厂网分开的法律焦点

按照《电力体制改革方案》的要求,国家电力公司在厂网分开和主辅分离的改革中迈出了实质性的一步,发电资产、电网资产和辅业资产在最高层面进行了重组,两大电网公司、五大发电集团公司和四个辅业集团公司同时挂牌成立。新的电网公司、发电和电力辅业集团公司的组建,从组织上实现了资产管理主体的变更,但有关的法律关系问题仍需要尽快理顺并加以妥善解决。     

改制企业股权优化问题探讨

<正>本文所谈改制企业是指按照原国家经贸委《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》精神,利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产(即"三类资产"),改制创办的法人经济实体。有限责任公司是改制企业最主要最普遍的法人治理形式,故本文仅对有限责任公司股权优化进行探讨。在国企"主辅分离、辅业改制"的改革大潮中,很多处于辅业板块的中小国有企业纷纷从主业分离而出,改制职工将置换国有身份的     

国国资委出新规推进央企主辅分离辅业改制

从国资委获悉，国资委已发布《企业主辅分离辅业改制资产处置核销操作指引》，以推进中央企业主辅分离辅业改制工作，进一步规范资产处置核销的申报与审核。     

整体改制与主辅分离相结合模式

整体改制与主辅分离相结合的改制模式适用于辅业人员和辅业资产较多的国有大型企业,这种改制模式吸收了整体改制模式和主辅分离改制模式的优点,即首先进行企业的整体改制,企业的全体职工置换身份,并从企业的国有净资产中扣除经济补偿金等改制成本;然后,通过对主业人员和辅业人员经济补偿金不同方式的支付,实现企业的主业、辅业资产和人员的分离,形成主业公司和辅业公司两个新的实体。主业、辅业公司之间只存在债权债务关系,不存在产权关系。在主业和辅业分离的时候,通过资产重组,实现对辅业公司的扶持。这种改制模式,一方面对企业彻底进行了…     

以辅业改制促主辅双赢

国有大中型企业主辅分离改制分流工作必须抓住主辅分离的政策机遇,既要在盘活资产的同时确保国有资产不流失,还要切实维护职工的合法权益。积极探索辅业资产进场交易,引入战略投资者,变“关门改制”为“开门改制”;把改制与重组结合起来,高度重视并解决好辅业企业改制后的发展问题,促进主体企业和辅业改制企业共同发展     

以辅业改制促主辅双赢

国有大中型企业主辅分离改制分流工作必须抓住主辅分离的政策机遇。既要在盘活资产的同时确保国有资产不流失，还要切实维护职工的合法权益。积极探索辅业资产进场交易，引入战略投资者，变“关门改制”为“开门改制”；把改制与重组结合起来。高度重视并解决好辅业企业改制后的发展问题，促进主体企业和辅业改制企业共同发展     

对煤炭企业物业管理的几点建议

1 大力实施主辅分离改革 ,建立良好的运行机制。物业管理目的就是为了改变企业办社会的状况 ,使煤炭主业轻装上阵、健康发展 ,所以必须将物业管理从主业中剥离出去。原国家经贸委等八部门联合下发的国经贸企改 [2 0 0 2 ]85 9号文件《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员实施办法》 ,对国有大中型企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中 ,利用非业主资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产 ,改制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体 ,分流安置企业富余人员和破产企业职工的企业 ,按规定享受免征企业所得税…     

加强集团财务管理 促进产业健康发展

<正>湘潭钢铁集团有限公司成立于1958年的大型国有钢铁企业,从上世纪90年代到2005年,经过一系列的资产重组和运作,实现主业链重新整合和辅业分离。2005年主业重组后,非钢单位实行改制,并由初期的"甩包袱"逐步转向"改制、改革、发展"的发展思路。集团产业积极盘活存量资产,发展上下游企业,形成钢材深加工、循环经     

改制分流职工持股管理模式及利弊

改制分流是国有大中型企业在分离辅业过程中，利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产(简称“三类”资产)，以对参加改制职工给予解除劳动合同补偿金的形式让渡国有资产，使分离的辅业单位改制创办成面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体，多渠道分流安置企业富余人员和关闭破产企业职工，减轻社会就业压力的改革模式。其核心是“两     

以科学的发展观 推动内蒙古自治区 电力工业的持续快速健康发展——访内蒙古电力公司总经理赵凤山

今年年初,内蒙古电力集团有限责任公司实行了厂网分开的重大体制改革,原内蒙古电力集团有限责任公司所属发电资产进行重组成立了内蒙古电力投资有限公司,与华能集团、神华集团、香港中信泰富公司强强联合组建成立北方联合电力公司。原来的电网经营管理和三产、辅业、多经及其他部分留在了现在的电力公司。机遇和挑战并存,主业和辅业并存,生产经营和改革任务并存是改革后的内蒙古电力公司所面临的艰巨的形势和任务。     

企业主辅分离改制的重点难点问题分析

一、关于主辅业界定问题 企业主、辅业怎样界定？怎样适用主辅分离政策？这是改制企业所普遍关注的问题。其实，国经贸企改[2002]859号文中关于非主业资产的界定．主要是指从集团公司的整体发展的要求出发．而不能采取集团公司与成员单位层层划分主业和辅业的做法。因为主业和辅业是一种相对的概念．任何实体，     

铁法煤业集团循环经济发展方略

铁法煤业集团(以下简称"铁煤集团")是国有大型煤炭企业集团,经过近10年的改革创新,铁煤集团以煤为基础,依托矿区的煤矸石、煤泥、矿井水、瓦斯以及采煤塌陷区复垦土地等资源,通过研发、引进、应用先进的资源勘探技术、薄煤层开采技术、"三下"采煤技术、难采煤层地下气化技术等,提高了资源回收率;以开发煤炭及煤层气资源为基础,发展电力、煤化工、煤层气产业,构建铁煤集团循环经济产业主链,提高资源利用价值,提升产业结构和产品附加值;通过对产业主链生产过程中产生的煤矸石、煤泥、粉煤灰、炉渣、废水等废弃物的利用,发展煤矸石电厂、粉煤灰造纸、建材产业,形成了与产业主链相衔接的若干辅链,构建起了循环经济产业体系,实现了废弃物的减量化、再利用和资源化;以保障职工生命安全和健康水平为目标,推行清洁生产,建立起了职业安全健康体系.     

突出主业改制辅业促进企业快速发展

抓住机遇,坚定不移地贯彻落实国家政策,实施主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员,是四○四在新的形势下盘活资产、精干主体、做强主业、促进企业快速发展的必然选择。     

经营链委托代理问题及其经营机制设计

一、经营链委托代理问题 1．经营链的定义。经营链系指精心谋划如何通过整合彼此相互连接的市场、技术、生产、销售等经营环节以实现其价值增值和整体价值最大化的一系列连续的战略经营活动和运作过程，是价值实现与创造的手段和方法。根据经营链的定义，不难看到，经营链的经营活动是不同企业构成的“市场经营”、“技术经营”、“生产经营”和“销售经营”等全部业务流程将市场需求转换成产品并到达最终用户的过程，它是一个包括市场开发商、技术和产品开发商、生产制造商、分销商、直到最终用户的更大范围、更为系统的概念。     

四○四厂:扎实工作稳步推进

抓住机遇,实施结构调整,军民分立、主辅分离、生产生活区分离,分流安置富余人员,是四○四厂实现建设新型高科技基地发展目标的重要举措,是在新的形势下盘活资产、精干主业、做强主业、搞活辅业、提高企业核心竞争力、促进企业快速发展的必然选择。一、改制基本情况2003年以来,四○四厂在中核集团公司的大力支持下,调整改革工作取得了突破性的进展,主辅分离、辅业改制工作也取得了明显的成效。2004年兰辐中心完成改制,于12月成立了兰州天辰辐照科技股份有限公司;2005年石辐中心完成改制,于6月成立了河北中核石辐科技有限公司;山海关工业公司…     

在实行资产经营责任制中发挥党组织的政治核心作用

今年六月,武钢机械制造公司作为武钢(集团)公司首批实行资产经营责任制的子公司第一个与(集团)公司签定了资产经营责任书,这是武钢主辅分离改革的深化,也是国有企业改革的必然。这次实行资产经营较前一轮生产承包经营相比,企业更明显地被推向了市场,企业领导在生产、经营、管理上的回旋余地更大,责任更重,对机制公司来说,企业生产经营的难度也更大。因而,如何确定企业正确的发展方向,如何引导职工转变观念,适应新的形势,创造稳定的改革环境,如何推动分离企业转换经营机制,大步走向市场,确保国有企业的保值与增值,促进企业的改革和发展,党组织的政治核心地位和作用就显得尤为重要。我们认为,在资产经营责任制中,要发挥党组织的政治核心作用应抓好如下工作:     

电网资产生命周期管理

资产管理既不同十只关注资产设备数量、规模和备项技术指标等的生产设备管理．也不同于传统财务意义上只埘资产价值进行静态记录的管理,资产管理强调的是在其生命周期内“效益、效率和安全的综合平衡、综合最优”和实现组织战略目标。     

固定资产价值计量探讨

<正>固定资产是指使用期限较长,单位价值较高,并且使用过程中保持原有实物形态的资产。企业会计制度规定,企业使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备器具、工具等资产均应作为固定资产;不属于生产、经营主要设备的物品,单位价值在2000元以上,并且使用期限超过2年的,也作为固定资产。企业未作为固定资产管理的工具、器具等,应作为低值易耗品     

电建企业资本运营思路

随着电力体制改革逐步加深，电建企业生存的市场环境早已发生了深刻的变化。“主辅分离”大势所趋，企业内部资本低劣、经营方式单一、效益不佳。面对这条越走越窄的死路，必须积极开辟新的通道，努力将以生产经营为主的经营方式，尽快调整为生产经营和资本经营并重的方向，促使企业主动适应变化的市场；逐步过渡到以资产经营为主 ，     

主辅分离辅业改制中的难点问题分析

一、理论界和法制环境对主辅分离辅业改制工作的影响 2004年,部分经济学者质疑管理层收购、民营企业收购导致国有资产流失,认为国企改革是"资产流失"、"一卖了之"、"自买自卖",进而影响到国家有关部委的态度和社会舆论,使国有企业改革成为敏感的话题和焦点.理论是实践的指导方向,理论上的争议必然带来了操作上的困惑,在这种舆论环境下,国有企业存量资产就像一筐快化的冰棍,大家宁可都一起眼睁睁地看着"冰棍"化掉,也不愿意因为"贱买"、"贱卖"而背上国有资产流失的责任.