徐有芳代表提出"四个层面""六个原则"让国有资产"动"起来

黑龙江省国有经济规模大,国有企业多,国有企业改革任务繁重,而国有资产停滞流失的现象也比较严重.如何进一步推进国有企业的改革,让国有资产真正"动"起来,达到保值增值的目的?全国人大代表、黑龙江省委书记徐有芳认为:新华社前不久播发了<东北三省:国资停滞流失严重"冰棍"现象令人关注>,这篇文章提出警惕国有资产在停滞中流失,并把这种现象称为"冰棍"现象.我认为问题抓得很准,揭示得很深刻.如果不加快改革,采取股份制、出售、兼并、破产等多种形式使之活起来,一些不良的国有资产最终要像冰棍一样慢慢化掉,只剩下一根杆.     

经营性事业单位国有资产保值增值的问题及对策

国有企业的国有资产管理体制改革经历了25年的探索.党的十六大报告提出了深化国有资产管理体制改革的重大任务,十六届三中全会又提出建立"归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度"的目标,实行以产权制度改革为核心的经营性国有资产管理体制改革.随着国有企业改革的不断深入,国有企业中国有资产的管理体制正在日益完善.与此同时,如何加强事业单位国有资产管理的问题也日渐突出.长期以来,国家作为事业单位的出资人,为事业单位的发展提供了重要的物质保证,因此事业单位的资产是国有资产中的重要组成部分.为了保证事业单位国有资产的完整性,防止国有资产的流失,使国有资产在事业单位的改革和发展中发挥更大的作用,加强事业单位国有资产的管理,建立健全事业单位国有资产管理体制和各项规章制度,有着非常重要的现实意义.     

加强对经营者管理遏制国有资产流失

长期以来困扰国有企业发展的重大难题,国有资产流失问题一直得不到有效解决,近年来流失额更有逐年增加之势,其中大部分流向个人或小团体.国有资产的大量流失,严重削弱了国有经济的实力,已经成为改革进一步深化的严重障碍.     

国有资产流失的原因分析及其风险防范

近年来,随着国有企业改革的不断深化,国有资产流失问题日益突显。倘若任其发展必将阻碍国有企业的进程,乃至危害整个国民经济的发展。因此,必须按照十七大的要求,从完善国有资产管理体制和制度、建立国有资产法律体系、科学规范产权交易机制、健全公司法人治理结构、强化民主监督机制等方面进行国有资产流失风险防范。     

浅论国有资产的流失与治理

改革开放以来,国有经济得到了快速的发展,如今,国有资产已成为我国社会主义市场经济的物质基础,对完善与发展社会主义市场经济起着重要的作用.但是,国有资产存在着十分严重的流失现象,已经严重地影响了社会主义改革和发展道路.造成国有资产流失的主要原因包括国有资产闲置浪费、监管不到位、产权归属不清等多方面.本文分析了目前国有资产流失的主要表现形式、成因,并提出了治理国有资产流失的建议.     

"内部转让"造成的国有资产流失问题

按照党的十六大要求,改革国有资产管理体制,深化国有企业改革,实现国有经济布局和结构的调整,是当前经济工作的重大任务.一般竞争性领域的国有资产将有序退出和收缩,国有资产的流动重组在加快进行.然而,在实际运作中,许多地方还存在企业"自己卖自己"、行政干预的"内部转让"行为,造成了国有资产的流失和资源的无效配置.     

扎紧国有资产的“口袋”

"再没有法律规定,到国有企业改革完的时候,国有资产也就所剩无几了."一些社会人士对国有企业改革忧心忡忡. 事实是,有时候一个账面资产上千万元的企业,由于缺乏相关的规定和约束,有可能会被以极低的价格处理掉,从而导致国有资产在一种隐蔽的状态下慢慢流失.     

防止国有资产流失的对策分析

巨额的国有资产流失，严重影响国民经济持续、快速、健康地发展。从宏观上来看，影响着国民经济的“供血”功能，动摇国有企业在国民经济中的支柱地位；从微观上来看，将影响国有资产的保值增值，使国有企业的发展严重缺乏后劲。因此，防止国有资产流失已成为当务之急。本文从概念入手，分析了国有资产流失的途径及对策。     

深化国有企业改革政策体系剖析

深化国有企业改革,围绕实现三大目标,增强国有企业活力,提高国有资本效率,防止国有资产流失.实现目标需要政策支撑.2015年8月,《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称 "中发〔2015〕22号文")公布以来,以全面深化改革为基本遵循,国务院以及国务院有关部门、地方人民政府,陆续出台了深化国有企业改革的一系列政策文件,国有企业改革"1+N" 政策体系基本形成,国有企业改革从顶层设计到操作细则基本具备.     

关于加强国有资产产权监督管理的几点思考

<正>国有资产流失问题始终一直是各方面普遍关注的焦点。尽管国家三令五申,竭尽全力试图杜绝国有资产流失,但收效还不是太理想,至今尚未从根本上解决问题,典型的是近年发生的"中航油事件",一下子造成54亿美元巨额亏空。因此,如何加强国有企业资产监管,保证国有资产不被流失,是当前国有企业改革过程中亟待解决的问题。     

如何有效防止国有企业改制过程中的国有资产流失

我国是一个以公有制为主的社会主义国家,国有资产在整个国民经济运行中占主导地位,如何加强国有资产管理,确保国有资产保值增值,是建设现代化的社会主义强国、实现民族复兴的根本保证.但目前,国有资产流失也呈快速递增态势,据有关部门统计,每年至少流失800-1000亿元.国有资产的流失,已经成了困扰改革和发展的一个日益严重的问题.因此,在国有企业改制的过程中,如何有效防止事业单位改制过程中的国有资产流失,强化对国有资产的监管,建立约束机制,已是经济管理工作的当务之急.下面就改制中国有资产流失的原因及治理对策,谈一下自己的看法.     

国有资产流失原因与对策

一、国有资产及其流失的基本涵义 所谓国有资产,简单地说,就是指所有权属于国家的资产;具体来讲,则是指企业资产中所有权属于国家的那部分资产,是国家对企业的各种投资及其所形成的国家所有者权益.国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础.国有资产的快速递增,是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障.但进入20世纪90年代以来,国有资产流失也呈快速递增态势,这已经成为困扰改革与发展的一个日益严重的问题.因此,在市场经济条件下,加快国有资产管理体制改革,强化对国有资产的监管,建立约束机制,防止国有资产流失,已是经济管理工作的当务之急.近年来,国有资产流失的现象虽然得到了一定程度的控制,但效果仍很不理想.目前,国有资产流失的问题仍然相当严重,以至使部分国有企业丧失了市场竞争的能力,造成国家财源、税源的大量流失.     

浅析国有盈利性企业资产流失的原因及对策

随着市场经济的发展,国有资产流失问题日益突出,国企改革以来,如何防止国有企业的资产流失就从来没有停止过。在我国经济社会转型形势下,国有资产流失特别是国有盈利性企业的资产流失造成了极坏的经济和社会影响。因此加快国有资产管理体制改革,强化对国有资产的监管,建立约束机制,防止国有资产流失,已成为当务之急。     

新时代下国有资产保值增值探析

随着经济全球化趋势的发展,为了顺应经济发展的趋势,大多数国有企业都选择了股份制改革。在国有企业进行股份制改革的过程中也遇到了很多的问题,在现有国有资产管理体制不够完善的前提下进行股份制改革,直接导致部分国有资产流失严重。为了更好地促进国有企业进行股份制改革,新时代下国有资产保值增值成为重要的研究课题。本文将简要分析新时代下国有资产保值增值方面的相关内容,旨在为进一步促进新时代下国有企业顺利完成股份制改革,做好国有资产的管理工作提供参考。     

关于在体制改革中加强国有资产管理的意见

根据党的十六大和全国人大十届一次会议精神,本市将按照国民经济发展的总体要求,进一步深化国有资产管理体制改革,加快国有经济布局与结构调整,推动国有企业战略性重组。为确保改革的平稳推进,防止国有资产流失,维护国有资产权益,现就在体制改革中加强国有资产管理提出如下意见:一、有关委办、授权经营公司要深入贯彻"三个代表"的重要思想,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,坚持解放思想,积极进取。要按照市委、市政府的统一部署和整体安排.积极主动、认真细致地做好改革的各项工作,确保改革稳步进行。二、授权经营公司在推进下属企业改革、改制和改组的过程中,必须坚持"公开、公平、公正"的原     

浅析国有盈利性企业资产流失的原因及对策

随着市场经济的发展．国有资产流失问题日益突出．国企改革以来．如何防止国有企业的资产流失就从来没有停止过。在我国经济社会转型形势下，国有资产流失特别是国有盈利性企业的资产流失造成了极坏的经济和社会影响。因此加快国有资产管理体制改革．强化对国有资产的监管．建立约束机制，防止国有资产流失．已成为当务之急。     

产权改革刍议

一、产权改革是国有企业改革的切入口 国有企业改革以产权改革为切入口,归根到底是国有企业陷入困境的原因决定的.从80年代开始的国有企业改革,曾尝试了不同的改革模式,虽然也取得了一定的成绩,但都未能从整体上扭转国有企业经济效益低、亏损严重、国有资产不断流失、逐步陷入困境的局面.     

国有企业亏损原因与对策

<正> 多年来,国有经济改革与发展中一直存在着国有企业大面积亏损问题。国有企业亏损不仅制约国民经济发展步伐,引发国有资产流失,而且也影响国有企业自身改革与发展,影响到部分企业职工生活乃至社会稳定。所以解决国有企业亏损问题,是经济生活中无法回避,必须突破的主要课题。     

国有资产流失存在四种表现

国务院国资委主任李荣融4月26日在向十届全国人大常委会第十五次会议报告国有资产监管和国有企业改革时表示，“总体上看，国有企业改革沿着正确的方向稳步推进，国有资产在改革和发展中实现了保值增值。但在国有企业改制过程中，也存在着国有资产流失和损害职工合法权益等问题，引起了社会各方面的关注。，，     

在国有中小企业规范推进管理层收购(MBO)

管理层收购(HBO)是探索国有企业改革的一项新举措.由于缺乏系统的法律法规的引导,在实际运作中有些国有企业的HBO偏离了改革的初衷,有的甚至暗箱操作,导致了国有资产流失.