离任审计如何区分相关经济责任

离任审计是一种经济责任审计,审计中,客观公正地评价法人代表的业绩,关键在于准确区分经济责任。只有分清了经济责任,才能客观地审计经营业绩。下面笔者就经济责任的区分问题,谈一些浅见。1.区分现任与前任的经济责任企业经营活动,处于一个持续经营过程。法人代表任期之间存在着承前启后的联系,前任法人代表离任时经营状况,必然要影响继任法人代表的经营效益。因此,在评价离任法人代表经营业绩时,要划清离任与接任法人代表之间的责任界限。这是准确评价法人代表经营业绩的前提。划清离任与接任者之间的经济责任,包括审计当期法人代表与前任法人代表之间的经济责任关系、审计当期法人代表与接任法人代表之间的经济责任关     

襄樊市出台干部离任审计新办法

3月4日,襄樊市委、市政府作出决定,对全市行政机关、国有企事业组织法人代表全面实行离任经济责任审计监督办法,并出台了《襄樊市行政机关、国有企事业组织法人代表离任经济责任审计监督暂行办法》。《暂行办法》分总则、组织与分工、审计内容、审计权限和责任、审计程序、审计评议和处理、附则七章三十一条,全面论述了开展各种法人代表离任审计的重要性。是与贯彻执行《审计法》相配套的地方性行政法规,是加强干部管理,促进廉政建设的一个有力措施。审计对象是,全市行政机关、国有企事业组织的法人代表。行     

试论加强与完善国有企业法人代表离任经济责任审计

当前,国有企业的改革成为人们关注的热点,深化国有企业的改革,扩大内需,调整经济结构,是目前我国经济工作的重点。作为国有企业改革的一个重要组成部分,国有企业法人代表在任职期内的经济责任界定,是一个不可忽视的重要问题。因为离任经济责任审计,既体现国家行使出资者的监督权利,以保证其资产的有效增值,又客观界定了某一经营期内经营者的业绩。有利于国有企业的健康发展,有利于倡导廉洁。因而有必要对国有企业法人代表离任经济责任审计进行探讨。 一、离任经济责任审计的必要性 （一）厂长（经理）离任经济责任审计有利于确保…     

综合信息

离任审计成效明显自1996年3月襄樊市出台《行政机关、国有企事业组织法人代表离任经济责任审计监督暂行办法》以后,全市审计机关已对行政机关、国有企事业组织的154名法人代表实行了离任审计。有18人得到提拔,92人被平级调动,21人被降职和撤职,有23人离职退休或暂未安排。其中有23人被追究经济责任、行政责任和法律责任,受到党纪政纪处分和司法机关的处理。     

加强法人代表审计 明确任职经济责任

自1996年3月襄樊市出台《行政机关、国有企事业组织法人代表离任经济责任审计监督暂行办法》以后,全市审计机关已对行政机关、国有企事业组织的154名法人代表实行了离任经济责任审计。各级组织部门依据审计结果,对154名法人代表进行了调整使用。有18人得到提拔,92人被平级调动,21人被降职和免职,有23人离职退休或暂未安排职务。其中有23人被追究经济责任、行政责任和法律责任,受到党纪政纪处分和司法机关的处理。我们的做法和体会是:一、在审计内容上着眼于——业绩、责任、廉洁     

内审机构如何搞好法人代表经济责任审计

为了加强对国有企业法人代表任职期间经济责任和目标责任监督,内审机构已对法人代表的任职期间经济责任进行了届中审计、届满审计并开展了离任审计,可是国有资产流失现象并没有有效扼制,依然债权、债务不清,职工的合法权益经常受侵犯,如任意给职工放长假、停发或半停发工资等等。为什么法人代表的经济责任审计收效不十分理想,弊端出现在哪里?又如何克服这些弊端呢?以下     

高校法人代表离任审计的探讨

文章针对高校对法人代表进行离任审计如何评价的问题,提出审计应坚持的原则、内容和经济责任指标,对干部考核做到定性与定量相结合,从而达到客观、公正评价离任领导。     

突出内审工作重点 服务烟草生产经营

按照“一要规范,二要改革,三要创新”的行业工作指导思想,我省烟草行业内审工作如何发挥监督职能,促进企业经营管理和经济效益的提高呢?应做好如下工作: (一)完善法人代表离任经济责任审计。突出做好法人代表任期经济责任审计,将审计监督的关口前移。工业企业法人代表离任审计,由于任期时间长,情况复杂多变,主客观因素、宏观微观因素交织在一起,在有限审计时间内弄清,要达到评价准确,措词用语恰如其份是要一定水平的。这就要求我们内审人员工作要善于抓主要问题,进一步搞好离任审计。要把监督的关口前移,加强事前防范。     

高校法人代表离任审计的探讨

文章针对高校对法人代表进行离任审计如何评价的问题,提出审计应坚持的原则、内容和经济责任指标,对干部考核做到定性与定量相结合,从而达到客观、公正评价离任领导.     

离任审计 亮出尚方宝剑

1995年4月,钟祥市政府审议出台了《钟祥市干部离任审计暂行规定》,由此,我市法人代表任期管理,由过去单纯的行政性考核,步入了全面的行政责任、经济责任、法律责任等综合性考核评价轨道。据统计,近年来,我们先后对58个行政企事业单位原法人代表开展了离任审计,其中行政单位法人代表15个,事业单位法人代表6个,企业单位法人代表37个。根据我局审计评价结果,市委组织部对5名政绩突出的法人代表作了提拔使用,对9名不称职的法人代表作了降职或免职处理,对2名有严重经济问题的法人代表移交纪检监察和司法机关进行了处理。主要作法(一)、明确审计对象,搞好任务分工。离任审计的对象,主要是     

干部离任经济责任审计的尝试

钟祥市审计局根据钟祥市干部离任审计暂行规定和干部考核任免工作暂行条例的有关规定,把对机关、事业单位的行政一把手、国有企业和国有资产占控投地位的股份制企业的厂长(经理)以及国有资产占控股地位的中外合资企业的中方董事长的经济责任审计作为一项重要工作来抓,精心组织,认真实施。针对经济责任审计涉及面广,任务重,人手少的特点,对审计任务进行了合理安排和明确分工:即由审计机关主管全市的经济责任审计工作,并负责全市行政机关、乡镇场库一把手和重点骨干企业法人代表的经济责任审计;市直二级单位领导和一般企业法人代表的经济责任审计由审计机关授权内部审计机构或社会审计组织进行审计;乡镇企业法人代表     

开展离任经济责任审计需要解决的问题——企业法人代表离任审计的思考

审计机关开展离任经济责任审计已逾１０年。这一专项审计的开展有效地促进了企业法人代表的工作移交,明确交接双方的责任,既对离任人在任期间的经济业绩及责任作了客观评价,也为接任人接任时企业的基础作了界定,从审计意义来讲是必要的。审计署１９８６年颁布了《关于...     

关于高校内部经济责任审计的思考

在高校内部开展离任经济责任审计工作已经多年,学院所属的生产单位、经营单位、经费包干单位以及实行独立核算的其他单位主要负责人,在离任前应进行离任经济责任审计已逐步形成制度,被法人代表和院内广大教职工所接受。离任审计工作的开展,对于考核一任法人代表在任期间的经营业绩、学院目标责任的完成情况,资产保值增值情况,前后任交接时企业的净资产以及企业的债权、债务情况,划清责任界限,使离、接双方责任明确,顺利完成企业法人工作的移交,起到经济监督、评价和鉴证的作用。同时,内审部门作为院内的经济监督机构,协助各级组…     

对国有企业法人代表经济责任审计评议若干问题的探讨

为了适应建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的需要,实行对企业法人代表的经济管理行为的审计评议监督,把对企业法人代表的管理建立在比较科学的基础上。1996年,梧州市审计局首次实行国有企业法人代表经济责任审计评议制度,先后对14个市管企业的法人代表1995年度经济责任进行了审计评议。作为把审计监督引入企业法人代表考核工作的一种尝试,受到了企业法人代表的普遍欢迎,也得到了组织部门的认可,收到了比较好的效果。通过对企业法人代表年度或任期届满(含离任)经营业绩量化指标真实性、合规性、合法性的考核,较为全面地掌握了法人代表的经营业绩,功过是非,从而对法人代表作出客观公正的评价,弥补了传统考核方法的不足,为组织部门全面考察和合理使用干部提供了客观、公正、可靠的依据,也加深了市政府和主管部门对企业状况的了解,有利于政府部门从宏观上加强对企业的调控和企业改革的领导与决策,促使企业改善经营管理和提高经济效益。同时也界定、核实了离任法人代表经济责任,实现了工作的顺利交接,促进了继任法人代表搞好工作。法     

浅谈经济责任审计报告的内容

经济责任审计,通常称为离任审计,是指对某一单位在某一法人代表的任职期间的财政财务收支及经济活动所进行的审计。经济责任审计报告则是审计工作组完成任期经济责任审计工作任务之后,向派出审计组的审计部门提交的书面报告。它的侧重点是经济责任,即法人在经济方面取得的成绩、造成的过失以及应承担的责任。     

我们是如何开展经济责任审计的

我局从 1989年起开展经济责任审计工作,经过多年的摸索和总结,特别是 1999年我州出台《延边朝鲜族自治州法人代表离任审计条例》后,我市的经济责任审计逐步走向规范化轨道。从 1999年至今已完成 8户经济责任审计,全部是在离任者任职之前进行的审计,审计后任新职 5名,退休 2名,免职 1名,经济责任审计发挥了应有的作用。 　　一、找准位置,发挥鉴证作用 　　经济责任审计开展以来,各方面的评价颇多,有的认为审计是“第二组织部”,有的认为经济责任是评价领导干部的唯一标准。这些观点无形中夸大了经济责任在领导干部工作政绩中所…     

浅谈行政事业单位法定代表人经济责任审计

近年来,襄樊市审计机关已对行政事业单位的114名法人代表实行了离任经济责任审计,现就我们开展行政事业单位法人代表离任经济责任审计的主要做法和体会,谈一点粗浅的认识:一、主要做法1.把握特点,明确审计对象。我们根据行政事业单位的特点,明确代表经济责任审计的行政事业单位法人对象为四类,即:经市委研究,拟调整或已决定调整的领导干部;任期已达届终或届满的领导干部;群众反映或组织掌握有关问题线索需要进行审计调查的领导干部;需报经省、部级以上表彰的领导干部。2.抓住重点,明确审计内容。一是任期内所在单位的财政、财务收支是否真实、合规,单位是否严格执     

离任审计的主要趋向届中审计

随着领导干部离任经济责任审计广泛、深入地开展,把领导干部届中经济责任审计推向离任审计的前沿,成为深化离任审计的主要趋向.     

黄石市经济责任审计实践与收效

为了适应社会主义市场经济发展的需要,全面、准确、系统地考核领导干部,促进领导干部的廉政建设和经济健康发展,黄石市委办公室、市政府办公室于1995年8月出台了《关于加强离任干部经济责任审计工作的通知》,要求各级组织、人事部门和纪检监察、司法机关要积极配合审计机关做好这项工作。两年多来,全市审计机关共对行政机关、国有企事业组织的65名法人代表实行离任经济责任审计。通过审计,共查出各种违纪问题金额750多万元,有五户企业隐瞒亏损1.26亿元,有两户企业四人涉及重大经济问题,被依法追究刑事责任。1.惩治了腐败行为,促进了廉政建设。在对原麻纺厂、毛纺厂法人代表的离任审计中,查出四人有严重经济问题。如去年三月我们与市反贪局联合     

经济责任审计因应策略

经济责任审计,指对国家行政事业单位和企事业单位法人代表任职期内,特别是离任时,对其经营业绩和经济责任客观、公正地进行审计评价的监督管理工作。审计机关成立十多年来,持续开展了以厂长经理离任审计为主的经济责任审计工作,取得了一些成效。该项工作不仅为厂长、经理所称道,而且为组织人事部门考核干部提供了重要依据,受到社会各界的普遍赞扬。但由于经济责任审计面广、工作量大、政策性强,加之实践中,囿于法制尚不完善,规范化程度不高和先离后审走过场等弊端,经济责任审计难以发挥应有的功效。对此,笔者谈几点对策: