对财政扶贫资金实行县级报账制管理的调查与思考

财政扶贫资金作为贫困县（市）每年最大的一笔专项惠农资金,对促进区域扶贫开发和新农村建设起着举足轻重的作用。因此,无论是资金管理,还是项目建设,都备受社会各界的广泛关注。近几年来,各地财政部门对此项资金一般都采取了县级报账制管理办法,从源头上最大限度地确保了此项资金的专款专用,确保了区域扶贫开发整体效益的最大化。但是,报账制作为一种全新的管理模式,在实际运行过程中也还存在着不少问题,亟待改进和完善。     

关于乡镇涉农资金管理及使用问题的思考

国家重视农村经济的发展和"三农"建设,出台了一系列惠农支农的政策。加强涉农资金的管理对农村经济的发展和农民生活水平的提高具有重要意义。本文分析乡镇涉农资金在管理和使用过程中存在的问题,提出具体的针对性的对策建议,以促进乡镇财政的发展和乡镇涉农资金管理的使用效益的提升。     

涉农资金管理存在的问题及对策

2015年黑龙江省对全省2013—2014年部分涉农资金开展重点抽查,本文对抽查发现的问题进行了分析,并提出政策建议。     

对县级农业综合开发资金实行报账制管理的思考

纳入县级报账制管理的农业综合开发资金为各级财政用于国家立项的农业综合开发项目,包括土地治理、土地整理、农业捆绑、水利捆绑、水利基金及标准农田建设等项目的财政无偿资金。自筹资金（含项目区集体、农民群众筹资投劳）,以村为单位负责筹集,实行专账核算,专款专用。     

财政扶贫资金县级报账制管理存在的问题及建议

财政扶贫资金作为贫困县（市）每年最大的一笔专项惠农资金，对促进区域扶贫开发和新农村建设起着举足轻重的作用。因此，无论是资金管理，还是项目建设，都倍受社会各界的广泛关注。近几年来，各地财政部门对此项资金一般都采取了县级报账制管理办法。实践证明，报账制的确是现行体制下一种有效的管理手段。它从根本上彻底摒弃了过去“以拨代管”存在的种种弊端和漏洞，从源头上最大限度地确保了此项资金的专款专用，确保了区域扶贫开发整体效益的最大化。     

大关县统筹整合使用县级财政涉农资金的做法与建议

云南省大关县今年围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,以摘帽销号为目标,以脱贫成效为导向,以扶贫规划为引领,强化财政涉农资金整合使用,确保涉农资金安排精准。本文针对目前存在的问题,提出了进一步做好统筹整合财政涉农资金工作的建议。     

推进财政涉农资金有效管理对策思考

近年来,随着农业政策的调整,国家对各项涉农项目资金的投入呈逐年增多的趋势,此举有效促进了农业、农村经济发展和农民增收.然而,在当前的涉农资金管理中所存在着的部门职责交叉不明、资金使用监管不严、资金管理缺乏相应的绩效评价机制等突出问题,在一定程度上影响了涉农资金的使用效益和政策效应的发挥.本文针对财政涉农资金有效管理的问题作了有益思考.     

完善县级农发资金报账制管理的对策措施

县级农业综合开发资金是中央与地方财政用于国家立项的农业综合开发项目的专项资金。农发资金实行＂三专＂（即：专人管理、专账核算、专款专用）县级报账制管理,由县农发机构负责报账事务的具体事宜,会计人员由财政部门委派,报账资金的拨付实行转账结算,严格控制现金支出。实施报账管理取得良好的经济效益     

农业综合开发资金实行全额县级报账制的实践与思考

新疆兵团农一师（以下简称农一师）农业综合开发资金构成主要是中央财政资金、兵团配套有偿资金和项目团场自筹资金。对其资金的会计核算从2002年开始实行县级农发资金伞额报账制。本着以资金规模控制项目规模,要求农发资金跟着项目走,实行专户存储、专人管理、专款专用、专账核算。经过近两年的实践证明,上述做法是确保农业综合开发项目建设质量,实现农发资金管理与会计核算规范化、科学化、制度化的必要手段。     

做好财政涉农投资项目建设的思考

财政涉农投资建设项目对改善农村基础设施建设、促进农业产业振兴、帮助农民增收致富等具有积极的推动作用。规划好、管护好涉农投资建设项目,将会大幅提高财政资金投资使用绩效。本文结合山东省莱州市夏邱镇的具体实践和莱州市自然资源和规划局统一组织开展的镇街国土空间规划活动,对财政涉农投资建设项目进行了诸多思考,以期提高财政涉农资金使用及绩效,巩固好拓展攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。     

桦川县积极推进涉农资金整合

本文介绍了黑龙江省桦川县推进涉农资金整合的措施、取得的成效和存在的问题,并提出建议。     

完善财政项目资金报账制的思考

推行项目资金报账制,是确保财政资金安全运行的一项重要举措,也是实行财政科学化精细化管理的一项重要内容。本文试图就这个问题发表一些看法。     

涉农资金统筹整合政策实施的几点浅见

推进涉农资金统筹整合,是党中央、国务院作出的重要举措,是贯彻落实习近平总书记"三农"和扶贫工作思想的重要体现。2020年将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,也是脱贫攻坚决战决胜之年。研究推进涉农资金统筹整合政策的适应性、针对性和有效性,对于脱贫攻坚圆满收官、同步全面建成小康社会意义重大。本文回顾了现行涉农资金统筹整合政策情况,针对目前存在的问题,提出了相应的对策建议。     

涉农资金财政监督与管理的思考

随着近年来中央及地方各级政府对农村扶持政策的倾斜,各级财政对农村补贴项目日益增多,补贴力度逐渐增大。目前,各级涉农资金是否真正落到了实处受到了各级政府和社会各界的重视。因此,做好这部分资金的监督与管理工作,已经成为确保各项惠农政策得以落实的非常重要的举措。     

基于项目库的项目预算绩效管理模式研究——以广西涉农整合资金的项目预算绩效管理建设为例

当前对项目预算资金使用效果的评价并不完善,学者们大多从资金管理活动实施的效率以及资金宏观目标的完成情况进行评价,缺乏对资金所含项目层面的执行效率和效果的评价,使预算绩效管理中的问效机制难以发挥实际作用。本文以广西贫困县涉农整合资金的项目预算绩效管理建设为例,分析如何将项目库全生命周期管理与预算绩效管理结合,解析在管理过程中,项目库技术的支撑和管理机制设计,并总结了项目预算绩效管理的模式。     

瑞金市涉农资金整合的实践与思考

2015年以来,江西省瑞金市积极探索涉农资金整合的有效途径,创新支农资金管理机制,加强涉农资金管理,有效提高了涉农资金使用效益。针对存在的问题,建议采取相应措施,进一步做好涉农资金整合工作。     

强化涉农项目申报管理的思考

<正>近年来,各级财政部门以涉农项目为抓手,以资金管理为载体,充分发挥财政职能,支持农业转型升级、改革创新、城乡一体化发展,为农业增效、农民增收、农村繁荣提供了有力的资金保障。随着支农资金量的不断增加,在涉农项目申报、管理方面出现了一些问题。本文拟就规范涉农项目申报、管理、验收考评等方面进行探索。一、涉农项目类型涉农项目申报、管理涉及财