建立我国地方成品油应急储备的必要性及相关建议

建立地方成品油应急储备可以有效缓解成品油供需区域性矛盾带来的地方供给压力,降低因突发事件带来的地方成品油供应中断风险,有效弥补中央储备在应对地方成品油供应中断时的不足.我国当前地方成品油应急储备的建设存在三个方面的问题:一是建立地方成品油应急储备缺乏法律依据;二是地方政府和企业建立地方成品油储备的财政压力较大;三是国家储备与地方储备不能高效结合.建议:1)推动石油储备立法,建立中央、地方、企业联动的成品油应急储备体系;2)加强数据采集,科学确定地方储备的油品品种和规模,降低储备贬值的风险;3)发挥国家储备对地方发展的稳定作用,确保国家储备的最低库存量,同时允许地方政府和央企以入股的方式参与成品油应急储备,且享有一定的轮换、动用自主权.     

煤炭应急储备体系建设正式启动

<正>为提高应急状态下煤炭供应能力,国家发改委和财政部6月1日联合印发《国家煤炭应急储备管理暂行办法》(以下简称《办法》),提出将委托煤炭、电力等企业,在重要煤炭集散、消费、关键运输枢纽等地建立煤炭储备点,这也是我国首次提出建立煤炭应急储备基地。     

北京市成品油储备机制研究

国际上有三种常见的应急石油储备模式,即政府储备、企业储备和机构储备.不同国家和地区根据其自身特点采取不同的石油储备模式.目前北京市成品油对外依存度高、政府调控能力弱、供应保障体系脆弱,受国际油价、国内供需、运输环节和突发事件等外部不确定因素的影响较大.鉴于此,对北京市建立成品油储备运行机制提出如下思路和建议:根据实际情况选择实施政府实物储存或政府主导的企业合作模式;建立成品油产业发展储备基金;建立节能和成品油替代机制;选择成品油储备"租让"合作机制作为短期应急储备模式;以成品油多元供应和竞标采购机制作为未来规划措施的备选.     

基于应急管理下的省级煤炭储备机制建设问题研究

《国家煤炭应急储备管理暂行办法》的颁布实行,意味着我国电煤供需进入了国家应急管理的新时期。文章根据省级煤炭储备机制的重要地位,阐述了省级煤炭储备建设的目标、重点和难点,强调必须加强煤炭储备的省际与国际间协作。     

电力应急物资联合储备管理系统设计

系统地分析了电力应急物资的特点、储备现状及存在的问题,针对电力应急物资管理的复杂性、储备资金占用较大以及利用率不高等问题,提出了建立电力应急物资联合储备管理系统的设想,并系统地阐述了联合储备管理系统的设计思想、运作方式和流程,指出当出现突发性电力事故而局部短时应急物资储备不足时,联合储备管理系统的启动可以提升突发事故应急处理的质量和效率,缩小事故范围,加快恢复速度,节约应急成本。     

美国墨西哥湾溢油事故应急响应、治理措施及其启示

2010年4月20日,美国墨西哥湾深水地平线号钻井平台发生爆炸导致溢油事故。事故发生后,美国启动了国家、区域和地方的各级应急指挥系统,统一协调各部门进行海上溢油的堵漏、治理与回收。由于各级政府和部门联合行动,协调配合,物资储备充足,布局合理,治理措施得当,大大减少了对环境的伤害。美国的海上溢油应急响应体系是依托1990年美国《石油污染法案》和1994年《溢油应急计划》建立的包括地方、区域和国家整体的应急指挥系统。美国的溢油应急指挥体系涉及16个政府部门,可随时按照国家应急计划和授权协调开展工作。对比中关两国海上溢油应急响应体系,中国的国家海上溢油应急指挥体系还不完善,建议加强溢油应急响应立法工作,明确职责与法律关系;建立国家溢油应急指挥体系,切实加强各部门之间的协作;完善中国石油企业的应急响应机制,应对未来可能发生的溢油事故。     

我国三级动态库存的煤炭供应链管理网络研究

我国煤炭储备体系建设的总体思路：本着＂政府统筹,共建共赢＂的理念,用3年左右的时间,建成以煤炭现货应急为重点、以煤炭供应链管理为举措的国家三级煤炭应急储备体系;通过日常高效型的煤炭供应链管理,以动态、柔性的煤炭供应链网络积极防范可能突发的煤炭需求,以局部供应链快速应对局部地区突发的煤炭需求而降低突发事件的影响程度;从而创造性地建设国家煤炭能源应急储备体系和长效机制。     

中国石油集团汶川大地震成品油应急供应分析

四川汶川“5·12”特大地震的物资供应是典型的应急物资供应。地震灾情发生后,中国石油集团充分发挥集团化优势,依靠健全的组织机构,建立起高效的成品油应急指挥机构和完善的应急信息收集系统,并与政府建立了应急联动保供机制,为抗震救灾作出了重大贡献,展示了中国石油集团负责任的企业形象。然而,面对突如其来的特大自然灾害,成品油应急供应中存在的一些问题也暴露出来,包括成品油资源储备不足,成品油库容相对不足与不平衡,应急供应制度化和系统化还有待加强等。     

建立我国战略石油储备势在必行

90年代以来,国内石油市场屡屡遭受国际石油市场的冲击,1998年国际油价暴跌更使我国石油石化企业蒙受巨大损失。这其中一个重要的原因就是我国至今尚未建立国家战略石油储备,缺乏自我调控和抗风险能力。随着今后我国进口石油的增加,建立我国战略石油储备将对调控国内石油市场、保障国家能源安全等起到至关重要的作用。当前,应利用国际油价将持续走低及国内加大基础设施建设投入的契机,尽快将建立我国战略石油储备提到国家规划的议事日程上来。在建立战略石油储备的步骤上,应动员多方力量作好各项前期准备工作;制定石油储备法,依法建立和管理石油储备;确定石油储备的目标及分阶段实施方案;选择经济、安全的储备方式和合理的储备布局;以建立价格调节性储备为突破口,逐步建立国家战略储备。在储备类型和资金来源上,应两条腿走路,国家储备和民间储备相结合。在管理体制和运作模式上,可由储备公司代国家行使储备管理的职能。     

新形势下能源企业承担政府煤炭储备建设思路研究

国家能源集团作为我国最大的能源企业,肩负着保障国家能源安全的重要使命,是落实政府煤炭储备能力的主要建设单位。在分析与梳理我国煤炭储备体系建设必要性、发展历程、面临问题的基础上,从彰显企业责任担当、筑牢能源供给坚固防线、促进各产业高质量发展3个方面分析了集团承担政府煤炭储备能力建设的必要性,从资源保障、运力支撑、技术管理和市场消纳4个方面总结了承担政府煤炭储备任务的优势。提出以资源端强优势、运输端提效能、消费端疏痛点为原则,在煤炭主产地、中转地、消费地逐级布局政府煤炭储备基地,实现集团产业发展与政府煤炭储备互补、互融、互促。     

炼油厂基于生产调度应急管理系统框架建立的浅析

炼油化工是个高危行业,任何意外情况都可能引起火灾、爆炸、中毒、泄漏等安全事故,基于调度平台建立应急管理体系,主要是借助调度协调力强的优势。本文主要针对基于调度平台建立应急管理体系进行分析,建立应急体系框架。     

我国将建立企业义务石油储备

近日，我国《能源发展“十一五”规划》出炉，以应对石油天然气供应中断等为核心，我国将建立完善的能源安全预警机制和应急机制，除政府石油储备外，将适时建立企业义务储备，鼓励发展商业石油储备。     

基于云模型的区域能源接续应急响应能力评价研究

能源接续是在能源供需紧张时通过优化能源结构、加强能源储备和提高能源利用效率等手段以保证能源持续供应,从而有效应对能源供应中断可能导致的生产停滞、社会混乱和安全风险增加等国家安全和区域战略问题。长期以来,我国尚未建立区域能源接续应急响应能力的量化指标和评价体系,缺乏对区域能源接续应急能力的科学评价和定量分析。以陕西省为例,从煤炭、石油天然气、一次电力能源、综合能源应急响应能力4个维度构建了区域能源接续应急响应能力评价指标体系,为进一步拓展区域能源接续应急响应研究理论,引入更为客观的云模型综合评价方法,在云模型评价方法的基础上设计了综合评价方法,通过实证研究证明了该方法的可行性和可靠性。最后,根据研究结果立足陕西省能源接续现状,提出相应的对策和建议。     

日本的石油储备

日本的能源资源极为贫乏,为确保稳定的石油供应,日本从1968年开始启动建立石油储备体系的计划,分四个阶段建立了由民间石油储备和政府石油储备构成的石油储备体系。在此过程中,日本政府制定了石油储备法,规划建设了十个国家石油储备基地,并对石油储备给予了各种形式的政策支持和财政资助。目前,日本已成为仅次于美国的第二大石油储备国,总储备量达到了157天的消费量水平。     

金砖国家核能合作机遇

今年7月15～16日在巴西召开的第6届金砖国家峰会引起全球的广泛关注。资料显示，过去5年里，金砖国家形成了以领导人会晤为引领，多层次、宽领域的合作架构，各成员国在经济、金融等诸多领域的合作与交流不断加强。此次峰会决定建立金砖国家开发银行和应急储备安排，将给金砖国家和发展中国家的经济和可持续发展提供有力支持，标志着金砖国家合作从概念向实体迈进。     

中国国储能源化工集团股份公司

中国国储能源化工集团股份公司(简称:中国国储,国储,国储能源,国储集团)成立于1981年,是按照国家相关政策精神,于2010年重组成立的集能源勘探、开发、储备、储运、能源化工产业为一体的大型资本产业集团。国储总部位于北京,主营业务有石油、天然气、非常规能源的勘探、开发、运输及港口、码头的储备储运;新能源、再生能源、循环能源的科技研发;能源贸易、金融资本等。国储始终坚持以能源开发为驱动,以能源储备为主业,以化工产业为支撑,以政策、资本、金融为支柱的多元化行业发展模式,以国家能源战略储备为先导,坚持能源储备、应急保障、市场平抑为主要职能,落实国家能源战略和     

新形势下我国多元化煤炭储备体系建设研究

新冠疫情爆发,世界经济增速放缓,国际形势复杂多变,我国能源结构变革步伐加快,煤炭产运需格局深度调整,煤炭储备体系已难以满足新形势下能源总体安全及我国经济高质量发展的要求。通过梳理我国煤炭储备的建设历程,分析现行煤炭储备体系中存在的关键性问题,从增加煤炭储备规模、优化煤炭储备布局、提升监测预警能力与完善应急管理制度4个方面提出形成我国多元化煤炭储备体系的可行性意见,以充分发挥煤炭储备平衡市场供需、平抑价格波动、保障应急供应等全面有效防控风险的多元功能,为我国能源总体安全提供更加有力的煤炭储备支撑。     

浅谈建设国家煤炭储备体系的必要性

战略物资需要建立有效的国家储备体系。国际能源消费大国为了国家能源安全需建有较为完备的能源储备体系,我国建立以石油为中心的能源储备体系是必要的,但不足以保障国家的能源安全。以煤炭消费为主的能源格局和煤炭产运销的固有特性要求,我国应尽快建立卓有成效的煤炭能源安全储备体系,这已成多方共识并在部分地方政府中付诸实施。     

行业动态

国家石油储备一期工程建成投用 国家统计局11月20日发布信息，国家石油储备一期工程包括舟山、镇海、大连和黄岛等4个国家石油储备基地，总储备库容为1640万立方米，储备原油1243万吨。其中，舟山国家石油储备基地库容为500万立方米，储备原油398万吨。     

创建电网抢修应急物资需求预测模型

本文旨在通过挖掘国网重庆市电力公司电网抢修历史数据,以基础性维度和业务性维度两个方面构建计算模型,预测出当年应急抢修物资的需求数量,从而为应急物资储备定额的核定提供数据支撑.