利用信息化手段 推进工作创新

面对新形势、新要求，我局鼓励干部大胆探索，两年来，有6项工作先后成为全区和吴忠市工商系统的亮点。一是开发食品安全电子监管系统。2008年，结合自治区局推行食品监管“三合一”台账工作，我局提出开发食品安全电子监管系统。目前，已安装“诚信通”用户达600多户，占全市食品经营户的80％。     

用信息化手段打造食品安全监管体系

为确保流通领域食品安全监管职能履行到位，切实解决食品经营户索证索票和进货台账制度落实难等问题，我们江苏省扬州工商局大胆探索，积极实践，确立了运用电子信息技术提高食品安全监管效能的总体思路，通过建立“食品安全监测与预警”、“重要商品电子备案信息查询”、“放心通食品安全管理”三大信息系统，达到了台账登记电子化、监管手段现代化、消费查询便捷化的目标。主要做法是：     

全面推行“一票通”台账 着力构建食品安全监管长效机制

我们甘肃省工商局在节约成本、强化监督、提升执法效能上下功夫,通过实施“一票通”,着力解决“两项制度”落实中存在的“索证难、记账难、坚持难、监管难”问题,取得了较好成效。目前,“一票通”台账在全省流通环节食品经营者中普遍使用,覆盖率达95％以上。     

推行“一专四员”模式 深化农村食品监管——访河北省沧州市工商局局长孙茂增

今年以来,河北省沧州市工商局在农村食品监管中推行了“一专四员”模式,通过建立农村食品经营者数据库、动员社会力量参与食品安全监管,积极推进农村食品安全监管的全覆盖。本刊记者为此专访了沧州市工商局局长孙茂增。     

落实责任促诚信 创新监管强履职——访江苏省南通工商局党组书记、局长蔡忠云

近年来，南通工商不断探索和实践流通环节食品安全监管机制创新，积极构建主体自律、工商监管、部门联动、社会参与的“多轮驱动”的监管格局。据统计，截至目前，南通全市共有食品经营户42409户，农贸市场256家，其中1000平方米以上超市131家，从事食品批发的经营户756户，现场制售食品经营户数3979户。全市共划分流通环节食品安全监管责任区315个。南通工商构建的监管格局是如何有机结合、高效运转的？带着这个问题，本刊记者专访了南通工商局局长蔡忠云。     

各地工商机关检查食品安全工作掠影

2010年11月6日，宁夏石嘴山市工商局大武口二分局开展清真食品安全检查。图为市局领导带队到白芨沟农贸市场检查食品经营户台账。     

创新食品安全宣传模式 提升监管执法效能

1．借助食品监管QQ群,实现工商执法与食品经营户“零距离”互动。我们莒县工商局在辖区探索利用QQ群功能,建立了“食品监管QQ群”制度,由执法人员将辖区内所有具备上网条件的食品经营户,经过宣传推介、动员组织,按照自愿免费加入原则全部纳入QQ群统一进行指导交流。工商干部还通过QQ视频、语音聊天等方式,与文字交流困难的食品经营户进行面对面、闻声听音的零距离交流,通过QQ网络视频功能帮助食品业户鉴别“三无”、假冒食品。目前莒县工商执法人员已先后建立“食品监管QQ群”12个,接收、吸纳食品经营户会员1103个;累计交流和回答各类与食品有关的问题1500余个;2011年,我县食品经营违法案件由2010年的720件下降到216件。     

实行标准化监管体系 努力提升食品监管效能——访山东省聊城市工商局党组书记、局长张文峰

近年来,山东省聊城市工商局在深入推进食品监管“四项制度”、食品经营自律“三条线”标准和进销货“一票通”的基础上,结合网格精细化监管和GPS移动监管系统等方式,创造性地实行食品安全标准化监管体系,构建起了食品安全监管的长效机制,食品安全监管质量和效能大大提升。近日,本刊记者专访了山东省聊城市工商局党组书记、局长张文峰。     

推行“八项制度”全面加强散装食品安全监管——访福建省龙岩市工商局党组书记、局长李升

2008年以来，福建省龙岩市工商局针对散装食品的流通特点，以超市、大型卖场为切入点，制定推行了《散装食品安全监管八项制度》（以下简称《制度》），多措并举，有效推进流通领域散装食品安全监管工作。截至目前，已成功指导建成新华都超市佳宝店等省、市级食品安全质量可追溯示范点48个；食品消费纠纷均呈逐年下降的趋势。2011年3月，福建省工商系统食品监管工作现场会在龙岩市工商局召开，     

扎实推行“从业人员实名登记制”

惠民县共有54处集贸市场,食品经营户1502户,从业人员1650人。为坚决落实"四制"工作,我局推行了"五项制度"。一是电子化监管制度。在"惠民县工商局远程     

内蒙古新巴尔虎左旗工商局：实行片长负责制落实食品安全监管责任

内蒙古新巴尔虎左旗是典型的边疆、边境少数民族地区。新巴尔虎左旗工商局现有在职职工41人（含2个工商所13人）,要对全旗2．2万平方公里内的322户食品经营户进行全程监管,难度很大。为此,我局推行片长责任制,把食品安全监管责任细化到人。具体做法是：按照属地监管原则,将食品经营户以主要街道和社区划分成四个片区,工作人员按住处所在辖区分成四个组,     

探索推行“三三制”提升食品安全监管水平

我们陕西省兴平市现有流通环节食品经营户607户。今年以来，我们兴平市工商局将四位一体监管机制、行政指导、一会两站等融人流通环节食品安全监管工作中，探索性地建立了以三方监督、三级查巡、三级约谈为主体的三三制食品安全监管新机制，进一步提高了食品安全监管工作水平。     

依托电子信息化手段 构建食品安全监管平台

黄陂区有食品经营户3588户,其中批发户266户,零售户3322户,分布在19个街道、乡、（镇）场,点多线长。我们武汉市工商局黄陂分局从2010年5月起,在全区经营面积50平方米以上且具有一定规模的食品经营户中推行电子进（销）货台账,截至目前,已推行到117户。     

狠抓确责履责问责环节

一、以确责为基础,细化监管责任去年1月,我局根据《食品安全法》等相关法律法规的规定,结合国家工商总局食品安全监管八项制度和我省实际,制定了《工商所流通环节食品安全监督管理工作规范》。一是明确了工商所要实现“4个100％和1个有效解决”的食品安全监管工作目标。即：食品经营户100％证照齐全、合法有效;100％签署食品安全承诺书;食品批发市场和食品批发户100％建立“一票通”式销售台账;食品零售户100％留存可追溯的进货票据,有效解决食品经营户销售过期变质食品和“三无”食品的问题。二是明确了食品市场巡查的内容和频次。规定了食品市场巡查新“六查六看”     

建立“倒逼”机制 清理食品市场——访山东省潍坊市工商局党组书记、局长郭际水

市场流通环节问题食品时有出现，食品安全事件层出不穷，如何破解这一难题成为当前全国工商系统关心的一个重要“课题”。山东省潍坊市工商部门着力建立食品安全监管“倒逼”机制，实现对问题食品的“追溯”监管，从而形成对生产厂家的“倒逼”，最终使问题食品从源头上解决，让假冒伪劣食品无处藏身，探寻出了破解这一难题的“潍坊模式”。近日，记者围绕此机制采访了潍坊市工商局党组书记、局长郭际水。     

以标准化促规范化 夯实食品监管基础——访湖南省岳阳市工商局党组书记、局长王星耀

搞好食品流通监管规范化建设，首先要实现工作标准化。2010年以来，湖南省岳阳市工商局着手调研，制定了《食品流通监管标准化文本》，试图将食品流通监管内容、手段和方法标准化，促进监管规范化。岳阳市局的标准化、规范化管理工作是如何开展的，成效如何？本刊记者近日专访了岳阳市工商局局长王星耀。     

实施“四段式”执法模式 科学监管见成效

吉林省工商局局长、党组书记臧忠生于2009年6月在基层调研时提出监管执法实施“法规宣传、教育引导、告诫说理、行政处罚”的“四段式”执法模式新思路,我们吉林省工商局于2009年9月及时下发《关于在全省工商系统推行“四段式”行政执法模式的指导意见》。一年来的实践表明,“四段式”执法模式是总结多年来行政执法实践,特别是在推行行政指导、     

探索监管“四法” 不断提升基层食品安全监管效能

宁波现有食品经营主体7万余家，75％的食品异地输入，食品经营点多面广、业态复杂，加之严峻的食品安全形势和严厉的监管问责风险，基层食品安全监管面临着诸多困难与挑战。近年来，我们宁波市工商局积极探索食品安全监管四法，即“统筹法”、“模型法”、“信用法”、“防控法”，在规范和提升基层食品安全监管能力、促进高效监管、防范履职风险等方面取得了一定的成效。2005年至2011年，连续7年被市政府评为食品安全监管先进单位；推行的食品经营“一票通行”、综合检查公开评价、乳制品统筹抽检等创新工作，连续3年在全国工商行政管理工作会议报告中被点名表扬；今年开展的工商所食品安全监管达标创建工作得到了省局领导的批示肯定，在全省食品安全大整治百日行动中被省政府授予先进单位并作经验交流。     

构建“三项机制” 保障农村食品安全

近年来，我们甘肃省康县工商局克服地广人稀、山大沟深的困难，在农村食品安全监管工作中以建立食品安全长效监管机制为立足点，以创新农村食品市场监管方式为突破口，做到了对食品经营户底数清、情况明，监管责任明确，监管措施落实，自律和保障机制健全，使农村食品安全监管水平得到全面提升。     

鄂前旗工商局实行三三工程构筑食品安全监管风险防控体系

今年，内蒙古自治区鄂前旗工商局通过“三种提高、三项建设、三个完善”，积极构筑食品安全监管风险防控体系。三种提高：一是提高干部监管风险意识。为工作人员远离职务犯罪提出了针对性的预防对策。二是提高经营者责任意识。组织食品经营户座谈、培训，促使经营者提高食品安全自我管理的自觉性。