从“洪山模式”透视公租房制度之完善

一、＂洪山模式＂问题剖析武汉市洪山区马湖村、南湖村通过＂城中村＂改造共筹集公共租赁房房源913套,单套建筑面积为65平方米。2011年11月开始受理申请,至今年3月,申请家庭（或人）为317户（或人）,仅占供给总数的34.7%;最终入住的仅220户,80多户放弃选房,75%的房源闲置无人问津。是公租房＂供大于求＂,还是公租房制度设计不合理而导致的？我们认为,是制度设计不合理导致＂供大于求”的假象。     

公租房“洪山模式”印象

公共租赁住房(简称公租房)作为一种新型的住房保障形式,是我国住房保障未来发展的重点,各地都在纷纷尝试公租房的运行机制。武汉市洪山区政府根据自身的特点,将城中村改造与公共租赁住房建设有机融合,在洪山区马湖村、南湖村等城中村改造中率先进行试点,将村民多余的还建房集中起来,采取政府统一包租,租金实行市场租金,财政补贴的运作方式,被誉为洪山模式,受到住建部的充分肯定。记者于4月初来到武汉市洪山区,近距离接触了洪山模     

解读公租房的“洪山模式”

一、洪山模式的理念与目标(一)洪山模式的基本理念探索政府主导、社会参与、市场运作相结合的运营模式,构建政府、社会(居民)协商共赢机制;倡导先租后买的住房梯度消费观念,扭转重买房、轻租房的住房消费倾向;按照从住有其所(住所)起步,逐步实现住有其屋(产权)的基本思路;依据调控房价、改善民生、加强社会管理并举的基本原则;秉承建机制、保基本、促公平、可持续的工作思路。     

从“夹心层”看如何完善上海公租房政策

我国已经初步形成了最低收入家庭依靠廉租房保障,向低收入家庭供应经济适用住房,商品房主要面向高收入家庭的多层次住房保障供应体系。然而,社会上还有这么一群人,他们既无法承担起市场上提供的商品房,又未被政府纳入住房保障体系,这就是俗称的住房夹心层。一、上海夹心层形成的原因上海是中国重要的经济中心城市。截至2010年,上海城镇人口占总人口89.3%,城镇化水平居全国首位。     

公租房“洪山模式”印象

公共租赁住房（简称公租房）作为一种新型的住房保障形式,是我国住房保障未来发展的重点,各地都在纷纷尝试公租房的运行机制。武汉市洪山区政府根据自身的特点,将城中村改造与公共租赁住房建设有机融合,在洪山区马湖村、南湖村等＂城中村＂改造中率先进行试点,将村民多余的还建房集中起来,采取＂政府统一包租,租金实行市场租金,财政补贴＂的运作方式,被誉为＂洪山模式＂,受到住建部的充分肯定。记者于4月初来到武汉市洪山区,近距离接触了＂洪山模式”。“跑出来的想法”     

城中村改造与公租房建设融合创新——洪山模式解析

保障性住房建设资金需求巨大,仅依靠政府财政投入,难以保证可持续发展。十二五期间,公共租赁房是住房保障的重点,由于租赁式住房保障一次性投资大,而投资回收期长,利润空间有限,社会资金参与公共租赁房融资的积极性不     

完善廉租房制度 切实解决最低收入家庭的住房困难

2000年9月，温州市政府根据建设部《城镇廉租住房管理办法》及有关规定，结合温州实际，出合了《温州市区廉租住房管理办法》。三年多来，温州市房管局认真履行住房社会保障职责，按照部署，切实做好廉租住房管理工作，解决了市区649户最低收入家庭的住房困难，其中实物配租353户，货币补贴296户；同时，为     

公租房“重庆模式”的制度设计与思考

重庆市的公共租赁住房制度已经成为全国的关注焦点。笔者通过实地调研,系统梳理了公租房“重庆模式”的制度设计要点并提出若干思考。     

重庆公租房运营模式探讨

一、重庆公租房运营模式公租房的目标客户定位于城镇中低收入群体,既不符合廉租房申请要求,又无能力购买经济适用房和两限房的夹心层。目前对公租房运营尚无标准规范,各地均结合自身情况研究和探索不同模式。2010年11月,重庆市三届八次全     

公租房制度的价值理念与制度建构 ——以京、沪、渝、深等地为例

公租房制度是我国保障性住房体系中的一项创新性制度.该制度具有的现实逻辑体现为平等、开放和保障性价值等价值理念.目前,京、沪、渝、深等地公租房制度的实施在资金来源、保障对象、经营管理、退出机制等方面各有特色.公租房制度存在着立法层次不高、规范性较差等问题,需要从制定统一的住房保障法律制度、加强公租房建设的政府责任、扩大公租房的融资平台等方面完善此项制度,以确保民众住房福利的实现.     

解读公租房的“洪山模式”

一、＂洪山模式＂的理念与目标（一）＂洪山模式＂的基本理念探索＂政府主导、社会参与、市场运作＂相结合的运营模式,构建政府、社会（居民）协商共赢机制;倡导＂先租后买＂的住房梯度消费观念,扭转＂重买房、轻租房＂的住房消费倾向;按照从＂住有其所（住所）＂起步,逐步实现＂住有其屋（产权）＂的基本思路;依据调控房价、改善民生、加强社会管理并举的基本原则;秉承＂建机制、保基本、促公平、可持续＂的工作思路。     

领先创新与发展——住房公积金制度的“上海模式”

上海市住房公积金制度创造了住房公积金制度的“上海模式”．在全国具有领先作用。在住房保障保险制度创新方面。领先开创强制性储蓄为主、非强制性储蓄补充、政策支持、个人积累、成员互济的新型模式；在住房保障金融体系创新方面．领先开创以住房公积金为先导、为核心的政策性住房金融和与以各大银行为主体的商业性金融相结合的住房金融制度体系；在住房保障组织治理创新方面．领先创造（住）管委会领导决策、管理中心负责动作、商业银行受托办理、财政为主全面监督“四位一体、相互制衡”的住房公积金组织治理结构。     

成都:构建住房保障网

今年的成都春季房交会首次设立了住房保障展区,廉租房、经适房、限价房、公共租赁住房纷纷现身房交会现场,吸引了众多市民前来咨询。成都一直践行着让老百姓告别蜗居的承诺,绘织起了一张无缝覆盖的住房保障网。据统计,从2000年至今,成都已有总计7万多户的家庭享受了住房保障的实惠,略占五城区总     

从实际出发实施廉租房制度

建立廉租住房制度是国家解决最低收入家庭住房问题的一项重要政策，也是国家社会保障制度的重要组成部分。下面笔者就如何结合本地实际及财政支持能力，实施廉租房制度，谈一点粗浅的认识。     

我国廉租住房法律制度的完善

廉租住房制度是我国住房保障体系的重要组成部分,目前已经取得了一定的进展,但由于我国廉租住房制度的起步时间晚,在实践中还存在着立法不完善、保障资金不到位等诸多亟待解决的问题。因此,需要从完善立法、建立多元化的融资渠道等方面入手完善我国的廉租住房制度。     

丽水市完善廉租住房制度保民生

日前,《丽水市区廉租住房保障办法》出台,该办法规定市区人均月收入420元以下的家庭可以申请廉租住房,廉租住房保障面积标准每户家庭住房建筑面积不低于36平方米,同时按人均住房建筑面积不低于15平方米给予保障。廉租住房保障实行货币补贴和实物配租相结合的方式。     

从社会公平角度审视我国廉租房制度建设

我国廉租房制度是针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助，是住房保障体系的重要组成部分。但是，政府在创立城镇廉租房保障制度时，受“双重逻辑”影响，一方面要实现社会公正，一方面要追求效率。这种“双重逻辑”起点使得廉租房在制度设计和执行上呈现出内生矛盾。因此，虽然政府把廉租住房政策视为解决城市“双困”家庭居住困难的基本方略之一，     

建立和完善廉租住房制度的思考

近年来,我国廉租住房制度在解决城市低收入家庭住房困难中发挥了积极的作用,但城市廉租住房制度相对滞后,政策措施还不配套,保障能力存在不足,廉租住房建设亟需加强。现就如何加强廉租住房建设谈点浅见。     

兴建公租房，推进住房“双轨制”

从2010年开始,重庆拉开大规模建设公共租赁住房的序幕,刨立了“政府保障＋市场配置”的“双轨制”住房供应体系,形成了“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的调控思路,成为新时期住房制度改革的重要探索。     

保障从制度开始

在加大投资建设力度的同时,应尽快完善保障性住房相关政策、制度近几年,由于商品住房的价格大幅上涨,中低收入群体购房困难,保障性住房因此越来越引人瞩目。"新国十条"也进一步要求增加保障性住房的用地供给比例,确保保障性住房用地需求。虽然中央和各地方政府采取各种措施加大保障性住房建设力度,但由于我国中低收人家庭较多,现在的保障房数量还远满足不了需求。笔者认