努力构建粮食流通新格局

从今年4月起，我省青岛、烟台、威海3市率先实施粮食购销市场化改革。各地为保证粮食流通体制改革顺利进行，相继出台了一系列政策，归纳起来主要是“三加强一加快”，即加强基本农田保护，保护好粮食生产能力；加强储备粮体系建设，增强粮食宏观调控能力；加强市场监管，保证市场“放而不乱”；加快国有粮食企业战略性调整步伐，建立起适应社会主义市场经济发展要求的粮食流通新格局。     

论粮食政策目标导向的选择与确定--兼论粮食生产能力储备的构建

粮食是关系国计民生的大事。我国政府一直将粮食问题放在国民经济建设首位。复杂的粮食问题使得粮食政策头绪繁多,而多方面的政策效应又进一步加剧了问题的复杂性。如90年代出台的“粮食省长负责制”、“三项政策一项改革”等一系列政策,在保护粮农利益、稳定粮食供给、搞活粮食流通的同时,却也伴随着“卖粮难”、“地区封锁”、“打白条”、“压级压价”、“拒收粮食”等现象的发生,部分年份的决策失误甚至导致了粮食形势恶化。众多政策现象说明:选择理性的政策目标导向对于今后我国粮食形势的发展有着极为重要的作用。     

加强粮食宏观调控建立粮食流通新体制

一、加强粮食生产调控力度 　　十一届三中全会以来我国粮食生产有了很大发展 ,上了几个新台阶。 1984年和 1990年还先后出现了局部的“卖粮难” ,似乎我国粮食问题已经过关 ,不少地区对粮食生产有所放松 ,结果粮食价格与其他农产品价格剪刀差越拉越大 ,种粮效益低 ,挫伤了农民种粮的积极性 ,这一失误 ,影响到 1992年以后的改革 ,在条件还不成熟的情况下 ,急于把粮食全面推向市场 ,严重地影响了粮食工作的“三个稳定、两个平衡”的实现 ,而且还引发了 1993年冬波及全国大部分地区粮价暴涨风波。这个深刻教训 ,证明越是放开越要加强对粮食…     

“入世”与深化粮食流通体制改革

面对“入世”以后的机遇和挑战，深化粮食流通体制改革不仅显得异常紧迫，而且也显得尤为艰巨。一方面，在WTO规则的推动下，客观上加速了改革的进程；另一方面，因抓紧出台相关法令、法规、条例和有关措施，往往由于时间上的紧迫性和应对WTO规则的被动性而被打上了过渡的烙印。这种过渡只有通过不断深化改革，才能渐趋消弭。因此，当务之急，应尽快从宏观和微观二个方面，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，深化改革、开拓前进。     

构建多渠道粮食流通体制 发挥主渠道作用

构建多渠道粮食流通体制发挥主渠道作用卞正瑶粮食市场没有“主渠道”不稳,没有“辅渠道”（国有粮食部门以外的从事粮食经营的经济组织和个体粮商）不活,在实践中越来越被人们所认识。但主渠道与辅渠道如何有机结合,却是一个难题。从这几年的实践看,构建粮食多渠道流...     

统一粮食的外贸经营管理体制

学习贯彻“三个代表”的重要思想,要与深化粮食流通体制改革,推进粮食经济发展相结合,改革就是解放生产力,发展生产力,改革开放以来,我国粮食生产和流通得到了巨大的发展,改变了粮食长期短缺的局面,出现了部分粮食品种供过于求,阶段性生产过剩问题,但从发展看,由于人口逐年增加,耕地不断减少,粮食需求也会相应增加,按人均年需400公斤计算,今年全国粮食总需求量应为51120万吨,因而现有粮食产量不是多了而是仍然不足,目前所谓粮食多了,主要是品种结构不合理,早灿稻、春小麦和高水份玉米等由于粮质差而出现滞销,而优质粮则供不应求,需要进口调节。     

论粮食流通体制问题

一、近年来我国粮食形势１、我国粮食全面短缺的时代已经结束。从生产方面看,自７０年代末农村改革以来至１９９５年,我国粮食产量已连续登上３．５亿吨、４亿吨和４．５亿吨三个台阶,１９９６年产量一举突破５亿吨,提前达到“九五”计划目标。１９９７年虽然粮食略有...     

粮食省长负责制内生的六大矛盾

一、粮食省长负责制与粮食 宏观调控的主体的统一性、权威性冲突 粮食宏观调控是市场经济条件下粮食流通体制的重要组成部分。粮食省长负责制又是粮食宏观调控的重要手段和工具,即中央政府通过粮食省长负责制使各省自求平衡来实现全国平衡的目的。从理论逻辑来看,中央宏观调     

建立粮食预警系统初探

所谓粮食预警,就是准确掌握粮食供求平衡点的“度”。高于这个“度”或低于这个“度”,都要及时进行调整,努力保持这个“度”。即粮食供求点平衡。今年浙江率先取消粮食定购任务,放开粮食市场,在新形势下,建立健全粮食预警系统尤其重要。以温州为例：目前耕地面积为250万亩,人均0．35亩;粮田面积230万亩,人均0．32亩。粮食生产能力为15亿公斤,近32年粮食产量维持在12．5－15亿公斤之间,以人均水平300公斤（含口粮、行业用粮、饲料、种子等）计算,年需粮食22．67亿公斤,粮食年产需制品约9亿公斤。按目前粮食总产量和总人口计算,全市人均粮食占有量不足175公斤。     

浅议市场经济条件下的粮食流通体制改革

目前粮食购销企业正处在改革之中，粮食流通工作发展环境与格局发生了根本变化，粮食流通工作也面临着不少新情况、新问题。在这种形势下，粮食购销企业如何实现扭亏为盈，确保改革平稳过渡，是一个值得探讨的问题。     

加入WTO对我省粮食生产和流通的影响及对策

2001年12月11日。我国已正式加入WTO。据专家分析，我国“入世”后受冲击最大的行业是农业，受冲击最大的农产品是玉米、小麦和大豆等粮食品种。我省作为小麦和玉米的主产省和消费大省，及时研究“入世。后所带来的影响，探讨趋利避害的措施，确保粮食安全，既是各级党委政府关心的一件大事，更是各级粮食主管部门面临的重要课题。     

全省深化粮食流通体制改革暨粮食企业改革理论研讨会纪要

2001年12月5日-6日，山东省粮食经济学会在日照市召开了深化粮食流通体制改革暨粮食企业改革理论研讨会。与会代表70人，收到论42篇。省粮食局副局长、省粮经学会副会长王兵同志作了会议总结，并就粮食形势、当前工作和国有粮食企业改革问题讲了话。现将研讨的主要内容纪要如下。