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本文在明确国有资本经营预算体系设计思路的前提下,提出构建两层次的国有资本经营预算体系框架,并对每一层次国有资本经营预算的具体内容、报表格式及预算衔接问题进行了详细的论述. 相似文献
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国有资本经营预算是国家履行出资人职责、行使出资人权利的重要方式,是对国有资本加强监管和考评的重要手段。本文在回顾我国国有资本经营预算制度建设的基础上,分析了建立与完善国有资本经营预算制度的必要性,探讨新时期国有资本经营预算制度设立的主体框架、内容体系、执行与监督、审计等问题,并就建立国有资本经营预算制度提出建议。 相似文献
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国有资本经营预算制度是我国预算体系的重要组成部分,如何进一步完善国有资本经营预算制度具有现实的重要意义。而有关国有资本经营预算内容和运行机制等基本问题的探讨,尤其是在实际工作中如何疏理与国有企业的关系,是科学合理构建国有资本经营预算体系、确保国有资产保值增值、完善政府预算体系、提高国有资产整体运营效益的理论基础和前提。本文针对实际工作中出现的问题进行了较为全面、系统的探讨,并提出了解决问题的对策建议。 相似文献
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关于建立国有资本经营预算制度问题的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
国有资本经营预算是国家履行出资人职责、行使出资人权利的重要方式,是对国有资本加强监管和考评的重要手段。本文在回顾我国国有资本经营预算制度建设的基础上,分析了建立与完善国有资本经营预算制度的必要性,探讨新时期国有资本经营预算制度设立的主体框架、内容体系、执行与监督、审计等问题,并就建立国有资本经营预算制度提出建议。 相似文献
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一、国有资本经营预算含义
(一)国有资本经营预算的含义 国有资本经营预算是政府以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。国有资本经营预算管理体系由预算收入、预算支出和绩效管理组成。 相似文献
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国有资本经营预算制度是我国特色政府预算体系的重要组成部分,但在多重委托代理的国资管理体制下,国有企业管理层可能会构建职务“堑壕”,实施预算松弛。本文结合国有资本经营预算制度实施准自然实验,利用2010~2022年我国上市公司A股数据,采用双重差分法(DID)考察国有资本经营预算制度对国有企业预算松弛的影响。研究结果表明,国有资本经营预算制度的实施会明显提升预算松弛程度,并且管理层权力在二者之间发挥部分中介作用,异质性分析结果显示,在地方国有企业以及外部治理水平较低地区的国有企业中,国有资本经营预算制度的实施对预算松弛程度的影响更加显著。 相似文献
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建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资本经营预算是当前我国国有资本管理体制改革的一个重要内容,是建立激励与约束机制,确保国有资产保值增值的重要举措。从挖掘我国国有资本管理模式的局限性出发,深入探讨国有资本经营预算体系的构建方法。 相似文献
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2007年《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》的发布,2008年中央本级国有资本经营预算的实施,标志着国有资本经营预算地位最终得以确认并进入实施。本文在探讨国有资本经营预算制度的基本内涵与发展历程的基础上,阐释建立国有资本预算制度的理论依据与现实意义,并对各试点地区的国有资本预算管理模式进行比较,就构建国有资本经营预算制度提出了建议。 相似文献
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国有资本经营预算的关键问题在于建立国有资本经营预算编制体系。本文认为,应从系统的角度构建国有资本经营预算编制体系,系统的构成包括预算编制主体、预算编制程序、预算编制方法、预算目标、预算编制内容和预算编制报告等基本要素,而每一基本要素又存在众多的选择。 相似文献
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公共财政框架下的国有资本经营预算制度研究 总被引:1,自引:0,他引:1
2007年《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》发布,2008年中央本级国有资本经营预算的实施.标志着热议多年的国有资本经营预算地位最终得以确认并进入实际操作阶段。本文在探讨国有资本经营预算制度的基本内涵的基础上,阐释建立国有资本预算制度的理论依据与现实意义,并时各试点地区的国有资本预算管理模式进行比较.最后就构建国有资本经营预算制度提出相关建议。 相似文献
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国有资本经营预算是政府预算的重要组成部分。依法取得国有资本收益,是国家作为国有资本投资者应当享有的权利,也是国家财政收入的来源。近些年,随着预算管理改革的不断推进,将国有资本收益纳入政府预算管理,既是国际上的通行做法,也是预算完整性的体现。本文以中央本级在2008年试行国有资本经营预算为背景,在对国有资本经营预算简要论述的基础上,结合我国公共预算中存在的普遍性问题,提出了政府审计对国有资本经营预算进行审计时需要关注的重点内容。 相似文献
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国有资本财政的相对独立性要求国有资本收支预算不能与政府的公共财政预算混同起来,而公共预算和国有资本经营预算是两个相对独立的预算体系。从总体上讲,建立责权明确的国有资产管理体制的核心就是建立国有资产出资人制度,体现与市场经济有机结合的国有资产管理的基本模式和组织形式 相似文献
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国有资本经营预算是以国有资产监管体制为基础,反映政府出资人以资本所有者身份取得的收入和用于资本性支出的预算。国有资本经营预算分配是对经营性国有资产收支活动进行的价值管理,反映国有资本所有者与国有资本经营者之间的收益分配和再投资关系。建立和推行国有资本经营预算将有助于国有经济的健康发展。 相似文献
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国务院决定试行国有资本预算,各地的做法差异较大,遇到了四大难题:财政部门与国有资产管理部门的关系;国有资本经营预算和政府公共预算的关系;国有资本经营收益的收缴;国有资本经营预算会计核算的基础。为此,必须明确国有资本预算的主体,理顺国有资本经营预算和政府公共预算的关系,将国有资本经营预算收益交财政部门进行并法制化,还要夯... 相似文献
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国有资本经营预算作为国家预算体系的一个有机组成部分.应由财政部门编制。在确定企业国有资产经营收益上缴比例时.应综合考虑多方面的因素,同时要加强国有资本经营收益尤其是再投资的管理。 相似文献
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国有资本经营预算制度指国有资产监督管理机构依据政府授权,以国有资产出资人身份依法取得国有资本经营收入、安排国有资本经营功能支出的专门预算制度。国有资本运营的预算制度作为一种政府预算制度,是政府管理国有资本的一项工具。党的十六届三中全会明确要求建立国有资本经营预算制度。长期以来,我国对国有资本经营收支没有单独编列预算和进行管理,而是与经常性预算收支一起,混收、混用、混管,这种做法无法体现两种职能及两类收支活动的运行特征。建立国有资本经营预算,单独反映国有资本及功能性活动状况,确保国有资产保值增值和再投资的有计划进行,已成当务之急。 相似文献
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随着国有资产管理体制改革的不断深化,国有资本预算管理也经历了从国有资产经营预算到国有资本经营预算的发展历程。1993年,中共中央提出了"改进和规范复式预算制度,建立政府公共预算和国有资产经营预算"的要求。 相似文献