县级政府采购工作应不断规范和完善

政府采购是国际上通行的以集中招标、投标为代表的政府采购方式，其特点是公开、公平、公正、透明，资金使用效率高、成本低。我国虽然试行政府采购制度不长，却收到了从源头上预防和治理腐败、有效地控制和压缩财政支出等功效。县级政府采购由于刚刚起步，还存在很多问题，要把政府采购这项工作好事做好，还应注意避免以下几种倾向。 　　（一）政府采购管理体制不规范，不少地方政府采购管理体制不统一。政府采购管理机构和具体操作机构不分，政事合一，或一个机构，一套人马，两块牌子，既制定政策又具体操作，既行使监管又具体执行，这…     

教育培训机构国内上市问题探析

教育培训行业因具有客户预先付款,不存在库存、应收账款及抗经济周期性衰退的能力较强等特点,受到投资者关注。本文,首先对我国教育培训行业上市公司现状加以分析,得到我国教育培训机构全部选择海外上市这一事实,进一步查究该事实背后的法律因素,从法律角度阐述了教育培训机构在国内上市所面临的风险,最后通过"拓维信息"、"洪恩教育"等案例,分析了当前教育培训机构通过资本运作谋求国内上市的主要实践方式,以期对教育培训机构探寻上市之路有所裨益。     

后金融危机下我国资信评级机构法律规制的完善

一度被奉为投资者利益的"守护神"和资本市场的"看门人"的资信评级机构,在美国次贷危机的爆发中推波助澜,引起了人们对其规制立法的重新思考.对于尚未成熟的中国评级行业,借鉴此次危机的教训,规范行业运行,保障我国金融健康稳定发展势在必行.应该把握我国资信评级机构的发展现实,秉持发展与监管并重以及评级公正、客观与独立的理念,梳理与制定相关法律,构建和完善市场准入和退出机制、监管模式与收费机制、信息披露与利益冲突规避机制以及法律责任机制等具体的序列化、层次化的制度设计.     

第三方支付的法律问题研究

第三方支付作为一种新型的支付方式,涉及的主体包括第三方支付机构、买卖双方当事人、银行等,他们之间存在着相应的合同法律关系。由于第三方支付的业务涉及金融服务,关乎金融秩序的稳定,因此在第三方支付中也存在着监管机构对其监管的法律关系。从合同法律关系方面来看,我国相关法律法规虽然对第三方支付机构的具体服务内容作了界定,但第三方支付机构与买卖双方的法律关系及各自的权利义务仍需进一步研究。     

国外信用担保比较研究

尽管各国经济体制、信用制度和经济政策的不同，使担保业表现出各自的特色，但从性质上看，担保机构大致可分为两类：一是准政府机构或政府出资成立的社团法人等非营利性机构，二是政府有关方面、商业银行、民间机构和个人等出资成立的股份公司和私营企业。与此相应的，担保机构的运行机制也呈现出两大类型：一类是政策性的，另一类是商业性的。通常上述两种不同性质的担保机构在一个国家中同时并存。     

试论我国第三方理财机构的法律监管原则与措施

我国第三方理财机构发展迅速但缺乏相关法律监管。从中外第三方理财机构之比较中可以明白我国第三方理财机构的特点。在对第三方理财机构进行法律监管时应坚持法治、扶持、引导、公平等原则。与此同时,我国应运用具体措施如行业准入制度、职业准入制度、风险控制制度、探寻技术支持制度、他律与自律相结合制度等对第三方理财机构进行法律监管。此外,我国第三理财机构监管还应注意的几个相关问题。     

银行业并购重组的国际经验及我国银行业的并购重组

从国际范围考察，并购重组始终贯穿了现代银行业的发展全过程。为应对全球银行业的并购重组浪潮，本文提出中国银行业要在坚持自主性原则、市场化原则、公平性原则和创新化原则的前提下，实现由强弱并购重组向强强并购重组转变，由政府主导型并购重组向市场主导型并购重组转变，由横向并购向纵向并购、混合并购转变，由直接并购重组向间接并购重组转变，由国内并购重组向国际并购重组转变和由表层机构重组向实质性机构重组和产权重组方向转变；同时，要完善银行交购重组的法律保障体系，规范并购重组中的政府行为，加强对银行并购重组的监管，完善和发展资本市场等项措施。     

近年来政府对企业会计监督的特点及启示

会计监督是政府财政部门强化财政管理、维护市场秩序的一项重要职责.近年来,政府对企业会计监督工作呈现了新的特点.本文从会计监督检查的组织机构、涉及行业领域、检查形式内容、披露的问题和惩处情况等方面阐述了近年来政府对企业会计监督呈现出的新特点.     

网络化背景下我国政府的危机应对策略分析

与全球风险社会的出现相伴随的是网络化时代的到来及其快速发展,这一宏观性的时代背景给我国的社会转型带来了更大的压力,也对我国政府的治理能力提出了更高的要求。本文从对网络化时代的基本理解出发,分析了网络化背景下我国政府面对危机时所表现出来的问题,认为在这一背景下一方面使得危机的复杂性与解决难度大为增加,但另一方面也是我们加强和改善治理能力,发扬社会主义民主的大好契机,政府应该从观念转变、制度完善、舆论引导、机构匹配等方面加以努力。     

APEC的宗旨与法律特征

APEC作为一种特殊类型的“区域性国际经济组织”，其组织性质、组织机构及运作方式等方面，从国际法的角度来分析，都具有其不同的法律特征。     

我国征信业发展存在的法律障碍及对策

目前我国征信业的发展存在监管主体的权力与义务不明确、信用信息共享机制未建立、征信市场主体无法律定位、失信惩戒机制缺乏、征信范围法律界定不严等法律障碍。我国亟待加强征信立法,从法律上完善监督管理机制、信用信息征集机制、征信机构运行机制、信息共享机制、失信惩戒机制,为征信业的发展提供法律保障。     

揭秘美国出口管制黑名单

企业提出的取消黑名单制裁或对政府机关做出的不利决定的异议申清,应建立在对事实信息的评估、美国政府机构采用的法律标准、先前的行政决策历史以及相关判例的基础上。     

学校和医院等公益机构收费权质押初探

文章以学校、医院等公益机构收费权质押融资经济现象为契机,解读了其产生的法律依据及其运行的法律缺陷和不足,并对这些现象的具体内容进行了解析.从学校、医院等公益机构的市场监管等角度,提出了一些解决这些现象的手段和途径,期望为学校、医院等公益机构的收费权质押融资经济业务事项提供一些有益的探索.     

政府监督与信用评级:互补还是替代?

本文以2003~2012年我国债券市场中发行的公司债、企业债和中期票据为研究样本,本文从政府监管与债券信用评级信息含量的关系出发,分别从政府对发债企业的监管程度、对信用评级机构的干预程度和对债券本身的隐性担保三个方面,对政府干预与金融市场发展的影响做了相关的研究。研究发现,监管部门对发债企业严格的审批监管,规范了企业在债券发行过程中的行为,使得企业向债券评级机构提供的信息更加真实可靠,提高了债券信用评级的信息含量。监管部门对信用评级机构干预程度的增加能够使信用评级机构的评级更加规范,有助于提高债券信用评级的信息含量,防范评级机构恶性竞争、迎合客户。同时,拥有外资背景的信用评级机构做出的债券信用等级评价并不一定比纯内资背景的信用评级机构更优秀,这否定了外资信用评级机构的声誉假说。政府隐性担保的存在不仅不会使债券的信用评级流于形式,反而会向债券评级机构传递更加准确的信息,有利于提高债券信用评级的信息含量。     

论网络环境下地方政府教育经费监控体系的构建

网络环境的普及为地方政府对教育经费监控提供了新的方案,现行制度下各教育机构普遍存在财务危机。为解决这种财务危机,本文在分析现行教育机构经费使用问题的基础上,结合网络环境的特点,从技术和业务的角度,提出了一种新的教育经费监控体系模式。     

论网络环境下地方政府教育经费监控体系的构建

网络环境的普及为地方政府对教育经费监控提供了新的方案,现行制度下各教育机构普遍存在财务危机。为解决这种财务危机,本文在分析现行教育机构经费使用问题的基础上,结合网络环境的特点,从技术和业务的角度,提出了一种新的教育经费监控体系模式。     

我国小额贷款公司的监管政策

小额贷款公司在运行中存在信用风险、利率和流动性风险、内部控制风险等。为了保证小额贷款公司正常有序的发展,政府应对小额贷款公司进行监管。在监管中,可以借鉴国外的成功经验。如对小额信贷机构监管归属权的确立、对小额信贷机构的审慎监管,对小额信贷机构的非审慎监管限制等问题的探讨。     

宏观调控中的法律问题探讨

近年来,宏观调控已成为中国经济发展中的主题词,同时也已成为经济学界、法学界以及实业界讨论的一大热点。主要原因在于,宏观调控或者说政府对经济的干预应当如何规范。事实上,政府的干预,包括宏观调控在内,影响的不仅是效率,还涉及公平问题,甚至涉及企业、公民与地方政府的权利,因此从法律的角度对包括宏观调控在内的政府干预进行界定是十分必要的。本文对建立我国宏观调控法律体系的相关问题做些粗浅的探讨。一、制定《宏观经济调控法》的必要性进入20世纪90年代以来,宏观经济出现了三次较大起伏,随之经历了三次时间集中、规模和力度较大…     

关于做好政府采购代理机构资格认定行政许可取消后相关政策衔接工作的通知

财库[2014]122号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),各有关代理机构:根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国保险法〉等五部法律的决定》(2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定),自2014年8月31日起,取消财政部及省级人民政府财政部门负责实施的政府采购代理机构(以下简称代理机构)资格认定行政许可事项。为做好代理机构后续管理的政策衔接工作,现将有关事项通知如下:一、自2014年8月31日起,财政部和省级人民政府财政部门不再接收政府采购代理机构资格认定申请,已接受申请的要停止相关资格认定工作。     

日本加密货币监管制度对我国的启示

文章从日本加密货币市场发展状况、日本加密货币市场监管背景介绍了日本加密货币市场,对加密货币名称、加密货币交易机构、加密货币发行行为、加密货币相关业务及公司经营等监管内容进行了规定,借鉴日本加密货币监管经验,提出我国应明确加密货币法律地位、探索加密货币经营监管、建立监管政策沟通机制等政策建议。