浅析新型城镇化背景下的土地节约集约利用

新型城镇化背景下,土地节约集约利用将面临更多新的挑战,面对信息化、工业化和农业现代化提出的要求,从具体执行角度来看,未来土地节约集约利用首先要加大自身的科技含量;从工作方法和思路上来看,未来土地节约集约利用工作,更需要深度的“交叉”和“联动”;从工作实效来看,大力推进事前预警机制和事后反馈机制十分必要;从改善舆论环境来看,要将土地节约集约利用的“相对性”进一步推广,以有效应对一些把环保或其他理念极端化的错误倾向。     

构建土地节约集约利用长效机制浅探

本文通过对土地利用概念的阐述，对土地利用制约因素和当前土地利用存在问题进行分析，从而对土地节约集约利用建立相应机制作了一定的探索。     

关于节约集约用地的思考

节约集约用地,已成为缓解我国土地供需矛盾的必然选择,是发展循环经济和建设节约型社会的重要内容.通过分析节约集约用地的内涵.指出我国城市和农村土地利用中存在的粗放低效利用问题,重点研究了土地节约集约利用的具体途径以及我国推进土地节约集约利用的障碍因素.研究内容将有利于加深对我国目前的土地节约集约利用的理解,促进各地区土地的节约集约利用.     

供给侧结构性改革下节约和集约用地的再认识

研究目的:在供给侧结构性改革中重新认识土地节约和集约利用,以期对土地管理工作提供参考。研究方法:文献资料法、比较分析法和时空锥模型。研究结果:(1)土地节约和集约利用是历史的必然;(2)集约用地是在保持土地用途不变和供给有效的前提下,通过资金、技术、政策和管理等投入,提高土地承载力、土地利用强度和土地产出效益的合理用地;(3)节约用地是政府部门为了达到一定的土地总量管控效果,通过限制土地供给数量并采取科技方法,约束浪费土地行为和有效节省各项用地。研究结论:通过制度供给形成节约用地和集约用地更为紧密和协同的相互关联与互为促进,在政府正确行使监管与调控土地市场职能转变过程中实现二者与区域经济的协调发展。     

特大城市土地节约集约利用评价方法与实践——以武汉市为例

<正>城市土地节约集约利用评价是促进城市土地节约集约利用的重要基础性工作。通过对城市土地节约集约利用情况的调查、评价,挖掘土地利用潜力,为土地管理提供科学依据,促进城市土地利用方式根本转变是土地利用评价的主要目的。然而,当前我国城市     

构建土地节约集约利用新机制

2008 年,国土资源部党组、部领导强调要研究"构建土地节约集约利用的新机制".问题的关键是如何建立集约利用土地的长效机制,也就是说要让用地单位,设计、使用单位和个人能够真正自觉地或不得不考虑节约集约利用土地的问题,各级政府的土地管理部门也能够把节约集约利用土地当成自己的神圣责任,保护土地也要像军人保卫自己的祖国安全一样,保护好和利用好土地.     

基于可持续发展的城市土地集约利用综合评价指标体系研究

本文在分析探讨城市土地集约利用的概念和内涵的基础上,以节约土地并体现经济、社会、环境三者可持续发展为出发点,从投入强度、使用强度、承载程度、利用效益、结构布局、生态环境等六个评价层面构建了城市土地集约利用综合评价指标体系,并对体系内各评价指标元素做了深入解析。     

建立完善土地和矿产资源节约集约利用新机制

土地和矿产资源的紧张局势与粗放的利用方式并存,成为实现科学发展的最大障碍.土地和矿产资源形势严峻,资源节约集约利用任务艰巨,推进土地和矿产资源的节约集约利用,必须加快建立和完善土地和矿产资源的政府调节机制、市场配置机制、激励和约束机制、收入分配机制.     

集约不集约,标准说了算

标准化是土地节约集约利用工作发展到一定阶段的必然要求,它贯穿于节约集约利用的潜力调查、水平评价、动态监测等土地利用的全过程和各技术环节,在实际工作中发挥着重要作用. 标准化与土地资源节约集约利用 标准化是落实国家节约集约用地战略的重要抓手.国务院《关于促进节约集约用地的通知》明确提出要"严格土地使用标准,健全各类建设用地标准体系";《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出"实行最严格的节约用地制度……健全节约土地标准,加强用地节地责任和考核";国土资源部《关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》提出要"完善科学可行的建设用地标准体系,逐步形成覆盖城乡、覆盖各类产(行)业的建设用地使用标准体系".这些要求,体现出标准化在节约集约用地的重要性,也反映出对标准和标准化的巨大需求.     

自然资源节约集约利用内涵与评价指标体系研究

自然资源节约集约利用内涵与评价体系研究是自然资源节约集约利用制度建设的重要内容之一。本轮国家机构改革之前,基于不同历史时期发展战略和部门管理职责不同,土地、矿藏、河流、森林、草原、海洋、湿地等自然资源分属不同行政机构管理,自然资源节约集约利用缺乏统一的评价维度和评价体系。这在一定程度上制约着自然资源节约集约利用状况的整体衡量以及不同区域间自然资源节约集约利用状况的横向比较。本研究重点围绕自然资源概念、自然资源节约集约利用内涵、自然资源节约集约利用评价体系开展研究,以期为开展区域性自然资源节约集约利用评价提供支撑。     

明晰概念引领实践--节约集约用地基本理论问题探讨之一

从说文解字开始,从中国的文化历史总结土地节约与集约内涵,并与从国外引进的所谓传统概念进行比对。节约用地是不同用途间的一种比较概念,是一种用途土地相对其他用途土地的节省或少用;集约用地则是同一用途内的土地利用强度的问题,主要是通过各种投入（资本、技术、管理等）的增加提高承载、强度或产出的一种土地合理利用方式。最后将这些概念应用到土地整理、“三旧改造”、建设用地上山等实践判断上,指导人们更好地从事节约集约用地活动。     

基于节约集约用地理念的土地利用规划研究

基于节约集约用地理念的土地利用规划内容并非对传统型土地利用规划内容的全盘否定,而是一种必要的修订、完善和创新,其核心是以节约集约用地的理念来合理安排好耕地及基本农田保护与非农业建设用地的配置.文章分析了节约集约用地与土地利用规划的内涵、特征,提出了基于节约集约用地理念的土地利用规划的思路方法,探讨了节约集约型土地利用规划的实施与管理.     

宁波市工业用地节约和集约利用问题研究

研究目的:综合评价宁波市不同行业工业用地节约和集约利用程度,为指导工业用地节约和集约利用提供依据.研究方法:层次分析法、综合指数评价方法.研究结果:(1)宁波市工业用地节约和集约利用水平与工业行业有关;(2)工业用地所在地经济发展水平是影响工业用地节约和集约利用最重要的外部因素.研究结论:通过加强工业用地管理、制定不同行业工业用地节约和集约用地标准,完善考核机制和土地市场机制等措施,促进工业用地节约和集约利用.     

土地利用规划与节约集约用地

如何应对新的形势科学合理地编制好新一轮土地利用规划,构建节约集约利用土地的指导框架,是全面落实科学发展观,以节约促保护,以保护促发展,提高土地集约利用程度的根本保障。针对目前土地利用中存在的问题,提出将节约集约利用土地资源这一理念全面融入到土地利用规划管理工作当中,制订节约集约型的土地利用规划,从而为实现土地利用方式的根本性转变奠定基础。     

城镇建设用地节约集约利用路径选择——以泰安市为例

节约集约用地是严格土地管理的重要环节。为了既满足经济不断发展对土地的需求,又保障粮食安全对一定数量耕地的需求,同时保护生态环境,实现土地资源的可持续利用,我们必须转变土地粗放、低效利用的模式,逐步向节约集约利用的方向转化,充分挖掘现有建设用地的潜力,盘活存量建设用地,走节约集约用地的道路。推进节约集约用地,是中国国情的必然选择,是我国推进工业化、城镇化、现代化的必由之路。文章以山东省泰安市为例,分析了城镇建设用地节约集约用地的路径选择问题。     

浙江力促土地利用方式根本转变严格土地管理

浙江省将力促土地利用方式的根本转变,依法严格土地管理,最大限度地合理利用土地,走出一条节约集约用地的新路子,以节约集约用地支持、保障和服务于经济社会发展的需要。这一要求是日前召开的浙江省节约集约用地现场会上提出的。改革土地供应方式,充分利用市场机制优化配置土地资源,将是今后节约集约用地的重点方向。据     

土地节约与集约利用评价研究——以湖南省为例

土地节约与集约利用是发展循环经济和建设节约型社会的必然要求。本文首先提出土地节约和集约利用评价方法与原则，并建立区域和土地利用分区的节约与集约利用土地评价指标体系，以湖南省为例，运用层次分析法，得出湖南省土地节约与集约利用水平的动态变化发展趋势以及农用地集约利用的效益，最后利用加权求和的综合方法，计算出湖南省农用地集约利用水平的综合评价值。     

节约集约用地是系统工程

政府主导统一储备开发模式,有利于调控土地市场和节约集约利用土地新认识:节约集约用地是一项系统工程47号文件是继《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号文)后,对节约集约用地制度的落实和细化,也是对全国国土资源部门加强节约集     

评点·资讯

正1[关键词]节约集约用地新规[概要]日前,修改后的《节约集约利用土地规定》(以下简称《规定》)已全文发布。此次修改,把自然资源部组建以来土地节约集约利用方面成功的实践做法上升为规章,其中一大亮点是将"增存挂钩"机制纳入《规定》。同时,进一步完善了全域国土综合整治相关条款,突出了永久基本农田保护等。《规定》于9月1日起正式实施。[评点]旧版《规定》是2014年发布的,5年来,土地节约集约利用实践中很多探索和创新卓有成效,为《规定》的修改奠定了基础。"增存挂钩"机制被纳入《规定》,正是把实践证明成效明显的做法及时体现在规章修改中,实现了改革决策和立法决策相结合,增存挂钩机制的稳固落实,也将有利于推进节约集约用地。     

节约集约用地:我国土地利用的根本方针——《关于促进节约集约用地的通知》之解读

随着经济的快速发展,建设用地需求大增.同时,也有大量土地资源被闲置浪费,粗放的经济增长方式加剧了土地供需矛盾.为此,国务院颁布了<关于促进节约集约用地的通知>,作为土地调控的重要举措,并明确规定节约集约利用土地是我国今后土地利用的根本方针.文章从土地利用规划、土地利用规模、土地使用标准、土地有偿使用等方面作出解读.