城镇廉租住房退出机制的重新构建——以上海为例

退出机制是住房保障领域的世界性难题,在中国这个保障资源稀缺的国家尤为重要。本文以廉租房退出机制的三大组成部分——退出条件设定、退出住户甄别和退出方式设计来重塑其模式。以差异化、人性化和动态化的设计理念,构建动态定量模型测算被保障家庭的收入与资产退出标准,从而改变目前简单将退出与准入标准挂钩的做法。在深入分析和借鉴国内外经验基础上,系统设计廉租房退出过渡期、租金动态调整和奖惩结合等退出管理方式,为相关政策制定提供可行的建议。     

廉租房退出机制的完善对策

一、我国现行廉租房退出机制存在的问题1.相关的法律制度不完善目前我国缺乏专门的住房保障方面的法律,更缺乏针对廉租住房的法律。现有的《城镇最低收入家庭     

小议如何完善廉租住房退出机制

建立健全廉租住房退出机制，是对廉租住房实施动态管理的重要手段，对此笔者谈谈自己粗浅的看法，以求教于同行。     

我国城镇廉租住房退出机制的探讨

廉租房政策是世界各国普遍推行的一项针对低收入群体的住房福利政策。它在保障低收入阶层的居住权发挥着重要的作用。因此,确保该政策准确覆盖目标群体至关重要。完善的廉租房退出机制将是实现这一目标的重要手段。在分析我国现行廉租房退出机制弊端的前提下,在借鉴发达国家和地区公共住房退出机制经验的基础上,力求探索和完善我国的廉租房退出机制。     

城市廉租住房保障的退出机制

廉租住房保障是政府为住房弱势群体所提供的社会保障。然而,住房弱势群体的“弱势”会处于一种变动状态,他们可能通过自己的努力或其他方式使自己的收入高于保障标准或获得了超过保障范围的住房。及时地使转化为非弱势群体者退出保障范围,不仅有利于减轻国家的财政负担,而且体现了公平、公正原则。因此,建立廉租住房保障对象退出机制就成为我国住房保障制度建设的重要内容之一。     

保障性住房“退出难”的破解之道——以杭州市廉租住房为样本

保障性住房是市场经济条件下政府为了解决市场失灵而提供的一种公共产品。作为投入有限资金的政府公共资源,现实中保障性住房"退出难"的情况时有发生,若不加以重视解决,则容易导致保障性住房供给结构失衡,加剧供需矛盾,造成有限的住房资源难以发挥最大的保障作用。本文以租赁型保障性住房中的廉租住房为分析样本,解读当前廉租住房的制度架构,并分析了廉租住房退出管理中的现实困难及背景原因。在此基础上,提出从制度建设、工作机制、配套措施等方面多管齐下破解"退出难"问题,以期为保障性住房退出管理提供多维的解决思路。     

县域视角下的公共租赁住房退出意愿分析——以江西省分宜县为例

公共租赁住房有效退出问题已成为制约其政策效果的重要难点。论文以江西省分宜县为例,采用文献资料法、问卷调查法和计量分析法,对县域公共租赁住房住户的退出意愿进行了分析。结果显示:公共租赁住房住户中存在着相当程度的福利依赖心理;提高住户劳动人口参与比例、增进住户对运管部门职责、租售并举政策、奖励激励政策、公租房退出政策的了解程度对促进住户退出公共租赁住房具有正激励效果;较高楼层满意度和邻里关系满意度的住户退出意愿相对强烈;较高的住房面积满意度和基础装修满意度则会抑制住户的退出意愿。因此,科学分析影响公共租赁住房住户退出意愿的关键因素,强化制定相关管理政策将会有效促进公共租赁住房周转率的提升。     

上海廉租家庭福利依赖行为研究——基于年龄和收入差异的比较分析

以上海市住房保障中心2004—2019年廉租租金发放记录作为数据来源,运用生命表分析法对上海廉租家庭福利依赖行为进行研究。研究发现,上海廉租家庭特别是青年家庭的福利依赖程度较低,但高收入家庭福利依赖现象表现较为明显,基于probit模型的回归结果与此一致,较高收入家庭中人均收入与资助退出率的负相关程度最高,而青年家庭则最低。此外,户主和家庭特征以及政策因素等均对家庭的退出行为产生影响,其中户主年龄和宽松政策对退出率的影响为负,户主受教育程度、婚姻状态、家庭成员数量以及住房自有率的影响为正,特别是户主受教育程度对青年家庭退出率的正向作用尤为明显。考虑到青年家庭和较高收入家庭在接受廉租资助后的不同表现,并从激发青年家庭就业潜力和降低较高收入家庭福利依赖动机两个方面提出了对策建议。     

建设部 民政部关于印发《城镇最低收入家庭廉租住房中请、审核及退出管理办法》的通知

为规范域镇最低收入家庭廉租住房管理，完善廉租住房工作机制，我们制订了《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。     

城镇廉租住房档案管理办法

第一条 为了加强和规范城镇廉租住房档案管理，确保其完整、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》，结合城镇廉租住房管理的实际情况，制定本办法。     

我国廉租房退出机制研究

廉租房制度自建立之日前,就对我国城镇居民生活产生着重要影响。政府通过廉租房的建设,使城镇中低收入群体的＂居者住其屋＂想法不再遥不可及,解决了一部分低收入者的住房需求,体现了社会主义公平。但是,目前我国廉租房存在着只进不出的现象。廉租房流转困难,退出机制不够完善,严重影响了廉租房制度的实施效果。     

一线来稿

为了认真贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》和省、市有关文件精神,温州市房管局在做好市区最低收入家庭廉租房保障"应保尽保"工作的基础上,在鹿城区开展廉租住房保障扩面试点工作,把低收入无房户对象纳入廉租房保障范围。温州市房管局部署廉租住房保障试点工作     

我国廉租房退出机制研究

廉租房制度自建立之日前,就对我国城镇居民生活产生着重要影响。政府通过廉租房的建设,使城镇中低收入群体的居者住其屋想法不再遥不可及,解决了一部分低收入者的住房需求,体现了社会主义公平。但是,目前我国廉租房存在着只进不出的现象。廉租房流转困难,退出机制不够完善,严重影响了廉租房制度的实施效果。     

上海廉租房保障体系建设的几点思考

寻找怎样的切入点,才能使廉租房体系切实保障低收入阶层的住房福利,一直是困扰政府部门的难题。上海廉租房建设开展较早,从其经验中可以看到,目前我国廉租房体系中存在廉租对象覆盖面过窄、融资渠道单一、房源供给空间有限三大突出问题。政府部门应该完善廉租房家庭动态监管机制、开辟多元化商业融资渠道等,建立起一整套以保障低收入阶层的住房福利为目的的廉租房体系。     

廉租住房清退非诉行政行为法律服务思考

正廉租住房制度是我国住房保障体系中一项重要的制度安排,是解决我国城镇最低收入者住房问题的有效途径。随着廉租住户家庭人口、收入及住房等情况变动,廉租住房清退工作势必成为廉租住房管理制度建设重要环节。廉租住房腾退涉及到多方面复杂的权益关系,如何使特定群体住户放弃或让出已形成的既得利益,确保廉租住房腾退顺利进行,成为廉租住房主管部门面临的管理难题。近年来,     

保障性住房“退出难”的破解之道

建立和完善保障性住房的退出机制,不仅有利于减轻国家的财政负担,而且可以再次流转给其他需要保障的对象,更能体现公共资源合理使用的公平、公正原则。本文以制度保障与日常运行相对成熟的廉租住房为分析样本,为保障性住房退出提供解决思路。     

浅谈廉租住房制度的资金筹措

一、我国廉租房制度的概述廉租住房制度是针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助,是我国住房保障体系的重要组成部分。享受廉租住房保障的对象,需要具备两个基本条件,一是城镇最低收入家庭,二是住房困难,类似于香港的"廉     

“受保障”也要遵守“游戏规则”

经适房领用有道,廉租房租赁有节经8月底,杭州市房管部门公布了一批《杭州市区廉租住房保障资格证》注销名单,撤销了545户杭州市区家庭的廉租住房保障资格。截至目前,杭州已累计撤销1703户廉租住房保障家庭资格。10%的廉租户被撤销,究其原因,大部分住户经济条件得到改善或相关手续拖延办理,导致失去继续租住的资格。随着保障房机制不断深入开展,越来越多的市民享受到政策的福利与切实的保障。可在此过程中也有不少人因为自己的私利或对政策的不明白,导致了一些违规现象的发生。     

上海市廉租住房政策最新调查与政策建议

廉租房制度在一定意义上说,是政府提供给低收入人群的社会福利,一定要依靠政府主导,包括依靠政府为廉租房提供充足的房源、提供稳定的廉租住房资金来源渠道、建立健全住房保障制度,等等。只有真正保证了居民的居住权,才能够保证国内房地产市场真正持续健康地发展。研究廉租房政策,应该以“以人为本”的科学发展观为核心,解决城市中低收入人群的居住问题。1廉租房政策总体概况1.1廉租房政策的发展历程廉租住房政策,最早出现在1998年国务院颁布的《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》中,其中第七条提出:“对不同收入家庭实行…     

深圳市公租房退出机制问题及对策研究

公共租赁住房存在的意义在于其满足中低收入住房困难群体过渡性的住房需求，而其退出机制的存在则保证了公共物品的有效利用，达到“住房过滤”的目的。深圳是我国最早进行公共租赁住房制度试点的城市之一，尽管目前深圳公租房制度已经愈加完善，但是其公租房退出机制中的退出办法、动态监管规定和道德风险约束手段还存在一些问题，进而对公租房分配的有效性和公平性产生了一定程度的影响。笔者对深圳市公租房退出机制存在的问题及产生的原因进行了探析，并就如何完善深圳市公租房的退出机制提出了相关对策。