从审计角度思考“新官不理旧账”

正从审计角度思考"新官不理旧账",关键在于"理",重点解决好怎么"理旧账"的问题。2018年,国务院李克强总理在政府工作报告中指出,政府要信守承诺,决不能"新官不理旧账"。"新官不理旧账"是缺乏担当,是不负责任,是典型的懒政行为。它不仅仅存在于政府机构中,也同样存在于农发行部分分支机构中。解决好这一问题,让"新官"理好"旧账",是农发行高质量发展的要求。审计部门要保好驾,护好航,创造"新     

科学辨析 “新官不理旧账”

<正>说起"新官不理旧账",鞭挞、谴责者多,为其鸣不平者几乎没有。但笔者认为,新官该不该理旧账,一定要结合具体情况进行具体分析,对"旧账"仔细甄别,依法、依纪确定理还是不理。村官的"旧账"处置行为也应如此。村干部新旧交接时,要实现平稳过渡,保证工作的连续性,就必须处理好"新官"与"旧账"的关系。前任村干部为本村经济社会发展     

村两委换届后新官要理"旧账"

目前，村级党支部、村委会换届选举工作已基本结束，但许多新班子和新任干部在工作中出现了一些问题，不利于农村的稳定和发展，主要表现为：一是不能正确对待前任遗留问题。突出表现是新官不理旧账，推诿、扯皮或不愿承担村里原有的合理债务，造成新老班子、新老干部之间矛盾对立，给农村稳定带来后患。二是不能正确对待退职及落选干部。许多村干部因年龄、身体等原因主动退职，或因其他原因落选后，得不到新任班子政治上的关心、关怀，生活上的帮助、照顾，使他们产生很大的失落感。三是新班子的新计划，忽视了工作的连续性。有的村在制定…     

警惕：农村信用社内外部道德风险

一、道德风险的表现形式 “道德风险”指的是人们享有自己行为的收益,而将成本转嫁给别人,从而造成他人损失的可能性。“道德风险”主要发生在经济主体获得额外保护的情况下,它具有非常普遍一般的意义。就农村信用社来说,道德风险的形成既有来自外部的原因,也有来自内部的原因,是内外部两种原因交错作用的结果。 (一)来自农村信用社外部的道德风险主要包括开户企业和贷款农户两个层次。开户企业主要是利用各种手段套取贷款或逃废债务。如:变更法人代表,“新官不理旧账”,造成信用社贷款资金长期沉淀;连年亏损,资不抵     

“理旧账”是“新官”应有的责任与担当

正随着各地村"两委"换届选举工作陆续完成,一批"新官"陆续走上岗位。今年是"十四五"规划开局之年,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保工作不留空档、政策不留空白,这就要求新一届村"两委"必须做到"新官理旧账"。"新官理旧账"既是解决历史遗留问题,也是不断完善发展思路的过程。对于问题的处理,要注意深入调查研究,总结其中的经验与教训,尊重群众意愿,     

信合短波

●四川省大邑县信用联社近日组织全体员工认真学习江泽民总书记在庆祝中国共产党成立８０周年大会的讲话，并对照江总书记讲话要求，努力查找农村信用社工作中的不足，加快改革发展步伐，全面提高金融服务水平。何承洪●最近，人行黑龙江省巴彦县支行在对农村信用社实施监管核查中发现，农村信用社收贷存在“四大难点”。一是历史包袱沉重，回升乏力。生产队、供销社、乡镇企业、个体贷款户形成“两呆”贷款。二是新官不理旧账，耍花招变相逃债。三是约束乏力，执纪不严，信贷管理粗放经营。四是赢了官司，输了钱。王诗岳●在“八一”建军节…     

村组集体债权清收难的问题应予重视

据调查,目前村组集体债权难以清收,已成为村组干部工作的难点。 以湖北省襄阳县黄龙镇为例,全镇84个村,153个村民小组,债权高达703.55万元,人平26482元,清收难度很大。其主要原因是:一是村组集体债权的95％属农户所欠,而这些农户不是已迁出户,就是“三无户”或“钉子户”,或是与村组有各种经济纠纷的,积累时间长,     

企业‘转制’给信用社带来的问题及对策

企业“转制”是建立现代企业制度的有效途径,对于解决长期困扰企业的产权不清、权责不明、政企不分、活力不足、经营不善、效益不高等问题,都具有积极作用。然而,企业产权关系的变化,也给信用社带来了不少新的问题。主要表现是“有的地方有关部门和企业把转制当作甩掉银行贷款债务的大好机会,千方百计“架空”银行贷款;有的企业破产后不按法律程序办事,私自低价处理企业资产,拍卖的价款只用于支付费用和偿还其他方面债务,不还银行贷款:有的兼并企业只受理被兼并企业的财产而不承担其债务,对银行置之不理,有的企业租赁承包和委托经营后,“新官不理旧债,”把银行贷款搁置一边。 针对上述问题,我认为银行各级部门都应进一步增强风险意识,做好以下工作,尽量避免损失。     

村财解困面临的主要困难和对策

一、村级财务解困存在的主要困难 1.部分乡、村“新官”不理旧债或对解困工作不够重视,致使一些地方的解困工作呈现“上热下冷”的局面。每到换届选举后,一些新上任的村干部总认为村财解困是为前任“擦屁股”,干得再好也是为别人添政绩;而一些负债额多     

磨账化债好处多

在农村全面推行税费改革之后,怎样化解农村债务,是摆在广大基层干部面前的一道难题。但在实际化债工作中,可以充分利用村集体的债权与债务的矛盾来化解(或化小)这道难题,也就是鼓励债权农户与债务农户结对抵冲化债,这种做法在农村通常叫做“磨账”。“磨账”化债是一种百姓最容易接受的方法,它具有以下好处。一是有效地化解村级债权无法收回的问题。村级债权大多涉及到农村中的一些困难户,他们眼前无法用现金偿还村级债务,但通过这种“磨账”的办法,可以减少本身的还款压力,农户之间可以自行协商具体还款时间。这样,可以把看似的“死账”给…     

活化资金 提高经济运行质量——对绥棱农场清欠工作的调查

绥棱农场现有耕地面积２０万亩，是黑龙江垦区一个中型农场。由于历史原因，农场形成的各种负债不但加重了企业和职工负担，而且严重影响和制约了农场经济和社会的发展。２００１年年初以来，该场为了活化资金提高企业经济运行质量，应对加入WTO的挑战，采取了强有力的措施，加大清欠工作力度，取得可喜成绩。这个农场的主要做法是：一、“新”与“旧”结合，落实责任，奖罚分明“新官不理旧账”是欠款回收难、责任落实难的具体表现。为此，农场采取“新”与“旧”结合的办法，把清欠工作既作为政治任务与领导干部的政绩挂钩，又作为经济…     

“黑头村官”用不得

近日，笔者在与乡村干部群众交谈时，常听他们说到“黑头村官”一词，甚感疑惑。细一了解，原来是一些村在换届后村干部滥用权力自行“聘用”的村级配套干部，这些人或是落选的村干部，或是嗜用拳头的“能人”，或是宗族宗派势力代言人，因其未经群众公认，也非乡镇党委考核任命，故而群众把这种“暗箱”操作产生的“村官”戏称为“黑头村官”。这些村为什么乐用“黑头村官”呢？原因有三：其一，村主要干部为摆平换届中与宗族宗派和落选村干部等各方的关系；其二，村委会的干部们为报答选举中投票支持自己的人；其三，村主要干部利用横行乡…     

"新官"也要理"旧事"

近闻,有位新当选的村干部上任后将原村两委有关印章、帐册等"旧物"重新更换.并说,"从现在开始,以前的事我不管,以后的事我负责……""新官"不理"旧事",引起村民的不少争议.     

核销债权要“六防”

目前 ,正逢机构精简、场队撤并、企业改制重组的高峰期 ,一些部门、单位假借其清理财务、核销呆滞坏账的契机 ,大肆进行违规操作 ,各有关方面对此要高度重视 ,对债权核销工作中的违规行为必须严加防范 ,特别是要注意以下几个方面的隐性问题。一是要注意防范核销那些“已收回”的单方债权。有些单位在收到债权资金后 ,不是及时地送交财务部门记账 ,而是将其挪用于其他方面 ,甚至于私建“小金库” ;也有的单位收到债务单位的“抵债物资”后 ,不及时进行变价处理 ,有的甚至于还存在着私分等行为 ,使债权往来关系得不到及时清理 ,掩盖了债权资金…     

还债也是政绩

据《中国财经报》报道，最近，四川省委、省政府列下日程决心在三年内基本化解乡村不良债务。为此，省委书记周永康作了一次非常重要的讲话。他说：“乡村债务是个历史遗留问必须抱碰硬的态度，有碰硬的作风，用碰硬的方法，逐年化解他还说：“要把化解不良债务列入干部政绩考核的内容，因为负就是增收，还债就是政绩。”如今，一说“政绩”，我们的不少干部想到的就是上项目大楼、修公路、扩市场、造绿地，搞形象工程、办示范园区等等的地方把集资贷款、借款也都当成了“政绩”，甚至明文规定能搞到钱就奖励谁。四川省委、省政府决心在三年…     

寄语新班子村民有四盼

现在，广大农民群众对选出的新一届农村党支部和村民委员会寄予了厚望，他们有四盼：一盼党支部和村委不能“两张皮”。党支部和村委会的换届选举都是按照法定程序进行的，是民意的集中体现，因此，党支部和村委会要搞好团结，绝不能你干你的，我干我的，甚至唱对台戏。那样，什么事也干不成，最终损害的还是广大群众的利益、集体的利益。俗话说，二人一条心，其利可断金。广大群众希望支部和村委互相支持，共同把村里的事业干好。二盼“新官”不能否“旧官”。有的干部可能觉得接着前任的事业来干工作显得自己没水平，没思路。一上任后就重…     

国企债权的成因和清欠思路

我国国企普遍都有一定的债权，即应收款项，同时也有一定的债务，导致企业与企业之间存在着大量的“三角债”或“债务链”，使企业的流动资金非常紧张，个别企业被“三角债”困“死”，被“债务链”缠死。研究探讨和解决企业债权问题，无疑是当前企业加强财务管理和企业管理的一项重要措施，农垦企业也不例外。分析成因是多方面的。 　　1.由计划经济向市场经济过渡过程中形成的债权。在市场经济转轨变型期，由于计划经济观念的根深蒂固，政府和行政领导还习惯于行政命令和长官意志，为了保生产、保种地，往往要求工厂、流通企业无条件地保…     

企业资产流失问题应引起重视

企业资产流失是指企业在生产领域和流通领域中的资产所出现的“跑、冒、滴、漏”现象,产生企业资产流失的原因主要有:1、承包经营企业缺乏自我约束机制。政府有关部门在同企业签订承包合同时,没有把企业历年形成的“包袱”纳入承包的内容,在客观上为“新官不理旧帐”开了“绿灯”。同时,对于新产生的“包袱”也没有严格的     

“新官”应理“旧账”

目前,在一些地方,存在一种"新官"不理"旧账"的现象。究其原因,除了其工作方法简单,心态浮躁外,主要还是不正确的政绩观所致。一些新上任的领导干部认为,按照前任的工作思路干,干出成绩,记在前任政绩簿上,与自己没份,只有另起锅灶才能显示自己的水平。出思路,做决策,是领导工作的职责。新官上任,有热情,想干出一番事业来,这是值得提倡的。但是,经济发展、精神文明的建设,是一个循序渐进的过程;经济和社会的可持续发展,不是一届或一任领导班子所能解决的。其中凝聚着前任领导班子和广大干部、群众的智慧和心血,应该一如既往地干下去;即使是前任工作思路有差错和失误,也是在前进中在所难免的,也应该在实践中不断调整、纠正、完善。不能轻易地简单予以全盘否定。现任领导班子的工作基础是前任领导班子打下的。新任领导班子应先从调查研究、了解本地区的历史     

乡村不良债务的调查与思考——以四川省遂宁市为例

乡村过重的负债 ,严重影响着农村基层政权的正常运行和社会经济的健康发展。因此 ,化解乡村不良债务既是一个经济问题 ,也是一个政治问题。　　 一、乡村债务的现状和特点遂宁市地处四川盆地中部丘陵地区 ,辖一区三县。截至 2 0 0 1年 12月 31日止 ,全市乡镇负债总额为 9 4 7亿元 ,债权总额 3 81亿元 ,债权与债务品迭后 ,净债务 5 6 6亿元 ;全市村级债务总额 4 36亿元 ,债权总额 3 19亿元 ,债权与债务品迭后 ,净债务1 17亿元。我市乡村负债呈现 5个方面的特点 :一是负债面宽量大 ,全市 10 5个乡镇全部负债 ,负债最少的乡镇也有几十万元 ,…