农村低保温暖民心

2007年3月，国务院总理温家宝在政府工作报告中宣布．2007年要在全国范围建立农村最低生活保障制度。消息一出，引起两会代表们的强烈反响。代表们赞扬九亿农民全面低保时代的到来，也希望这一惠民政策早日落实到位，好事办好，实事办实。     

刍议农村低保领取公平化问题

我国自2007年实施农村最低生活保障制度以来,低保的水平不断提高,低保制度受益群体越来越多;但是在我国的农村低保制度不断完善的过程中公平化问题不断突显出来,本文从制度不公、过程不公、结果不公平三方面对低保制度的公平化进行分析。     

河南省贫困县虞城低保问题研究

农村最低生活保障制度是一项旨在保障农村贫困人口最低生活水平基本制度,在促进农村经济社会的和谐发展、维护农村稳定方面发挥着重要作用。但在其具体实践中却产生了诸如拼保、轮保、人情保等异化现象,严重背离了制定这一制度的初衷和价值取向。通过以河南省虞城县为例,发现该地在农村低保实施中存在不公平现象,低保金没有及时发放,低保工作管理欠规范,监督管理不到位,低保对象界定执行模糊且不能灵活调整等问题。完善河南省虞城县农村低保的对策:采用投票方式确定低保享受对象,将农村低保实施绩效纳入基层管理者绩效考核,进一步优化农村低保功能。     

“三农保险”要逐步扩大覆盖面

中国保监会主席吴定富最近在有关会议上表示，保险业必须紧密结合行业实际，努力使“三农”保障发展迈上一个新台阶，为农业生产和农民生活提供全面的保险服务。一是以小额保险为突破口，积极探索小额保险发展模式。积极发展保费低廉、保障适度、保单通俗、核保理赔简单的小额保险产品，使保险真正惠及广大农民和低收入群体。     

农村最低生活保障法律制度的完善

农村最低生活保障制度是社会保障体系的重要内容,它的建立对建设有中国特色的社会主义现代化,完善社会主义市场经济体制,建设社会主义新农村和社会主义和谐社会,保持农村的稳定有着不可低估的理论和现实意义。目前,市场风险的冲击使我国部分农民生存权利无法得到有效保障。本文介绍和分析了我国农村社会保障制度的演变、问题以及当前面临的诸多挑战,旨在为构建我国农村社会保障基本法律制度提供参考。     

不同地区低保标准比较的参照基准研究

为了适应社会主义市场经济稳定发展的需要,各地区陆续实行了城镇居民最低生活保障金制度.但因各地区经济发展水平、物价指数以及消费习惯等原因,保障金水平差异较大.对各地区"低保"标准合理性作比较时,往往缺乏一个较为客观的参照基准.根据各地区城镇居民家庭平均月支出水平与恩格尔系数之间的关系创建了最低生活保障参照基准LSBi和最低生活保障参照系数LSCi,并对选定的一批样本城市的实际低保水平作了验证与比较,具有可操作性.     

不同地区低保标准比较的参照基准研究

为了适应社会主义市场经济稳定发展的需要,各地区陆续实行了城镇居民最低生活保障金制度。但因各地区经济发展水平、物价指数以及消费习惯等原因,保障金水平差异较大。对各地区“低保”标准合理性作比较时,往往缺乏一个较为客观的参照基准。根据各地区城镇居民家庭平均月支出水平与恩格尔系数之间的关系创建了最低生活保障参照基准LSBi和最低生活保障参照系数LSCi,并对选定的一批样本城市的实际低保水平作了验证与比较,具有可操作性。     

城市低保工作中的人力资源管理问题研究

在市场经济的背景下,城市最低生活保障工作近几年已经受到广泛地重视并且取得了许多成绩,但也出现了工作机制不健全、专职人员紧缺等问题。本文主要是从人力资源管理的角度出发,对城市低保工作中的人力资源管理问题进行探讨,分析其存在的问题以及应对之策。     

我国农村社会保障制度现状及思考

党的十六大指出:"建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。"我国是农业大国,农村社会保障体系是国家社会保障制度不可或缺的组成部分。因此,建立与完善农村社会保障体系至关重要。长期以来,由于体制的原因,农民被排斥于社会养老保险体系之外,"生有所靠,病有所医,老有所养"一直是广大农民梦寐以求的愿望。近年来,随着农村青壮年人口向城市迁移,农村人口老龄化正以前所未有的速度发展。农村老龄化程度要比城镇高出1.24个百分点。其数量已超过1亿,如何解决农民养老问题已成为迫在眉睫的大事。     

云南今年将帮助3万家庭安居

据云南省扶贫办消息,2013年,云南省将以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑,深入推进乌蒙山片区、石漠化片区、滇西边境片区和云南藏区区域发展与扶贫攻坚,实施1万个贫困村整村推进、50个乡整乡推进、3万户扶贫安居工程,开展贫困地区劳动力转移培训20万人、易地扶贫搬迁贫困人     

浅议中国农村贫困问题

随着经济社会的发展，贫富差距也越来越大，农村贫困问题更是愈加严重，为此，要从纳克斯的“贫困恶性循环”的理论角度、缪尔达尔的“循环积累因果关系”的理论角度、罗尔斯的公平观理论角度来分析中国的农村贫困问题，采取重建个人能力来避免和消除贫困，积极发展农村救济等措施，解决农村贫困.     

农村"低保"中优先优惠措施促进计划生育夫妇养老经济保障研究

通过总结我国部分省、自治区和直辖市正在开展的农村居民最低生活保障制度的试点工作和人口与计划生育综合改革试点工作,探索将农村居民最低生活保障制度同人口与计划生育综合改革结合起来,以保障农村中最困难的计划生育夫妇年老后维持生存所必需的费用的途径.     

农村“低保”中优先优惠措施促进计划生育夫妇养老经济保障研究

通过总结我国部分省、自治区和直辖市正在开展的农村居民最低生活保障制度的试点工作和人口与计划生育综合改革试点工作,探索将农村居民最低生活保障制度同人口与计划生育综合改革结合起来,以保障农村中最困难的计划生育夫妇年老后维持生存所必需的费用的途径.     

我国农村最低生活保障标准的测算

党中央、国务院决定,在全国农村普遍实行最低生活保障制度.建立农村最低生活保障制度的难题在于:如何确定农村最低生活保障线.在参考国外学者测算最低生活保障标准的基础上,通过模型的构建与分析,探寻符合我国农村实际情况的测算最低生活保障线标准的方法,并加以证明.     

农村最低生活保障资金筹集机制研究

农村最低生活保障制度承担着为农村贫困人口提供最基本的生活保障的任务,是现代农村社会保障体系的重要组成部分.然而,目前我国农村最低生活保障资金存在着缺乏制度保障、来源渠道单一、投入比例不合理等问题,这严重制约着农村最低生活保障水平的提高.本文在对目前我国农村低保资金筹集中的问题进行分析的基础上,提出了建立完善我国农村低保资金筹集机制的对策建议.     

云南：600余万农村劳动力转移就业

《云南日报》报道：云南省农村劳动力转移就业突破600万人，新增转移就业100多万人，与上年同期相比增长50％，全省农村劳动力转移就业收入超过100亿元，同比增长25％。     

辽西北农村最低生活保障制度现状的调查研究

本文主要研究辽西北农村最低生活保障制度建设问题,以期实现辽西北农民"生有所靠、病有所医、老有所养"的最低生活保障,同时为辽西北农村最低生活保障制度的建设和完善提供参考。     

民政部：农村低保保障人数近2800万

从2007年民政论坛上获悉：2007年民政部进一步推进城乡社会救助体系建设，全年共争取中央财政安排低保和医疗救助资金221．4亿元，比2006年增加71．1亿元。增长了47％。其中城市低保资金158亿元，比2006年增长22亿元；农村低保资金30亿元，实现历史性突破；医疗救助资金33．4亿元，比2006年增长19.1亿元。[第一段]     

农村低保制度和扶贫开发政策将实现有效衔接

为充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用，保障农村贫困人口基本生活，提高收入水平和自我发展能力，国务院办公厅近日发出通知，转发扶贫办、民政部等部门《关于做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接扩大试点工作的意见》。意见指出，在试点范围上，