以部门预算审核为基础 切实加强中央基层预算单位的财政监督

财政管理是政府为了履行职能，对社会资源进行决策、计划、组织、协调和监督的活动。在财政管理中，财政部门的主要职责是编制预算、执行预算（包括账户管理、资金拨付、汇总支出报表等）和实施预算监督。预算编制是基础，预算执行是核心，预算监督是保障。预算监督融人预算编制和预算执行的全过程中，有效的监督可以保障财政资金的有效运转。[第一段]     

优化流程,科学编制高校预算

高校部门预算与校内预算"两张皮"的现象由来已久.文章结合当前高校预算编制流程,分析高校预算编制现状,提出优化预算编制流程,统一高校部门预算、校内预算编制口径,提升高校预算编制质量的思路,从而提高财务管理水平.     

深化部门预算改革的思路

以预算编审分离、细化预算编制为主要内容的预算改革,经过五年的不断完善,基本完成了从传统的功能预算到部门预算、从单纯的一般预算到综合预算、从“基数加增长”的预算方法到零基预算、从粗放预算到细化预算的转变。本文着重谈谈进一步深化改革的思路。一、进一步强化部门的预算观念,增强预算的约束力。一方面,通过规范预算编制管理和延长预算编制时间等方式,使预算编报和安排尽可能满足部门基本需求和事业发展的刚性支出需求。2006年度预算编制布置工作提前,给预算编制各环节都留下了充分的     

北京东城加强部门预算编制监督

为保证2007年预算编制的科学规范，更好地健全预算编制、执行、监督三位一体的管理机制，北京市东城区财政局从两方面加强对部门预算编制工作的监督：一是监督部门全面介入部门预算编制工作，及时掌握部门预算编制工作要求、具体安排、工作措施及进展情况，对预算编制中不当之处提出改进意见。二是以监督基本支出预算为切入点，深入基层预算单位，及时了解基层单位编制部门预算的进展情况，对基层部门预算编制的真实性、合法性实施监督。     

政府采购预算编制之我见

在财政工作实践中，政府采购作为一项有力节支措施日渐深入人心，财政部门相对来说更侧重于预算执行中的政府采购事宜，而对政府采购预算编制重视程度不高，政府采购预算编制质量和效果亟待提高。在部门综合预算编制体系中，政府采购预算编制应占有一席之地。或者说政府采购预算应成为部门综合预算     

政府采购预算管理存在问题与对策

一、政府采购预算管理存在的问题 （一）预算编制改革滞后于财政改革,而且政府采购预算与部门预算没有同步。虽然目前财政部门规定了预算单位必须制定滚动预算和部门预算,但预算的编制仍未得到细化,预算编制中还存在不同程度争盘子抢资金的现象,由于政府采购预算的编制建立在总的预算编制之上,所以也是粗放型的,     

高校校内预算编制实践探究

校内预算是学校年度经济活动的"大纲"和"精编".高质量的校内预算紧贴学校发展实际,重点突出,保障有力.预算编制工作存在如预算管理机制不完善、预算基础信息质量不高、预算经费分配机制与学校管理体制的契合度不高等问题,本文就预算编制工作提出优化预算管理模式、改进预算编制细节管理、改进校院两级预算经费分配和管理模式等建议.     

关于预算运作改革的几个问题

预算运作包括预算编制，预算执行，决算三个阶段，所谓标准周期管理，就是应具体明确各阶段的起止时间和主要工作内容，使整个预算工作按规定的程序来运作。     

部门预算监管中存在的问题及建议

一、实施部门预算监管中发现的一些问题 1、预算编制难审核。一是预算定额待量化。当前，部门预算编制的定额测算，基本上只是对过去几年实际预算拨款的简单平均，尚未建立科学、规范、合理的支出标准和预算定额体系，部门预算还不能完全摆脱传统的“基数加增长”的预算编制方法，经费标准主要是在上年的基数基础上设定，从而难以发挥部门预算管理中定员定额在规范人员经费管理、     

论国家财政监督机制构建④——预算监督

预算编制的时间过短，影响了编制质量，给人大监督带来难度。我国的预算编制实际上只有两、三个月的时间，为保证在规定的时间内上报总预算，各级政府不得不走过场，粗略编制本级预算，甚至层层代编，造成预算草案编制不科学、甚至脱离实际。这给人大监督带来困难。     

高校协作型财务预算管理

高校预算编制的类型有汇总型预算、分块型预算、自下而上型预算、自上而下型预算、协作型预算等方式,实施协作型预算管理的要点主要包括预算编制方法、预算编制程序、预算编制沟通、预算金额确定、预算公平透明、预算控制管理、预算执行进度、预算考核评价等,必须环环相扣,才能达到预算管理的目的.     

公平·公正·科学·合理——建立部门预算编制体系的做法

2006年，黑龙江省80个市县中的13个市（地）本级、60县（市）和省级120个一级预算单位，1800个二至末级预算单位，全部编制了部门预算。经过几年的不断改革，以部门为主体的预算编制体系已经建立，预算编制的科学性、预算管理的规范性、预算执行的法制性和政府调控的宏观性明显增强。我省的主要做法是：     

全面预算编制的四种常见方法

正确选择预算编制方法是保证预算科学性、可行性的重要前提,预算编制的方法主要有固定预算、零基预算、弹性预算、滚动预算。下面就这四种常见的预算编制方法进行一下简单的介绍。     

编制市县部门预算的几点建议

部门预算编制牵涉到预算执行、决算、监督等多个方面,科学合理地编制部门预算是确保财政改革顺利开展的前提和基础。根据现阶段市县部门预算改革和部门预算编制情况,市县的部门预算编制应主要从规范部门预算编制的内容、完善部门预算编制方法和明确部门预算编制规程三方面入手,     

积极探索勇于实践——安徽省芜湖县全面推进部门预算改革纪实

安徽省芜湖县从2001年开始尝试部门预算改革．2007年，被省财政厅选择为首批开展规范化的县级部门预算改革试点县，2008年全面推进县级部门预算改革。在九年多的实践中，县级部门预算编制水平、编制质量逐年提高，编制时间逐年提前，编制内容每年都有新的突破，编制手段由过去使用简单的电子表格升格为使用“e”财部门预算管理软件编制部门预算，预算编制的科学性显著提高，预算管理体系得到进一步完善。     

政府采购预算管理存在问题及解决对策

近年来，我国政府采购预算管理取得了较大进展，但由于工作起步较晚，尚处于探索和完善阶段，仍有不少工作陋待提升。如对政府采购预算认识不清、目的不明；政府采购预算范围及标准的确定较难统一；政府采购预算不完整；政府采购预算编制不规范；政府采购预算与部门预算不同步；     

科研事业单位预算管理存在的问题及改进建议

正一、科研事业单位预算管理现状(一)预算编制方面1、预算编制范围不全面。预算没有全面反映所在单位的收入和支出。以收入预算为例,科研事业单位预算收入应包括政府补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上交收入和其他收入。但实际工作中,多数科研事业单位在编制收入预算时,不切实际地调增了对国家财政补助资金的预期,基本不含或故意压低事业收入、经营收入和其他收入预算,导致预算编制范围不全面,预算决算数据结构和数额差异巨大。2、预算编制程序不规范,代编预算     

编制部门预算若干问题的思考

所谓部门预算，是以部门为依托、按部门编制预算，也就是一个部门一本预算。它反映一个部门所有收入和支出的预算，使过去财政部门的“一张表”改为每个部门的“一本账”，是一个覆盖部门所有公共资源的综合预算。它遵循了依法理财、科学理财、民主理财的改革方向，也是侧重于加强监督的预算编制方法。但在全额拨款预算编制实践中，尚有一些值得研究的问题，提请有关领导部门思考。     

谈进一步规范部门预算编制工作

一、当前编制部门预算存在的问题主要表现在三个方面的不足:一是预算编制内容不够完整。各部门各单位在编制部门预算时,其实质内容并没有真正到位,编制出的部门预算还很粗糙,内容不够全面,很多应当纳入预算管理的资金还没有纳入管理。各项收支没有细化到每个预算单位、每个预算项目。所编制的部门预算,是粗线条的预算,不尽科学。二是预算编制方法不够科学。由于尚未健全科学、规范的定员定额标准,预算分配还没有摆脱传统的"基数加增长"预算编制方法。分配给各部门各单位的预算指标基本上还没有摆脱上年参数,仍考虑与上年大体平衡,没能实行真正意义上的零基预算。三是预算基础工作比较薄弱。虽然部门预算编制在实践探索     

预算控制在企业管理中的应用

本文着重了分析企业管理中预算控制存在的预算编制流于形式、预算控制制度不完善、缺乏有效的激励机制等问题,提出做好预算编制阶段的有效控制,不断完善预算控制制度,建立和完善预算控制激励机制的对策建议。