养老服务机构标准化建设思考与对策

我国步入老龄化社会以来,日益呈现老年人口基数大、增长快,需要照料的老人数量剧增等态势。近年来,我国的社会养老服务体系建设取得了长足发展。但是,从总体上看,我国养老服务社会化还处在起步阶段,存在许多问题。要解决我国养老服务业发展面临的诸多问题,除了健全社区养老服务的法规、加强政府对社区养老服务事业的投入及监督管理力度、加速对老年服务业专门人才的培养外,全行业亟待规范化、标准化的技术措施介入。通过养老服务标准体系建设及实施,可以规范养老机构服务行为,提高服务质量,促进养老服务业的健康可持续发展。     

养老服务业:突围之路

<正>60岁及以上老年人口今年将突破2亿人,老年服务机构床位仅416.5万张四成的民办养老机构仍然亏损,社会力量开办养老机构整体吸引力亟待提升近两亿的老年人,有一半是空巢老人,推进城镇化要统筹考虑农村养老问题据民政部的预测,我国60岁及以上老年人口今年将突破2亿人。随着老龄人口的快速增长,未来很长的一段时间,我国养老服务供给将面临巨大缺口,同时养老服务业也将迎来巨大的发展机遇。近些年来,我国加快了养老产业的支持力度,养老服务设施增加明     

上海：出台多项养老服务举措

到2010年,上海社会化养老服务覆盖人数将占届时全市户籍老年人口总数的10％以上。其中,居家养老服务人数达到125万人,机构养老床位发展到10万张。上海市民政局副局长高菊兰说,为实现上述规划目标,上海日前出台多项养老服务扶持政策。据介绍,今年上海将把养老服务补贴标准在原有人均200元／月的基础上提高到人均300元／月,     

法国居家养老服务业的发展及启示

法国居家养老服务业的发展经验,对我国现阶段应对人口老龄化,推进养老服务业特别是居家养老服务发展,可资借鉴。一、法国养老领域主要特点1.人口老龄化问题严峻。法国是世界上最早进入老龄化社会的国家之一。截至2008年底,法国人口为6205万人,60岁以上人口近1365万人,占总人口的22%。65岁以上人口近993万人,占总人口的16%,已进入"超老年型"     

整合和提升养老服务业刻不容缓

上海是我国率先进入人口老龄化的城市,户籍人口中60岁以上的老年人口已超过20％,预计到2030年,将超过30％。随着老龄化的发展,社会化养老服务的需求日增,养老服务业必将成为都市新型服务产业。     

民营养老机构服务标准化建设必要性研究

随着社会养老压力的加大,养老服务成为民众关心的重大民生问题。为了规范养老市场,国家陆续出台两项国家养老服务标准和三项行业标准,我国养老服务业取得了较为瞩目的成就,积累了很多经验,并且很大程度上吸引了民间资本的注入。民营养老机构由于其灵活化、产业化、规模化的特点越来越适应社会需求,然而由于国家相关法律不健全和缺乏针对民营养老机构的服务标准化,使得民营养老市场鱼目混杂,民营养老机构发展缓慢且不规范,面临前所未有的发展机遇与挑战。为规范养老市场从而有效缓解养老压力,实现民营养老机构效益最大化,对于民营养老机构服务标准化的研究显得十分必要。     

南京市老年人养老服务需求研究

本文通过对南京市老年人口养老服务需求的调查研究,发现:在健康状况和生活自理能力弱化的预期下,选择机构养老的老年人口比例增加;高收入老年人的机构养老的意愿明显高于低收入或没有收入的老年人;市区老人在各项居家养老服务的知晓率上明显高于郊区老人;空巢老年人的居家养老服务需求率明显高于非空巢老人;老年人对水电气维修服务、医疗咨询和保健服务、精神慰藉等居家养老服务的需求比例较高。最后,针对上述结论提出完善南京市养老服务体系建设的对策。     

刚性标准倾注人文关怀——上海探索社区居家养老服务标准化模式

20世纪90年代．英国将养老纳入社区，采取社区照顾方式，取得了相当不错的效果。美国、德国，荷兰等国的居家养老的老年人比饲都超过90％。澳大利亚目前有提供居家养老照科的服务机构3000多个，接受服务老人50多万。住在养老院的老人不足老年人口的5％。     

我国养老服务业税收优惠政策问题研究

随着我国人口老龄化问题的日益加剧及养老需求的不断增长,养老服务供给缺口日渐增大,为此国家及地方政府相继制定了有关税收优惠、财政补贴和投融资等政策,有效促进了养老服务业的快速发展.文章运用文献分析法、比较分析法等方法释析了养老服务业的科学内涵、基本特征、发展状况、政策变迁和税收优惠政策,就我国养老服务业存在的税收优惠政策针对性不强、引导性不足和配套性不够的问题,提出了鼓励居家养老和社区养老服务、完善支持营利性养老机构发展和建立健全养老服务业协调配套的税收优惠政策建议.     

惠及老年群体 以期“老有所养”

正养老服务,即为老年人提供必要的生活服务,满足其物质生活和精神生活的基本需求。面对不可避免的老龄社会,如何夯实社会保障基础,更好地发展养老服务业,满足多层次、多样化的养老需求,已然成为如今重要的社会课题。日前,习近平总书记在福州市鼓楼区军门社区居家养老服务站看望老人时表示,现在是老年社会,养老服务工作越来越重要,他叮嘱工作人员"好好干"。标准化是提升养老服务业发展水平的重要技术手段,随着老龄化社会步伐的加速,构建养老服务体系则是当前一项紧迫的任务。作为福建省养老机构的标杆单     

新模式:标准创新先行一步

正上海是全国第一个进入老龄化的城市。面对现状,上海有关政府部门加速工作创新,在养老服务标准建设方面先行一步,不仅为提高行政管理效能提供了很好的技术支撑,也为上海有效应对人口老龄化问题打下了坚实的基础。截至2013年底,上海市60岁及以上户籍老年人口为387.62万,占户籍总人口的27.1%,人口结构日益呈高龄化趋势,社会养老服务需求日趋多样化。当前,上海养老机构普遍面临资金缺乏和硬件配套不足等问题。因其服务对象为生理     

新规划:推进养老服务的基石

正当前,我国已经进入人口老龄化快速发展阶段,2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿,2020年将达2.43亿,2025年将突破3亿。养老服务需求迅速增长,养老服务消费市场亟待繁荣。2014年初,民政部、国土资源部、财政部、住房与城乡建设部四部门联合印发《关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知》(民发【2014】116号),把养老服务、设施建设纳入经济社会发展规划、土地利用总体规划和相关城乡规划。     

三明市养老服务业发展前景及对策研究

近年来,随着人口老年化不断加剧,养老服务业已成为未来发展的"朝阳产业"。加快发展养老服务业,不断满足老年人养老服务的需求是调结构、扩内需、促就业的重要途径。三明作为海峡西岸城市群的重要组成城市,其养老服务功能有效发挥将对城市群经济发展起到十分积极的作用。本文首先对三明养老产业发展成效进行简单阐述,紧接着剖析了三明发展养老产业的独特优势,最后对三明养老服务业发展提出对策建议。     

社区服务支持下的居家养老

正要真正成就社区养老服务,应该大力支持和发展专业性的社区养老服务机构。以专业机构为纵向的经线,以街道、社区为横向的纬线,编织出"纵向到底、横向到边",覆盖城乡居民的社区养老服务体系。随着中国社会人口老龄化进程的日渐加速,从"十二五"开始,中国政府开始全面部署养老社会服务的规划。国务院再次发出《关于加快发展养老服务业的若干意见》,提出:"到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务覆盖所有居家老年人。"     

创新养老服务发展模式 完善养老服务体系建设

伴随着人口的快速老龄化,养老服务的发展建设也愈加迫切,然而当前我国养老机构主要是政府主导的模式,无法满足目前养老服务的现实需求。基于此,笔者通过调查养老服务走在全国前列的南京市民政局和数家养老机构,提出了更新服务观念、转变政府角色、调整管理模式、完善财政政策、发展居家养老的由政府引领、民间管理的养老服务模式,以期进一步完善养老服务体系。     

江苏省公共养老服务改善与财政可持续发展研究

基于江苏省的历史数据预测“十三五”期间江苏各市老年人口数和按《江苏省“十三五”养老服务业发展规划》指标实现养老服务改善后各市在公共养老服务领域的财政支出情况,并用DEA模型分别对2015年和2025年江苏各市的公共养老服务财政支出效率进行测算和预测,以此来衡量养老服务改善对政府财政可持续性产生的影响。研究发现：苏南城市在改善过程中,由于财政投入规模过大,可能对财政可持续性造成不利影响;而苏中、苏北城市则需要相对扩大规模,并且政府在整体财政投入过程中需要注重优化支出结构,提高管理水平和资金使用效率,促进财政可持续健康发展。     

进一步支持民间资本发展养老服务业

迄今,我国的老年人口已逾2亿,养老需求非常巨大。发展养老服务业是应对老龄化问题的长久之计,亦是当前扩内需、增就业的巨大潜力所在。长期以来,我国养老服务体系的发展主要由政府主导,形成了政府在养老服务基础设施建设中居于主体地位的格局。面对社会越来越大的需求,吸引民间资本进入养老服务领域,扶持社会力量兴办养老服务业,具有十分重要的意义。     

深化“医养结合”推动养老服务业健康发展

当全球开始步入人口老龄化时期的今天,老龄化成为人们共同面对的一项严峻挑战。与发达国家不同,中国人口规模大、未富先老的现象导致养老问题越来越复杂。随着中国人口的老龄化问题进一步加深,老年人医疗保健服务需求与日常生活照顾需求交叉重叠的现象也越来越明显。但是,由于目前中国老年人的医疗保健服务提供不足、养老机构资源短缺、医疗服务体系彼此发展不平衡不匹配等现象,已远远无法适应数量庞大的老年人口的长期赡养需求,因此创新实施“医养结合”养老方式,已越来越成为社会健康发展背景下实现人口健康老龄化的一个重大措施。     

美国、加拿大社区养老考察调研报告

<正>今年《政府工作报告》提出"大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业"的工作任务。同时,中国老龄事业发展"十二五"规划中提到:"十二五"时期,随着第一个老年人口增长高峰到来,我国人口老龄化进程将进一步加快。从2011年到2015年,全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿,平均每年增加老年人860万;老年人口比重将由13.3%增加到16%,平均每年递增0.54个百分点。未来20年,我国人口老龄化日益加重,到2030年     

关于加快发展天津市养老服务业问题的报告

天津是一个老龄化程度非常高的城市,截至2006年底,全市户籍60岁以上老年人口有148．81万,占总人口15．68％,居全国第三位。预计到2010年,户籍老年人口将达169万人,占总人口的16．8％。人口老龄化不断加深,给天津市养老服务业提出新的要求。加快发展养老服务业,是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现,是构建和谐社会、促进社会文明进步的重要内容,