深化财政改革 推进创新理财

改革契税征管模式。从1999年4月1日起，我们大胆改革房地产公司代征契税的传统征管模式，对市区商品房交易契税实行由市财政设点自征、统一征收、分级入库，堵塞征管漏洞，促进依法治税。改革前契税收入不足2500万元，改革当年契税收入实现翻两番，首次突破1亿元大关。1999年以来市直年契税收入一直保持在1亿元左右，为全市财政连年增收做出了贡献。     

国家税务总局关于征收机关直接征收契税的通知

自1997年《中华人民共和国契税暂行条例》实施以来，各级征收机关在国土部门、房管部门的协作配合下，积极探索契税征收方式，不断加强征收管理，促进了契税收入的持续快速增长。契税已经成为地方税收的重要税种。7年来的征管实践证明，征收机关直接征收契税，是掌握税源情况、制定税收政策的基础，是强化税收管理、严格执行政策的抓手，     

认真抓好契税征管工作

契税是指在土地使用权、房屋所有权的权属转移过程中向取得土地使用权和房屋所有权的单位或个人征收的一种税。随着房地产开发速度加快和房产交易市场的活跃，国家对土地、房屋管理政策重新作了调整，契税成了财政收入的一个新亮点。作为一线契税征管工作，在长期的契税征管工作中，笔认为，只有坚持做到“五个加强”，才能保证契税应收尽收。     

现行契税政策亟待规范和完善

随着农业工业化、农村城镇化步伐的加快，我国的城镇数量和规模都在迅速增长，从而拉动了房地产市场快速发展。于是，契税已逐渐成为地方财政收入不可忽视的支柱财源。但是，由于我国现行契税政策已不能适应当前契税征管的实际，给契税征管工作带来较大困难，其主要表现有以下几个方面：     

强化契税征管培植新增财源

随着我国农村税费改革的不断深化和社会主义市场经济不断发展，房地产市场交易日渐活跃，契税税源已成为增加财政收入的新亮点。因此，抓好契税征管工作和进一步挖掘契税增收潜力，是今后农业税收工作的重点。     

对当前契税征管工作的建议

近年来，一些地方对契税试行了由财政部门直接征收取得了显成效。为此，国家税务总局决定从2005年起，契税全面实行财政部门直接征收。如何切实做好当前的契税征管工作，笔建议财政部门应从以下几方面入手：     

财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知

经国务院批准，现就调整房地产交易环节契税、个人所得税有关优惠政策通知如下： 一、关于契税政策（一）对个人购买普通住房，且该住房属于家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1％税率征收契税。     

成安县契税征收势头强劲首季同比增长68%

今年以来，成安县财政局紧紧抓住房地产市场交易量大幅上升的有利契机，与房管、国土等部门通力协作，不断加大契税征管力度，使全县契税收入保持了良好的增长势头。截至3月23日，成安县完成契税征收任务32万元，比去年同期增收13万元，增长68％。     

透过契税流失现象的启示

近几年来，随着国民经济持续、快速、健康的发展以及富民强县战略的实施，各地城市化建设不断加快，契税收入已成为地方财政增收的亮点、但是由于房地产交易手段的多样化、复杂化，又给契税征管提出了新要求：因而笔者认为，如何加强契税征管，显得更为重要。     

建立契税征收中的不动产评估机制刻不容缓

建立契税征收中的不动产评估机制刻不容缓按照《契税暂行条例》的规定，契税的计税依据是以买卖双方商定的产价为基准。这种计税方式虽然从法理上讲有其一定的合理性，但从实际执行的情况看，存在不少漏洞。主要表现在当事人双方在买卖房屋时，为了少交税，一是私下合议两...     

简述契税的纳税筹划方法

契税是以境内转移土地、房屋权属的行为为征税对象，依据土地使用权、房屋的价格，向承受的单位和个人征收的一种税。根据《国家税务总局关于征收机关直接征收契税的通知》（国税发[2004]137号）文件规定，契税由税务机关直接征收，并普遍适用于有应税行为的单位和个人。     

我国契税优惠政策完善建议北大核心CSSCI

契税优惠政策是契税政策的重要组成部分。现行家庭取得住房的契税优惠政策是基于家庭住房套数和住房面积制定的,然而,关于住房套数的界定依据模糊、关于住房面积及优惠税率的设置没有充分体现政策初衷。此外,改制重组中通过受让股权取得不动产的契税优惠政策易导致规避契税问题。鉴于此,应及时完善契税优惠政策:一方面,清晰界定家庭住房套数及取得时间,并根据家庭人口数量的不同,确定家庭住房契税优惠的临界值面积及相应优惠税率;另一方面,对通过受让股权取得不动产进行契税审查和实质判断,以防止不动产的实际取得方规避契税。     

完善契税政策坚持依法征管

契税是一个古老的税种，已有千余年历史。如今随着社会经济的发展和房地产市场日益活跃，原有的征管模式和一些政策已不适应当前的政治、经济形势和管理的需要。尽管2004年10月国家税务总局下发《关于征收机关直接征收契税的通知》，从宏观上理顺了契税的管理体制，但笔者认为其具体政策和征管措施仍有与时俱进、不断完善的必要。     

从九百元契税查出十五万元偷税

2011年11月上旬，某县地税局接到一封群众举报信，称某房地产开发公司在给一位姓王的购房者办理产权手续时，只代缴了945元契税。他认为该公司有偷逃契税的嫌疑。     

从900元契税查出155万偷税

2007年5月的一天，某地税局接到一封群众举报信，举报某房地产开发公司，在办理一位王姓购房者产权手续时，只代缴了945元的契税，有偷逃契税的嫌疑，要求税务机关查处。[第一段]     

上高县多头监控加强契税征管

契税的征管涉及到千家万户，是农税征管中的一个老大难问题。近年来，江西省上高县农税征管局通过规范征管秩序、改革征管方式和加大稽查力度，取得了较为明显的成效。继2003年共入库契税411万元，比上年增加169万元，增幅达78％之后，2004年1—4月，已实现收入224万元，比去年同期增长4倍多。契税的这种增长幅度，已成为当前最活跃的财     

在契税政策执行过程中需要注意的几个问题

契税在我国是一个很古老的税种,历经一千六百多年,在民间有很深的影响。在历史的演变过程中,契税政策和征收管理形式多次变化,并不断得到补充和完善。特别是1997年国务院颁布的新《契税暂行条例》与原条例相比,契税政策发生了巨大变化,征税范围不断扩大,契税收入也逐年增长,成为地方税中的主要税种之一,契税是在土地、房屋权属转移     

契税的纳税筹划方法

在目前的经济生活中．涉及到转移土地、房屋权属的契税缴纳行为较多．根据契税缴纳的税收政策进行纳税筹划．降低契税支出．日益为各方面纳税人所重视．现举例说明契税缴纳的纳税筹划方法（以下所举各例中涉及到缴纳契税的税率为4%）。     

关于强化契税征管的对策

近年来，随着富民强县战略的实施，县域经济得到了快速发展，城乡居民生活水平显提高，城镇面貌日新月异。作为反映区域经济和社会发展缩影之一的契税收入，增长更是迅猛，已成为地方财政收入一个新的增长点。但是当前的契税征管问题，亟待进一步规范。     

浅谈取消农业税后如何加强对契税耕地占用税的征收管理

随着我国农村税费改革的不断深化，农业税、除烟叶外农业特产税等主要农业税种已退出中国税收舞台。目前作为农业税收中增幅较大的契税、耕地占用税已逐渐成为地方税收收入中新的增长点，征收潜力较大。加强契税、耕地占用税征管工作已成为当前和今后一段时期各地方财税工作的重点。取消农业税后，如何加强对现阶段契税、耕地占用税的征收管理，现谈以下三个方面的认识和建议：