关注民生 加大投入——对设立省级财政廉租住房专项补助资金的建议

近几年来，“看病难、上学难、住房难”问题突出，群众反映大，已经成为社会关注和热议的“焦点”问题。解决“住房难”问题，尤其是解决城市低收入家庭住房困难，是个事关民生和社会和谐稳定的大事。2007年，国务院确定将住房保障做为房地产市场宏观调控的重点，明确要求各级地方政府抓紧解决城市低收入家庭住房困难问题。为进一步贯彻落实中央及省政府有关规定，促进我省住房保障工作平衡开展，缓解基层财政困难，建议设立省级财政廉租住房保障专项补助资金，对省内部分困难县、市实行廉租住房保障专项补助。     

2007年上半年房地产市场形势分析及未来走势预测

受宏观经济持续走强的影响，2007年上半年房地产市场发展较快，但住房价格仍然居高不下，低收入家庭住房困难问题更为突出。2007年必须继续贯彻落实宏观调控的各项政策措施，注重解决中低收入居民住房难的问题，稳定房地产价格，保持房地产市场的平稳运行。     

房价飞涨政府出新招二套房政策应运而生

住房是人们的基本生活需求。住房不仅是经济问题，也是涉及民生的社会问题。我国房地产市场的发展是伴随着住房制度改革深化而形成的。1998年，国务院出台的《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，标志着一个新的房改阶段的开始。即停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。房地产市场发展相对时间较短，在发展过程中肯定会出现各种问题，近几年，住房供给与需求不匹配、部分城市房价上涨过快等成为热点和焦点问题。     

从房地产新政 看宁波住房保障机制的完善

房地产业是国民经济重要产业，与城市建设和解决居民住房问题关系密切。住房消费又是现阶段城镇居民的主导性消费之一，因此，房地产业的发展既是经济问题，也是社会问题。近几年，面对全国不少城市出现房地产投资规模过大、价格上涨幅度过快、市场不规范、供应结构不合理等突出问题，在单靠信贷金融政策难以有效解决的情况下，     

发展公共产品,刺激市场需求

供给过剩，市场有效需求不足，已成为当前宏观经济运行中的一个突出问题。如何启动市场，刺激有效需求增加，目前盛行的一种思路是，认为应该继续开发私人产品，如小轿车、住房等。我们认为，这种思路是十分有意义的，但在目前条件下实现起来比较困难，仅靠它还难以启动市场，应该换一个思路，这就是发展公共产品，通过启动公共产品市场，带动整个市场需求的增加。本文就此问题作一探讨     

住房预售制度：楼市“恶之花”

住房预售制度是国内房地产繁荣的关键，也是许多楼市问题产生的根源 住房预售制度是当前房地产融资制度的核心。可以说，1998年实行住房货币分配以来，如果没有住房预售制度，也就不会有房地产市场如今的繁荣。但同时，正因为住房预售制度对房地产市场的重要性，也给房地产市场带来了许多风险。因此，如何保证住房预售制度健全与完善不仅决定了国内房地产市场能否健康持续地发展，     

八项『硬指标』调控房地产市场

国务院办公厅转发的建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（以下简称《意见》），在保持宏观调控政策连续性、稳定性基础上，针对当前房地产市场的突出问题，适当加大了调节力度。与以往相比，此次出台的有关税收、信贷、土地政策等8项“硬指标”具有更强的强制性和操作性。     

我国城市居民住房自有率已居世界第一——“居住必买房”是危险导向

日前出台的《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》非常及时，非常必要，有助于调整住房供应结构，稳定当前住房价格。但要从根本上解决房地产市场健康、稳定发展的问题，笔认为，还需要调整住房政策导向，以及进一步深化住房制度改革。     

调整政策售辅于租以租为主 --对当前我国经济适用房政策的思考

自1998年我国实行住房市场化以来，以市场化为导向的住房改革已经取得了巨大的成功，市场经济理念深入人心．但市场原教旨主义的倾向也时有出现，不少人一味强调市场的作用，在推进住房制度改革的同时，忽视了公共住房保障制度的建设。在还没有新的更好的制度代替经济适用住房以前，应着重在完善经济适用住房制度方面加大创新力度．为防止准入不严、高收入阶层以投资为主、私下出租严重等一系列问题，试行政府主导型的封闭运作模式。     

城市住房产品配置效率分析

随着我国人口向城市转移,城市住房需求矛盾日渐突出,解决城市住房合理供给问题十分迫切。城市住房产品具有准公共性,完全由市场提供或公共提供都会造成社会总收益的损失。优化我国城市住房产品配置效率措施应为采取混合提供方式,坚持市场化供给,加大小户型、低总价住房供给,平抑过高房价,保持房价平稳增涨。     

英国公共租赁住房建设的基本经验与启示

公共租赁住房是我国住房保障制度的重点建设内容，但目前正面临着建设主体单一、租金门槛较高、退出机制不完善、公众参与程度低等突出问题，对公租房的长期可持续性发展产生了严重的负面影响。英国是世界上住房保障制度的先行国家，在公租房的建设发展上已经积累形成了比较丰富的实践经验，可以为我们治理和应对相关问题提供有益的参考和借鉴。     

住房二级市场请贴近京城百姓

所谓住房二级市场，是指拥有住房实际产权的单位和个人将住房转的市场，既包括普通商品住房，也包括安居房和房改房等政策性住房，随着住房制度改革政策的逐步到位，全辚省会城市和相当一部分中小城市都已经开放了住房二级市场。其中，上海起步早，政策优惠力度大，住房二级市场取得了非常好的社会和经济效益。2000年1－8月全市已购公房上市25416套，同比增长106.7％，90％以上的住房“卖旧房买新房”，户均增加住房面积39.6％平方米。同时，广州市的增量房与存量房买卖之比由1999年的13：1上升到2000年的6：1，浙江宁波市、江苏南通市、吉林省吉林市等地的存量房买卖也超过增量房交易，这些城市的实践经验充分体现了住房二级市场对启动住房消费、发展房地产市场的纽带作用。     

房地产市场价格的内生变动特征分析：以住房市场为例

本文从住房资产的消费和投资的二重性出发，分析了住房资产市场内在特征，进而揭示了住房市场价格的内生波动特征。本文的结论是：尽管根据一般衡理论，实现住房市场（或更一般地讲整个房地产市场）竞争性的市场均衡价格意味着效率最大，但是，由住房资产及其市场的内生特征破坏了住房价格趋向均衡的过程，因此住房市场价格的内生波动必然偏离均衡状态。这个结论也很容易推演至整个房地产市场。这一结论的政策含义是：在监测住房市场价格波动时，必须在充分考虑住房市场内在特征的基础上，以一般均衡理论为参照系，寻找能够逐渐接近住房市场一般价格均衡的条件和途径，而不是试图实现住房市场的价格均衡。     

中国住房政策面临全新挑战

根据世界各国住房政策经验，中国已进入城市化峰速发展阶段，住房市场发展面临许多全新挑战和约束。近期在“中低收入居民住房政策”国际研讨会上，与会的国际住房专家对我国住房领域当前存在的问题，面临的政策挑战给予了高度关注，并结合各国住房政策经验与教训，提出了一些值得研究和探讨的政策问题。     

民生问题凸现根源是不和谐

民生问题是今年“两会”中政府工作报告与代表的重点话题，这也体现政府正在关注民生问题。这些问题集中在城市居民住房房价上涨过快；教育费用居高不下；医疗费居高不下；城市就业问题依旧突出，社会保障体系脆弱；农民收入的增加不快，“三农”问题突出等。     

住房改革业务实行中的若干问题与对策思考

近年来，伴随着国民经济的发展，人民群众对自身住房要求越来越高，因此，国家不断对住房制度进行改革，并取得显著成效。但是，由于对房地产没有相对准确的定位、房地产市场进程迅速变快等因素的影响，致使各种问题的出现，如果不采取针对性措施进行处理，将会导致各种不公平现象的出现。对此，本文将针对住房改革业务实行中的若干问题与解决对策进行简要阐述。     

完善保障住房政策，推进保障住房建设

2009年的中国房地产市场经历了由回暖向火爆的疯狂演变．关于我国房地产泡沫的争论在年底迪拜危机爆发之后如火如荼。2010年1月7日．国务院办公厅下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（简称国11条）。成为中央调控当前房地产市场的重要指引文件．其中“增加保障性住房和普通商品住房有效供给”、“加快推进保障性安居工程建设”等举措格外引人瞩目。为贯彻国11条精神．北京市也于近日在全国率先出台《关于贯彻国办发［2010］4号文件精神促进本市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（简称京11条），文件中最突出的莫过于是提出“加大政策性住房建设力度．调整住房建设用地供应结构．     

中国住房政策面临全新挑战

根据世界各国住房政策经验，中国已进入城市化峰速发展阶段，住房市场发展面临许多全新挑战和约束。近期在“中低收入居民住房政策”国际研讨会上，与会的国际住房专家对我国住房领域当前存在的问题、面临的政策挑战给予了高度关注，并结合各国住房政策经验与教训，提出了一些值得研究和探讨的政策问题。     

中国房地产业：理论空间和现实问题

从统计数字上看，虽然中国的房地产市场还在不紧不慢地增长，但房地产商们大多在咬牙度日；虽然我们的房子越盖越多，但住房供需的矛盾却越来越突出了。这使我们有理由怀疑，中国的房地产市场似乎存在着什么问题。由于住宅产业在中国房地产业中占有绝大的比重，所以我们以住宅产业为例来分析中国的房地产业。     

公平的“价格”：以住房保障为例

公平有“价”．这个价格不仅体现在“生产”公平的工具性成本上，而且体现在公平作用于市场运行之上可能产生的效率增进或效率损失上。住房保障作为一种“公平品”，公平目标的选择受到经济发展阶段的制约，而公平实现形式或工具的选择受市场条件的制约。在房地产市场“泡沫化”的过程中，住房保障应以廉租房建设等供给导向型政策为主；在房地产市场低迷的情况下．住房保障应以存量房的租房补贴等需求导向型政策。同时，住房市场供求关系的地域差异决定了住房保障政策工具选择的分权化模式更具效率。