新体制下县(市)农信联社如何抓住机遇求发展

新一轮的农村信用社体制改革中，除北京、上海和天津外，各试点省（区、市）都选择了省级联社作为其省级管理机构的组织形式。广东省联社已于8月成立。本文就县（市）联社作为省联社的成员单位，应如何抓住契机，正确定位，切实改进经营管理水平，推动辖内农信社的改革和发展提出了对策建议。     

统一法人社筹建过程中的清产核资工作不能只做表面文章

《中国银行业监督管理委员会关于农村信用社以县（市）为单位统一法人工作的指导意见》中对农村信用社清产核资工作提出了很高的要求：“清产核资工作是做好以县（市）为单位统一法人工作的基础，通过清产核资，全面查清核实农村信用社和县（市）联社资产、负债、所有者权益及经营成果的真实状况，核实各项资产损失，落实债权债务”。但在实际工作中，我们却发现有的县（市）联社虽然聘请了中介部门进行清产核资，但工作做得却不够细致、全面。     

农信社统一法人后应注意的几个问题

深化农村信用社改革工作启动以来，全国农村信用社以县（市）为单位统一法人社组建工作进展顺利，一大批条件成熟的县（市）统一法人联社挂牌开业。新机构将激发新活力，但也面临新考验，笔者认为农村信用社统一法人社组建后应注意处理好以下几个问题。     

当前农村信用社法人治理结构现状分析

深化产权制度改革、完善农村信用社法人治理结构是农村信用社改革中需要重点解决的问题。本文以四川174个农村信用社县（市、区）联社为样本,从股本结构、激励机制、组织架构和管理体制等方面对农村信用社法人治理结构现状进行了实证分析,并提出了进一步完善农村信用社法人治理结构的建议。     

声音

中国人民银行行长周小川2006年12月26日表示，我国将把农村信用社办成面向乡村、面向农民的社区性金融机构。他指出，目前我国相当一部分农村信用社仍然存在经营粗放、管理薄弱、盈利能力较低、风险较大等问题，下一步将继续深化农村信用社改革，进～步明晰产权关系，完善法人治理结构，规范农村信用社的联社管理体制。周小川指出，目前29个省（区、市）农村信用社改革试点工作已经取得了重要进展和阶段性成果。人民银行统计显示，截至2006年6月底，共组建银行类金融机构80家，组建以县（市）为单位统一法人机构584家。同时，农村信用社监督管理框架基本建立，省级政府、省联社和监管机构的职责分工初步明确。     

绍兴市农村信用社经营管理情况的调查报告

7月上中旬，我们就当前绍兴市农村信用社的内部管理、业务发展，信贷支农及体制改革等问题，深入上虞、嵊州、新昌、绍兴县等有代表性的农村信用社及县（市）联社实地调查。调查结果表明，虽然农信社经营管理状况开始好转，农民有效贷款需求基本得到满足，但农信社仍问题较多，困难很大，需要人民银行的严格监管和各级政府的大力扶助。调查同时表明：以县（市）联社为单位实行一级法人，地（市）联加强行业管理、省协会主要发挥结算等服务功能，不失为经济较发达地区农信社管理体制的一种较为理想的模式。     

深化农村信用社产权制度改革加强对以县（市）为单位统一法人机构监管

我国农村信用社改革总体进展情况 目前，我国深化农村信用社改革试点工作总体进展顺利，先期试点的8个省(市)改革工作已取得阶段性成果，扩大试点的21个省(区、市)各项工作正稳步推进。一是有16个省(区、市)组建了农村信用社省联社，8个省的农村信用社省联社已获准筹建，大部分省(区．市)新的管理体制改革基本到位并已经正常运转。二是按照因地制宜、分类指导、产权方式多样化、投资主体多元化的原则和要求，     

“脱钩”后农村信用社经营发展中的问题亟待解决

“脱钩”后农村信用社经营发展中的问题亟待解决陈秀生卫功琦据对我省部分地市的农村信用社、县（市）联社的实地调查，“脱钩”后，农村信用社的经营发展仍存在一系列问题，如不及时加以解决，不仅会形成经营风险，影响农村信用社的发展，甚至影响到农村金融秩序稳定和农...     

农民工银行卡特色服务业务分析

一、农民工银行卡特色服务的现状截至2008年8月底,贵州等17个省（区、市）农村信用社的4．5万个县及县以下营业网点开通了受理方业务。中国邮政储蓄银行在31个省（区、市）的1．5万个县及县以下营业网点开通了受理方业务。工、农、中、建等15家全国性商业银行,142家农村信用社、农村商业银行、农村合作银行和城市商业银行开通了发卡方业务。     

“脱钩”后农村信用社经营 发展中的问题亟待解决──对安徽省农村信用社的调查与分析

﹃脱钩﹄后农村信用社经营发展中的问题亟待解决对安徽省农村信用社的调查与分析陈秀生卫功琦据对安徽省部分地市的农村信用社、县（市）联社的实地调查，“脱钩”后的农村信用社经营发展仍存在一些问题，应引起有关部门和领导的重视。存在问题据调查，“脱钩”后的农村信...     

发挥行业管理优势 提高整体支农效应

吉安市是井冈山革命老区所在地,全市13个县(市、区)中,有5个县(市)被国家确定为扶贫开发工作重点县,市联社自2000年4月份成立以来,立足本地实际,充分发挥行业管理职能,积极引导全市农村信用社立足"三农",服务"三农",走出了一条经济欠发达地区农村信用社经营发展的成功之路.     

天全县农村信用合作联社正式挂牌开业

2006年12月31日，四川省天全县农村信用合作联社开业庆典仪式隆重举行。中共天全县委、县政府，人行雅安市中心支行、雅安银监分局、省联社雅安办事处，县深化农村信用社改革领导小组成员单位和相关部门负责人，县内各金融机构负责人，雅安市各县（区）联社理事长、主任，联社理事会、监事会成员，社员代表和部分职工、客户代表出席了开业庆典。     

对江西省农村信用社改革试点实施进展情况的调查

一、江西省农村信用社改革试点总体情况 1.改革的总体安排和推进过程.按照国务院的要求,江西省政府对农村信用社改革试点工作周密部署,精心组织,稳步推进.首先,组建江西省农村信用社联合社(以下简称省联社).经过3个多月的紧张筹建,省联社获中国银监会批准成立,工商部门颁发了营业执照,已于2004年5月26日正式挂牌开业.其次,在不组建农村合作银行的设区市设立省联社派出机构,在南昌市设立营业管理部.目前,已拟定出设区市办事处的组建方案,干部考察工作正在进行之中.准备在今年6月底以前完成组建工作.第三,要求市、县(区)先行制定实施方案,报省改革领导小组批复,并于今年10月底前全部批复.农村合作银行、县(市、区)农村信用联社最迟于今年底前全部开业.     

对桂林辖区农村信用社经办国库经收处业务的调查

桂林市辖区十二个县有农村信用社164家，经办国库业务的82家，各组长（镇）信用社、联社营业部基本能配备1-2人负债国库经收处业务，2000年1-9月，辖区十二个县共收纳税款17.227笔，累计上划国库6,414.5万元。     

关系型借贷——提高农村信用社贷款利率定价能力的有效路径

一、当前农村信用社贷款利率执行情况及存在的主要问题 （一）农村信用社贷款利率执行情况 娄底市农村信用社贷款利率定价方法采取的是成本加成法,其中成本包括资金成本、管理费用、税负、费用等,加成的部分为目标利润.贷款利率由县（市、区）农村信用联社贷款审批委员会统一公布,每年调整一次（见表1）.从实际执行看,2013年末全辖5县（市、区）农村信用联社贷款有2个实行固定利率,分别为涟源市和新化县农村信用联社;有3个实行浮动利率,分别为娄星区、双峰县和冷水江市农村信用联社.     

农村信用社改革的进展、问题及对策——对六盘水市农村信用社改革的调研

2003年8月以来，按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当扶持、地方政府负责”的总体要求。六盘水市农村信用社按照省联社的统一部署和安排，在银监部门和人行的指导下，分步骤、分阶段开展改革试点工作。改革工作实施一年来，地方党政部门高度重视，积极采取有效措施帮助农村信用社改革，市、县、乡(镇)均成立了改革领导小组，     

农村信用社实行县一级法人的可行性探讨

农信社始建于50年代初，按照行政区划“一乡一社”设置，具有独立的企业法人地位，县（市）联社是经营管理的法人，从而敢不同于其他商业银行的法人体制。但是，这种在计划经济条件下衍生的产物，在社会主义市场经济的发展变化中产生了一些新的问题。本文拟就农村信用社实行县一级法人的可行性探讨，谈点个人浅见。     

国家税务总局关于农村信用社省级联合社收取服务费有关企业所得税税务处理问题的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局： 为深化农村信用社改革,按照《国务院关于深化农村信用社改革方案的通知》（国发[2003]15号）的要求,各省相继组建了省级农村信用联合社（以下简称省联社）。省联社的投资人为本省各农村信用社和地（市）级、县级联社（以下简称基层社）,为独立法人机构。省联社的主要职能为对本省各基层社提供管理、指导、协调和服务等,每年发生的服务性支出,由各基层社按比例共同负担。     

新疆农村信用社建成电子网络化体系

为提升新疆农村信用社金融服务水平，从根本上解决农村信用社电子化程度低、客户资金结算难问题，新疆农村信用社行业管理办公室经过反复论证和考察，选择符合新疆农村信用社实际的数据大集中式的电子网络建设方案。经过一年多的建设，已有近1000家信用社营业网点实现在全疆范围内的通存通兑，有83家县（市）联社营业部与人民银行大额支付系统对接，实现全国范围内的汇兑业务实时达账。新疆农村信用社电子化网络的建成，标志着新疆农村信用社的金融服务手段进一步完善、服务功能进一步增强，这将为新疆农村信用社可持续发展奠定良好基础。     

经典言论

“（农村信用社）要正确处理好与地方政府的关系，坚持审慎经营，自觉抵制不适当的行政干预，促进地方经济与金融的协调发展。” ——中国银监会副主席唐双宁在农村信用社省联社理（董）事长和高级管理人员培训班结业仪式上的讲话