发展的需要研讨本国政府的行为和职能的变化。从政府在经济发展初期的行为分析出发，通过成本收益分析、案例分析对政府在计划经济向市场经济的转轨时期内如何最大限度地发挥作用提出建议。     

我国股票市场功能定位的缺陷

我国股票市场是在传统计划经济向市场经济转轨过程中、作为补充银行信贷融资的一种辅助性渠道建立和发展起来的。由于所处的社会和经济发展阶段的局限，我国股票市场的制度创新一开始就在功能定位上严重偏离市场经济内在需求，违背了股票市场正常运行规律。股票市场对我国...     

关于我国社会保障制度改革问题的研究

一、社会保障制度改革面临的挑战 我国现存的社会保障制度大部分是在过去计划经济体制下建立的，只有计划经济体制条件下才能发挥其积极作用。目前，我国的经济体制正由计划经济向社会主义市场经济转轨，国有企业改革正处于攻坚阶段。因此，在计划经济体制下形成的社会保障制度，在很大程度上已经不适应社会主义市场经济发展的新要求，改革势在必行。我国社会保障制度改革面临着来自四个方面的挑战：     

浅谈我国社会保障制度改革所面临的挑战及应对措施

一、社会保障制度改革面临的挑战我国现存的社会保障制度大部分是在过去计划经济体制下建立的，只有计划经济体制条件下才能发挥其积极作用。目前，我国的经济体制正由计划经济向社会主义市场经济转轨，国有企业改革正处于攻坚阶段。因此，在计划经济体制下形成的社会保障制度，在很大程度上已经不适应社会主义市场经济发展的新要求，改革势在必行。我国社会保障制度改革面临着来自四个方面的挑战：     

对我国社会保障制度改革问题的探析

一、社会保障制度改革面临的挑战我国现存的社会保障制度大部分是在过去计划经济体制下建立的，只有计划经济体制条件下才能发挥其积极作用。目前，我国的经济体制正由计划经济向社会主义市场经济转轨，国有企业改革正处于攻坚阶段。因此，在计划经济体制下形成的社会保障制度，在很大程度上已经不适应社会主义市场经济发展的新要求，改革势在必行。我国社会保障制度改革面临着来自四个方面的挑战：     

产业结构合理化的定量分析模型

产业结构的合理化是影响经济发展全局的重大理论和实践问题.对于国民经济系统来说,产业结构的合理和有效性直接影响经济各部门的协调发展.长期以来,在单一的计划经济模式下,我国产业结构极不合理,导致国民经济发展总体呈现不平衡现象.要使我国的国民经济协调发展,最重要的是要在社会主义市场经济的基础上处理好产业结构的调整,建立计划与市场共同起作用的产业结构运行机制和管理体制.     

论社会主义市场经济的社会公正

社会公正是社会主义和谐社会的重要特征。经济发展能在一定条件下与社会公正相互制约、相互影响,共同推动社会和谐地向前发展。社会主义公正体现了权利与义务之间的对等关系。从某种意义上说,社会主义蕴含着对公正的诉求。在社会主义市场经济发展中,实现社会公正需要多管齐下。