提升代建制下政府投资项目工程质量的对策研究

政府投资项目具有投资规模大、专业化程度高、非私有品及较大的外部性等特性,同时大都属于国家基础设施建设,关系到国民经济的发展.我国政府投资项目在代建制模式下得到了很好的发展,但工程质量仍存在很大隐患.文章通过对代建制下政府投资项目工程质量的现状进行分析,归纳总结出导致工程质量存在问题的主要原因,进而提出了从建立健全代建制下政府投资项目监管体系、完善代建制及其相关配套制度等方面,来提升代建制下政府投资项目的工程质量,为充分发挥代建制在政府投资项目中的优势作用提供参考.     

政府投资项目推行代建制的问题与建议

建设项目的代建制管理模式在政府投资公共工程项目的建设管理中发挥了积极的作用,同时也暴露出一些普遍性问题。文章结合工程实际,提出进一步完善代建制度的几点建议,以资借鉴。     

论政府投资工程项目的代建制

本文分析了我国政府投资工程管理的状况,指出了政府投资工程实施中投资、建设、管理、使用职能集中管理中存在的问题。阐明了政府投资项目代建制的概念、范围、原则,探讨了代建制的管理模式、职责,构建了代建制的监督管理机制,提出了代建制在实践中需要解决的问题。推行政府投资项目代建制,有利于建立市场化、规范化、专业化的工程建设管理,提高政府投资项目的综合效益。     

政府投资项目代建制度特征及实践问题的研究

代建制自上世纪90年代起在我国进行试点,迄今已经取得了良好的效果并积累了比较丰富的实践经验,成为了我国非经营性政府投资项目建设管理制度的改革方向。在分析了代建制制度特征的基础上,对我国各省市试行代建制的状况与特点进行研究。对目前制约代建制发展的问题进行了分析,并提出了解决这些问题的方法和思路。     

关于政府投资项目代建制管理工作的实践与思考

改革开放以来,我国对传统的投资体制进行了一系列的改革,概括起来可以分为两个阶段：第一阶段为1979年至1992年,以计划和市场相结合的目标模式,对传统的投资体制进行初步改革和探索的时期;第二阶段为1992年至今或今后更长的时间,以社会主义市场经济为目标模式,深化投资体制改革。2004年《国务院关于投资体制改革的决定》中提出“对非经营性政府投资项目加快推行代建制,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。”     

政府投资项目代建制管理存在的问题及应对研究

本文首先阐述了代建制模式的好处和不足之处,接着分析了完善工程代建制提高政府投资项目管理效能相关策略.希望能够为相关人员提供有益的参考和借鉴.     

对政府投资项目实行"代建制"的思考

通过对政府投资项目实施“代建制”的发展现状及推行意义的分析,研究了目前推广代建制存在的问题,并提出了解决问题的相关建议。     

政府投资建设项目"双层代建制"的研究

针对目前我国政府投资工程管理“投-建-管-用”不分，制约管理机制不力的问题，较为系统地研究了专门管理机构的设置，组建专门项目管理公司，提出以此为基础实施双层代建管理体制的观点。     

政府投资项目的工程造价管理

提高政府投资项目建设中的工程造价管理水平,应从推行项目管理“代建制”,改变管理组织结构入手,来解决由于管理者忽视客观规律和法定程序。缺乏有效控制工程造价的制度、手段和技能．导致工程造价长期失控的顽症。     

加速推广政府投资项目代建制,促进东北老工业基地振兴

从探讨代建制的内涵入手,分析了政府投资工程项目实施代建制的优势。它具有实现政府项目投资、管理、使用相分离,优化政府职能和促进东北老工业基地振兴的重要作用。提出了如何加速代建制在东北地区的推广,以及进一步完善代建制的措施与建议。     

浅议非经营性政府投资项目代建管理制度的试行

随着我国投资体制改革的不断深入,政府投资项目的建设管理模式已由“投、建、管、用”多位一体的模式逐渐向“投、建、管、用”职能分离的模式转化。国务院于2004年7月16日发布了《关于投资体制改革的决定》,该决定明确指出：“加强政府投资项目管理,改进建设实施方式”．“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期。竣工验收后移交给使用单位”,从此加快了我国对非经营性政府投资项目实施“代建制”的步伐。同年11月16日,原建设部又出台了规范性文件《建设工程项目管理试行办法》,实质上就是规范“代建制”操作。     

政府投资项目投资控制的思考

针对政府投资项目在投资控制中存在失控现象，综合分析了其产生原因。结合政府投资项目控制投资的要求和特点，提出了解决投资失控的建议。     

全过程工程咨询在政府投资项目中的应用现状及推广建议

为明确全过程工程咨询在政府投资项目中的应用情况,本文通过对中国政府采购网上关于全过程工程咨询采购公告信息进行爬取、整理,分析不同省份的政府投资项目全过程工程咨询应用情况,并揭示采用全咨模式的项目特点,在此基础上提出全过程工程咨询在政府投资项目中推广应用的建议.     

试论政府投资项目的签证

政府投资项目在施工过程中,难免会发生不少工程签证而导致工程造价的攀升。作者针对政府投资项目在工程签证中可能存在的问题,提出了施工过程签证管理的措施、办法和原则,旨在规范业主、监理、审计、施工四方工程签证工作和防范不正当签证行为的发生,从而达到控制政府投资项目工程造价、明显提高政府投资效益的目的。     

对代建制的一些看法

代建制近年在内地常常成为讨论的话题,笔者借用香港地区在这方面的经验,提出一些看法。 据了解．代建制在内地主要是针对一些政府投资项目所采用的一种采购模式。主要是通过招标方式,拣选合适的项目管理单位负责整个项目的建设实施,并负起控制项目投资。质量及进度等责任。由传统的项目投资实施和监控体制改为采用代建制,其中必定有其原因,而总的来说,采用代建制可视作优化项目投资管理制度的进步。     

代建制条件下政府公共工程投资绩效审计研究

本文结合目前采用较多的代建制组织模式,提出了作为审计部门如何有效地开展政府公共工程投资绩效审计,提出了相对应的监督建议。     

代理项目投资控制方法研究

政府投资项目实行代建制管理模式,其目的就是要通过“超有罚．省有奖”的奖罚机制,有利于遏制过去“投资、建设、管理、使用”多位一体．在建设项目实施过程中,     

政府管理投资项目有哪几种方式

投资体制改革以后，政府对于投资项目的管理分为审批、核准和备案三种方式。     

政府投资项目评审中可靠性研究

随着近年我国政府投资项目的增加,不仅评审工作量增加,评审质量也成为国人关注的重点。文章力图借鉴国内外政府投资项目监管与评审的经验,建立一种用于检查咨询单位编制的项目各阶段经济文件的可靠性、评价评审机构出具的评审结论的可靠性的分析方法,以便提高评审效率,为政府投资决策提供依据。