我国取消农业税问题与对策

取消农业税是解决“三农”问题、促进城乡协调发展、全面建设小康社会的一项具有历史性意义的举措。从财政经济理论分析，取消农业税意味着政府将大幅度减少甚至基本取消来自农业的收入，财政需要通过收入和资源的再分配，将非农产业创造的资源向农业大规模转移，以满足农村公共服务品的需要，用工业和服务业的收益反哺农业。然而，这一举措的实施，将会对现行政府间财政关系、农村基层政权、农村公共服务的供给方式和管理产生巨大的冲击和影响。为此，在全国取消农业税起码有以下几个相互联系的问题需要解决。     

取消农业税后我国农村面临的主要问题及对策

为了建立城乡协调发展的和谐社会,我国政府已在全国范围内取消农业税,这是从根本上解“决三农”问题的重要举措。但是农业税取消后,农村基层政府的财政经费如何解决,农村的基层政权如何稳定,农村的债务如何化解,这些问题必须认真考虑。一、取消农业税的原因1.农业税的征收加重了农民负担。1994年,我国财政体制进行了改革,实行了分税制财政管理体制,农业税由中央税变成了地方税,农民上缴的税费成了地方政府的重要财源,农民成了地方财政的主要负担者,由于地方政府机构臃肿,为了满足其经费开支的需要,势必会靠增加农民上缴的税费来弥补其财政收…     

把脉“三项资金”支付方式

村级"三项资金"收入原来是指农业税附加收入、农业税正税安排和财政转移支付,取消农业税后完全成了上级财政为弥补农村税费改革后村级收支缺口、确保村级机构正常运转的补助资金.     

取消农业三税需要解决三大问题

减免农业税．会对现行的政府间财政关系、农村基层政权、农村公共服务的供给方式和管理产生巨大的冲击和影响。最起码有三个关联问题需要解决。     

取消农业税后西部乡镇财政面临的困难与对策研究

取消农业税具有非常重要的作用,但由于农业税是西部乡镇财政收入的主要来源,因而取消农业税又会给西部乡镇财政带来一系列困难.本文具体分析了取消农业税后西部乡镇财政将面临的主要困难以及解决的对策措施.     

浅谈农业税的取消及产生的问题与对策

2004年 3 月 5 日 温家宝总理所作的政府工作 ,报告中明确提出 从当年开始的 5 年时间里逐步降 ,低农业 税率 并 最终取消 农业税 2002 年才 在全国 , 。范围内推广的农村 费改税 在实行了两年之后又要 “ ”改革 并将在 2008 年后被取消 个中原因值得思考 , , ,而且农业税率在未来的五年内不断降低 最终取消 ,农业税 这也将产生一系列的问题 应该引起广泛的 , ,思考和关注 从农民的分化 费改税 存在的问题推 。 、“ ”及取消农业税的必然性 从取消农业税后将面临的 ,问题谈及解决这…     

取消农业税后乡镇领导干部在想些什么?──有关农村发展的实证研究

取消农业税减轻了农民的负担,但同时也带来了农村公共产品缺位、公共服务跟不上,乡镇财政收支矛盾加剧等诸多问题.本文通过对陕西各地区乡镇领导干部的调查与分析,并对"后农业税时代"的农村问题进行了思考.     

我国农民将彻底不用缴"皇粮"取消农业税意义重大

有利于增加农民收入在当前农民收入水平总体偏低、农民负担过重,国家财政收入结构发生根本变化的情况下,全面取消农业税,有利于减轻农民负担,增加农民收入。有利于促进农村经济发展地位,增强农业竞争力,提高农业综合生产能力和农产品的国际竞争力,促进农村经济健康发展。有利于统筹城乡发展有利于加快公共财政覆盖农村的步伐,逐步实现基层政府运转、农村义务教育等供给由农民提供为主向政府投入为主的根本性转变,有利于统筹城乡发展,加快解决“三农”问题,有利于推进工业反哺农业等。我国农民将彻底不用缴“皇粮” 取消农业税意义重大…     

欠发达地区农村乡级财政问题研究

在农村税费改革和社会主义新农村建设中,农业税的取消和新农村的建设对中国"三农"问题的解决有着重大的意义,特别对欠发达地区更有深远的影响.但农村的乡级财政却出现了新的情况和新 的问题,基于此,本文在分析了其存在的问题和原因之后,提出了如何解决这些问题的财政对策建议.     

实施农村税费改革试点地区农业特产税将逐步取消

财政部、国家税务总局日前发出通知,要求实施农村税费改革试点的地区按照国务院统一部署,逐步取消农业特产税。通知要求,在取消农业特产税的问题上,要根据统一政策,分散决策的原则,由各省、自治区、直辖市自主决定,条件成熟的可结合本地实际,在自行消化财政减收的前提下,对部分农业特产品(除烟叶外)不再单独征收农业特产税,改为征收农业税。关于税目的转换,通知要求,将现行农业特产税应税品目中的水果、干果、药材、果用瓜、花卉、经济林苗木等园艺作物收入,水产品收入,林木产品收入,食用菌收入和省级人民政府确定的其他收入,改为征收农业税…     

对农业税制改革的初步探讨

温家宝总理在今年的政府工作报告中指出：农业税费改革已经进入逐步取消农业税的新阶段。可以看出．原有的农业税制度已越来越不适应农村经济及国民经济发展的需要。进一步说，它已经构成了农村经济发展及农民生活水平提高的障碍。改革农业税制度已经成为目前解决“三农”问题的关键环节．本文从农业税的目的及性质出发．分析我国农业税制运行中的问题，指出我国的农业税制度改革的方向。     

也论废除农业税制 --兼与财政部财政科学研究所孙东升商榷

近几年来 ,我国经济理论界和实际工作者已开始大声呼吁取消农业税和废除农业税制的问题。《农业经济问题》2 0 0 3年第 3期发表了财政部财政研究所孙东升的文章《论农业税的取消》。孙东升的观点与中央财经领导小组的唐仁健的观点是一致的 ,认为农业税应该取消 ,只是现在还不行 ,“还需要一个较长的时期过程” ,要形成“取消农业税的几个必要条件”。为了向决策者提供一个真实的情况 ,笔者以一个基层实践者的身份 ,也谈谈尽快废除农业税制的问题 ,并与孙东升商榷。一、税费剖析　　所谓现行农业税体制 ,我把它作了一个概括 :在农村依据耕地…     

欢呼取消农业税

农业税作为一种在农村征收,来源于农业由农民直接承担的税赋,已在中国存续了2600年之久,期间共经历了五次大的调整和变化。至今终于彻底取消了。我们吹呼取消农业税!我们由衷地为农民兄弟高兴!取消农业税很有必要。这是因为:全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的难点和重点都在“三农”上。当前的国情和区情,农业和农村发展都还处在艰难的爬坡阶段,农村基础设施还很薄弱,公共服务严重不足,农民收入增长困难问题还很突出,因此,农业、农村仍然是中国尤其是我们广西经济社会发展中最薄弱的环节。所以我们认为,取消农业税很有必要,绝不仅仅…     

实施农村税费改革试点地区农业特产税将逐步取消

财政部、国家税务总局最近发出通知,要求实施农村税费改革试点的地区按照国务院统一部署,逐步取消农业特产税。通知要求,在取消农业特产税的问题上,要根据统一政策,分散决策的原则,由各省、自治区、直辖市自主决定,条件成熟的可结合本地实际,在自行消化财政减收的前提下,对部分农业特产品(除烟叶外)不再单独征收农业特产税,改为征收农业税。关于税目的转换,通知要求,将现行农业特产税应税品目中的水果、干果、药材、果用瓜、花卉、经济林苗木等园艺作物收入,水产品收入,林木产品收入,食用菌收入和省级人民政府确定的其他收入,改为征收农业税…     

农村税费改革后推进村干部职业化建设的对策

实行免征农业税和种粮直接补贴,作为惠及9亿农民的一件大事,在使农民得到实惠,提高种田积极性的同时,也断了村干部的收入来源,而全国几百万村干部又被政府排除在财政供给体制之外,这种“村民自治”与推行“农业税及附加取消”相互脱节、缺乏衔接点的改革,使我国的农村基层民主政治建设与经济体制改革呈现出“两张皮”的态势,不可避免地会给农村工作带来新的情况和影响。如何根据新形势需要,合理解决村干部报酬的资金来源问题,转变村干部的工作职能,亟待摆上各级政府的重要议事日程。     

后农业税时代乡镇财政脱困的对策研究

取消农业税作为惠及9亿农民的大事,对增加农民收入、全面建设小康社会具有重要现实意义。然而应该看到,取消农业税是对农村利益分配关系的重大调整,这项政策将彻底革掉“乡统筹”的命,使乡镇可用财力大幅度减少。在相关配套政策滞后的情况下,势必导致新旧体制交替中出现体制断层和政策盲点,给农村基本建设、义务教育及各项公益事业发展带来很多负面影响。一、后农业税时代乡镇财政面临的支付问题及可能的负面趋向取消农业税不仅使主要依靠农业税形成财政收入的农业乡镇失去了主要收入来源,而且还革了其各种自筹收入的命,使本身就捉襟见肘的…     

我国将对农村实行"休养生息"政策

据悉,中央决定,今年下半年将斥资２００亿元人民币减免农业税,在农村启动“休养生息”政策,为农民减轻负担。尽管近几年为增加农民收入,中国政府采取一系列措施,但农民负担过重问题并未有效解决,目前农民收入增幅连年下降,粮食生产区出现负增长。此外,农村消费增长缓慢是制约中国经济增长的重要因素。中共中央政策研究室专家建议,政府应在适当时机取消农业税,给农民休养生息的机会,或将全部农业税的收入设立农副产品的价格保护基金,以确保农副产品收购保护价的实施,保障从事农业生产的农民收入稳定增长。据悉,上半年已酝酿减…     

新形势下亟待进一步深化农村综合改革

财政部部长谢旭人8月20日表示,面对当前农村改革发展的新形势,亟待进一步深化农村综合改革,破除制约"三农"发展的体制机制障碍,改变城乡基本公共服务不均等问题,促进城乡经济社会发展一体化。2006年,随着农业税的全面取消,中央不失时机作出推进农村综合改革的重大决定,这是继农村家庭承包经营、农村税费改革后,我国农村改革再迈新步伐。这一改革以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制等领域改革为突破口,旨在解决农村上层建筑与经济基础不相适应的一些深层次     

对农业税制改革配套措施的一点看法

中国现行农业税制经过四十多年的运行 ,已经不能满足市场经济发展的需要 ,其弊端和缺陷不断显露 ,集中体现在 :为体现增产不增税的政策 ,农业税以常年产量为计税依据 ,使农民税收负担水平较低 ,农业税负担率逐年下降 ;同时 ,面对乡级政府日益增长的支出需要 ,农业税收入显得捉襟见肘 ,名目繁多的收费便不断膨胀 ,农民沉重的税费负担已经在一定程度上影响了农村经济的发展。因此 ,农业税改革成为农村税费改革的关键 ,而农业税改革的理想形式和长远目标是取消农业税 ,将现行农业税并入到增值税、所得税和土地使用税中。但是 ,这样的农业税改革…     

乡镇政府财务收支状况改善路径研究

受取消农业税及附加后相关配套政策滞后影响,多数乡镇草根政府的收支状况出现不同程度的恶化,由此引发的农村基本建设、义务教育投入、公益事业发展及偿付债务所需资金短缺问题相继显现.为维持基层政府的正常运营,上级财政应为乡镇确 '定合理的税收来源,并通过转移支付制度保证农村教育及各项公益事业投入.乡镇政府也应以取消农业税后乡镇职能转变为契机,在大力进行增收减支活动基础上发展乡镇经济,增强乡镇经济实力.