论我国城市土地一级开发运作模式

我国城市土地一级开发与国有土地使用权公开出让制度相配套,促进了我国土地一级市场的发展,但其运作模式存在较大差异.政府作为国有土地所有者的代表,实施土地一级开发具有主导性,以政府为主导的市场化运作是土地一级开发模式的发展方向.本文认为应加快土地一级开发的立法进程,减少土地一级开发过程中的信用风险和法律风险.     

土地一级市场透明化殊非易事

1月9日,北京市国土资源局公布,两家房地产开发企业成为首批土地一级开发招投标项目的优胜者.舆论称,政府垄断土地一级开发的局面从此将被打破.此前,北京先后出台了三个"办法"来推动土地一级开发向市场化迈进.     

规避风险加强土地一级开发项目管理

为了与时俱进,更好地做好土地一级开发的项目管理,政府必须转变以往的土地一级开发运作模式,尝试新的方法,利用社会资本通过社会化合作解决土地一级市场的持续开发。     

对城市土地一级开发的管理和控制

城市土地一级开发是近年来我国土地制度改革和土地市场化的产物,是通过征地、拆迁和大市政建设等手段,使建设用地达到宗地内平整、市政配套管线铺设到宗地红线的土地综合开发制度。城市土地一级开发,使土地的权属性发生了转变了,政府回收了原本转让出去的部分土地使用权,即拥有了所开发土地的完整所有权。当前形势下,城市土地的一级开发工作已经成为增加政府投资项目、宏观调控市场经济的重要措施,因此加强对一级开发的管理和控制工作势在必行。本文将简要介绍我国城市土地一级开发的现状,点出其中存在的主要问题,并针对这些问题提出相应的管理和控制措施。     

我国土地一级开发风险分析

土地一级开发既有巨大的经济效益,也存在着风险。我国的土地一级开发是伴随着土地储备制度的发展而产生的,近年来在全国范围内向纵深方向发展。但是在发展过程中,也会出现项目决策、项目管理、项目融资等方面的风险,需要我们深入研究,提高防范意识,采取合理的方式,提高政府和企业的抗风险能力。本文从土地一级开发运作方式入手,对土地一级开发风险进行了分析。     

一级土地整理下的收益分配和税收筹划

随着城市化改造步伐的加快和农村产业经济的发展,土地一级整理的规模和速度越来越快。在政策指引和政府的大力号召下,现在很多开发商跃跃欲试要做一级开发,但很多开发商不知道,一级土地整理和一般房地产开发有很大的区别。在此背景下,对土地一级整理进行了简要的论述,并重点对土地一级整理的收益和税收筹划进行了系统研究,以期使更多的人对一级土地整理有更深的了解。     

论市场化运作条件下土地一级开发的价值取晦

土地一级开发的市场化运作应兼顾公平与效率。在招标选择一级开发企业时,应将土地取得与市政设施建设两项不同性质的内容区别开来,采取不同评价标准和管理模式,进而使一级开发实现公平与效率的结合。     

我们该怎样经营城市

垄断土地一级市场。对城市规划区内的土地，政府应通过规划，对其发展方向、功能分区、重点建筑等进行明确定位，在宏观布局上合理配置城市土地，充分显示土地的增值预期和开发价值。之后，严格实行“五统一”，即由政府统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理。彻底垄断土地一级市场，放开搞活土地二级市场，利用级差地租，实现以地生财、以地兴城。     

论城市土地一级开发中的政府治理

中国已进入城市化的快速发展期,未来二三十年城市空间扩张将是中国城市化的物质表现形式,城市土地一级开发是城市规划实施的一种措施,既具有经济意义,也具有社会意义。通过深入分析当前中国城市土地一级开发中存在的问题和原因,从制度层面和管理层面提出完善城市土地一级开发中政府治理的建议。     

一级土地整理下的收益分配和税收筹划

近些年来,我国城镇化水平不断提高,城镇化建设步伐不断加快,同时我国农村经济产业化水平和规模也在迅速发展.在此背景下,我国一级土地整理的规模和速度相比较之前都有了很大程度的提高,尤其是在政府相关部门政策引导下,越来越多的企业在生产经营范围上都开始向一级土地整理业务扩展.但是在实际管理过程中,一些企业管理者没有对一级土地整理业务和一般性房地产开发业务进行准确的区别,这对于企业开展后续业务具有一定的负面影响.本文围绕一级土地整理,介绍了相关概念和特点,并重点对其收益分配和税收筹划情况进行了分析,对于提高企业一级土地整理业务管理水平具有一定的指导意义.     

浅议土地一级整理开发的特点及收益分配

很多开发商并不知道一级土地整理和一般房地产开发存在哪些区别。与二级土地开发相比，一级土地整理往往收益稳定，并且能通过与地方政府利益的挂钩，获得比较多的政策支持，可以降低投资风险。     

试谈中心城区外土地储备经营导向——以福建省南靖县为例

《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》以及国土资源部、财政部、中国人民银行联合制定了《土地储备管理办法》等文件下发以后,有效地推动了土地收购储备制度的建立与实施.通过土地收购储备的滚动开发和城市基础设施的建设,调控土地市场,实现了对土地一级市场的垄断,取得一定成效.在“以工促农、以城带乡”政策导向的确立,如何建立新的土地市场服务体系,研究向重点镇或优先发展重点镇并下放部分管理权限,支持重点镇和优先发展重点镇加快经济发展,构建农村土地经营机制,助推新农村各项建设提供保障.     

规范土地市场应采取的措施与对策

1.政府垄断一级土地市场,严格控制供地总量。土地行政主管部门代表政府行使土地管理职能,应加强土地使用权的管理,加强土地交易的管理,保证垄断一级土地市场。要坚持以下几     

全面“营改增”政策对政府主导模式下土地一级开发项目的影响及应对策略

自2016年4月30日前缴纳营业税的建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等行业,因财政部、国家税务总局颁布的财税[2016]36号文件,全部改为缴纳增值税.至此在全国范围内全面推开营业税改征增值税(以下称“营改增”).至此,在北京市从事土地一级开发的企业也由缴纳营业税改为缴纳增值税.     

连云港开发区打造特色园区

近日，连云港首个引进国际资本进行的土地一级市场开发项目，占地面积25平方公里的嘉泰国际产业城进入了实质性建设阶段。项目总投资32亿元，一期投资4．1亿元，开发15平方公里土地，包括10平方公里的工业生产区和5平方公里的商业生活配套区，二期为10平方公里的填海工程。     

中国土地政策改革:一个整体性行动框架

中国土地政策改革需要采取整合性方法,应该在统一与平等对待城市和农村土地这一总体目标的指导下,采取稳健的步骤来整合城市和农村的土地市场、土地权利及城乡规划与管理,减少政府对城市土地一级市场的垄断.本报告提出了中国土地政策改革的一个整体性行动框架.     

政府片面追求地租收入最大化的危害

近年来,随着土地使用制度改革的深化,政府通过土地一级市场获取了数量可观的地租收入。但在我国土地公有的条件下,政府既是城市土地的“地主”,又是国民经济的管理者,这种双重身份决定了政府不能以地租最大化为追求目标。片面追求政府地租收入最大化,会产生以下危害。     

培育和发展农村土地市场问题的探讨

培育和发展农用地市场的基本思路是：一级实行“两类土地，两类供给主体”的模式，即耕地的一级市场是农户与农户及其他主体之间的耕地使用权交易行为，非耕地农地资源的供给主体是农村社区集体组织，需求主体包括社区内农户和单位，以及社区外的农户和单位；二级市场要以非耕地农地市场先行发展。农村非农用地要采取“两个区域，两种入市方式”的办法：在城镇、城市规划区和成片开发中、集体土地转为非农地，应当征收为国有；在城市     

开源节流并重切实保护耕地

唐海县认真贯彻执行“珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地”的基本国策,坚持“开源与节流并重,管理与保护并举”,走节地挖潜、土地开发、保护耕地之路,土地管理工作取得显著成效。十几年来,全县投入土地开发基金８３３８万元,共开发土地１３－８万亩。人均耕地由１９８７年的２－９７亩增加到现在的３－４２亩,被国家土地局命名为“土地开发复垦先进县”。他们的主要做法是：（一）多开地,努力增加耕地面积。唐海县地处沿海开发开放区,南部沿海滩涂资源较为丰富。为充分利用这部分土地资源,县政府制定出总的耕地开发计划,狠…     

关于推进土地开发整理工作的合理建议

过去土地开发整理工作是对于耕地面积进行整理和开发,目前土地开发整理工作即对耕地进行开发和整理,同时又对建筑用地进行整理和开发,本文说明了在土地开发整理工作中遇到的几点问题,并给土地开发整理工作中遇到的问题提出来几点建议.